Original Material
Хозяин мусорной реки
После мусорных бунтов фуры с отходами поехали из Москвы в Ярославль. Хозяином местных свалок, несмотря на протесты, стал Игорь Чайка, сын генпрокурора, сдружившийся с генералом-губернатором Мироновым
Митинг в Ярославле против загрязнения окружающей среды, 18 марта 2018 года Фото: Денис Хромых
Друг областного начальства
19 апреля департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области подвел итоги аукциона по определению регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Контракт сроком на 8,8 лет и ценой 15,9 млрд руб. получило ООО «Хартия», 60% которого принадлежит Игорю Чайке, остальные 40% — Александру Цуркану.
В таком исходе торгов в политических и деловых кругах Ярославля никто не сомневался, поскольку у бизнесмена хорошие отношения с губернатором Дмитрием Мироновым и председателем правительства региона Дмитрием Степаненко. С последним сын генпрокурора вместе работал в администрации Московской области. Оба занимали посты советников губернатора Андрея Воробьева в 2014 году.
Чайка-младший также отметился в регионе своими благотворительными жестами увеселительного характера. Его фонд финансировал народные гуляния в новогоднюю ночь 2018 года и залил каток на главной площади областной столицы
После назначения Миронова (генерал-лейтенант внутренней службы, до этого 20 лет прослужил в КГБ и ФСО) главой Ярославской области, в июле 2016 года, Игорь Чайка стал периодически сюда наведываться. В октябре 2016 года он основал благотворительный фонд «Центр социальных инициатив Ярославской области». В апреле 2017-го он вместе с Мироновым и Степаненко был замечен на пасхальном богослужении в Успенском соборе. Его фонд организовал доставку Благодатного огня к службе. В сентябре он посетил инаугурацию ярославского губернатора.
Губернатор Дмитрий Миронов и бизнесмен Игорь Чайка на службе в храме
Чайка-младший также отметился в регионе своими благотворительными жестами увеселительного характера. Его фонд финансировал народные гуляния в новогоднюю ночь 2018 года и залил каток на главной площади областной столицы.
Свой заход в Ярославскую область он начал с Углича. Немногим более года назад «Хартия» стала городским оператором по вывозу мусора, без аукциона заключила договоры со всеми местными управляющими компаниями. До этого, в течение почти трех месяцев, отходы населения вывозились крайне редко, и рядом с жилыми домами лежали горы мусора. Согласно официальной версии, проблемы возникли по причине отмены муниципальной субсидии, компенсирующей выпадающие доходы из-за низкого тарифа для населения. ООО «Угличское топливное предприятие», которое раньше работало на этом рынке, отказалось от убыточного бизнеса. Его место и заняла «Хартия».
В текущем году компания Чайки получила контракты на обслуживание Брейтовского муниципального района и Дзержинского района Ярославля.
Губернатор увлекся мусором
Стоит отметить, что менее чем за два года правления губернатора Дмитрия Миронова в регионе появились две частные монополии в сфере коммунального хозяйства, включая «Хартию». Первым было АО «ЯроблЕИРЦ». Правительство заставило все управляющие, тепло- и электроснабжающие организации региона заключить с ним договоры на информационно-расчетное обслуживание. При этом «ЯроблЕИРЦ» даже не принадлежит области, его владельцами значатся два физических лица, Александр Мурзин и Петр Веревкин. Приказом сверху была спущена и цена за услуги компании — 3,9% от собранных с плательщиков средств. При таком тарифе расчетный центр должен зарабатывать более 740 млн руб. в год без учета индексации цен на коммуналку. Для сравнения: ярославские управдомы на квитанции и ведение лицевых счетов тратили всего 0,2% от полученных платежей.
Местный бизнес сопротивлялся нововведению, более 20 управляющих компаний пожаловались Миронову на его же действия, коммунисты устраивали митинги, и даже прокуратура написала губернатору письмо о недопустимости вмешательства в хозяйственную деятельность коммерческих организаций и навязывания им договоров с «ЯроблЕИРЦ», но это ни к чему не привело. Вскоре все смирились с потерей 700 млн руб., которые могли быть потрачены на ЖКХ.
В ожидании «Хартии»
Появление еще одного монополиста — ООО «Хартия» — вызвало в Ярославле значительно больше негатива. Оппозиция и экологические активисты считают, что городу теперь грозит повторение судьбы Волоколамска, поскольку «Хартия» получила возможность бесконтрольно возить в регион московский мусор.
Эти опасения не беспочвенны: «Хартия» имеет два контракта с мэрией Москвы на сбор и утилизацию отходов в Северном и Северо-Восточном округах. Об этом в августе 2015 года сообщал ФБК Алексея Навального. Из-за протестов в Волоколамске полигон «Ядрово», которым также пользовалась компания Чайки, больше не принимает мусор. Другие подмосковные свалки тоже заполнены под завязку, поэтому срочно нужны новые площадки для захоронения отходов.
«Если в Ярославской области начнет действовать компания «Хартия», которая одновременно работает с московским регионом, и если учесть, какая сложная ситуация там сложилась, возникают очень серьезные подозрения, что проблемы Москвы будут решаться за счет нашего региона. При этом мы не сможем отследить, откуда пришел мусор, обосновать свои претензии, предъявляя номера мусоровозов из других регионов. Нам скажут: московская компания здесь работает, поэтому и номера у ее машин московские», — говорит активистка ярославского экологического движения Анна Головина.
Полигон «Скоково» был построен в 1977 году, не имеет гидроизоляции в основании и оборудования для предотвращения выбросов ядовитого газа. Неочищенные стоки со свалки уже много лет загрязняют протекающие рядом реки
В пяти километрах от Ярославля находится полигон твердых бытовых отходов «Скоково». Он был построен в 1977 году, не имеет гидроизоляции в основании и оборудования для предотвращения выбросов ядовитого газа. Неочищенные стоки со свалки уже много лет загрязняют протекающие рядом реки. Об этом говорят экологи и свидетельствуют результаты проверок регионального департамента охраны окружающей среды и природопользования.
С начала апреля на эту свалку идут груженые мусоровозы с московскими номерами. Первое доказательство их наличия 5 апреля опубликовал в Facebook лидер ярославского обкома КПРФ, депутат областной думы Александр Воробьев. Он съездил к воротам свалки и снял на видео очередь из грузовиков и беседу с одним из водителей, который сказал, что везет мусор из Москвы.
В тот же день коммунисты и просто активные горожане вышли на одиночные пикеты к зданию правительства региона, а в социальных сетях началось формирование сопротивления. Другие активисты поехали к свалке, чтобы снимать на фото и видео въезжающие туда мусоровозы. По номерам машин выяснилось, что некоторые из них работали в Москве и на пресловутом полигоне «Ядрово» под Волоколамском.
Одновременно волонтеры Навального и КПРФ приступили к сбору подписей под обращением к президенту и губернатору с требованием не ввозить в Ярославскую область мусор из других регионов и утвердить федеральную программу строительства мусороперерабатывающих предприятий. Всего на улицах города были собраны 11 тыс. подписей, и более 40 тыс. человек подписали петицию на сайте Сhange.org.
В первые недели протестов правительство Ярославской области отвергало обвинения в тайном импорте столичных отходов, а появление мусоровозов с московскими номерами объясняло деятельностью «Хартии», которая обслуживает Дзержинский район Ярославля.
Затем власти начали готовить население к принятию неизбежного.10 апреля губернатор Миронов объявил о намерении подписать с правительством Москвы соглашение о временном размещении 200 тыс. тонн столичных отходов в Ярославской области в обмен на 500 млн руб.
На это ярославцы ответили очередной серией пикетов, протестным велопробегом и митингом. Депутат Воробьев пытался получить согласие властей на его проведение, но мэрия отказала и объявила праздник по случаю сбора макулатуры на месте проведения акции протеста.
Комитет народной обороны
Отсутствие разрешения не отпугнуло горожан, и 18 апреля на одну из центральных площадей Ярославля вышли порядка тысячи человек. Митинг не имел политической окраски и объединил КПРФ, «Яблоко» и активистов Навального. Это была самая многочисленная публичная акция протеста за последние пять лет. Последний раз ярославцы вместе собирались в таком количестве на митинг в поддержку арестованного мэра Евгения Урлашова в 2013 году.
«Наша свалка «Скоково» это не полигон, там нет очистных сооружений, нет гидроизоляции. Весь токсичный фильтрат стекает в реку Нору, которая впадает в Волгу. Никто этой свалкой не занимается, ей 40 лет, ее пора закрыть на рекультивацию», — говорил лидер регионального отделения «Яблока» Олег Виноградов.
Митинг в Ярославле против загрязнения окружающей среды, 18 марта 2018 года Фото: Денис Хромых
Между собой протестующие обсуждали экологическую катастрофу в Волоколамске и на ее примере делали мрачные прогнозы на будущее своей малой родины.
«Я знаю, что случилось в Волоколамске, и не хочу, чтобы что-то подобное произошло здесь. Не хочу жить, не снимая респиратора ни днем, ни ночью. Уверен, что так и будет, если нам не удастся отстоять свои права», — сказал студент Виктор.
Из мегафона раздавались призывы организовать сопротивление и перекрывать путь мусоровозам, идущим в «Скоково». Собравшиеся поддержали эту инициативу аплодисментами. Тут же было решено создать «Комитет ярославской народной обороны».
Спустя сутки члены комитета обсудили план первых шагов и 20 апреля начали действовать. В областную прокуратуру переданы коллективное и несколько персональных обращений с просьбой проверить законность ввоза московского мусора, соблюдение санитарных норм и требований природоохранного законодательства на полигоне «Скоково». Активисты оценили обстановку у въезда на свалку. Здесь их встретили работники ЧОПов, полицейские, их коллеги из центра «Э» с камерами и гаишники.
В Ярославле через соцсети продолжается запись в «народную оборону». Ее участники — известные в городе гражданские активисты, волонтеры Навального и члены КПРФ — продумывают стратегию борьбы
«Будем обращаться к правоохранительным органам о принятии мер против незаконных действий. И если они не последуют, мы будем перекрывать проезд на полигон для московских машин», — рассказал Александр Воробьев.
В Ярославле через соцсети продолжается запись в «народную оборону». Ее участники — известные в городе гражданские активисты, волонтеры Навального и члены КПРФ — продумывают стратегию борьбы. Не сидит без дела и полиция, в отношении депутата Воробьева возбуждены два административных дела за организацию незаконного пикетирования и митинга.
Тем временем региональное правительство уже не отрицает ввоз отходов из Москвы, но не объясняет, на каком основании это делается и какую пользу от этого получит регион.
ЧЕМ ВЛАДЕЕТ ИГОРЬ ЧАЙКА
Бизнес Игоря Чайки имеет запутанную структуру и не публичен. Принадлежащие ему компании зарабатывают в основном на государственных и муниципальных контрактах, а также заказах госкомпаний. По данным Фонда борьбы с коррупцией и российских СМИ, Чайка является реальным владельцем следующих компаний:
— ПК «Визуальные технологии». Занимается росписью вагонов поездов московского метрополитена, изготовлением указателей, табличек, дорожных знаков для РЖД, Минобороны, дочерних структур «Газпрома», «Транснефти», региональных ведомств и муниципальных администраций;
— «СитиСтройСервис». Основной вид деятельности — строительство и проектирование дорог, а также благоустройство;
— «Аква солид» — поставщик агрохимикатов. Через эту компанию Чайке принадлежат 30% в АО «Т-индустрия», остальные 70% — нидерландской компании Spoor Structuur Investering B.V., владелец которой неизвестен. «Т-индустрии» принадлежат 75% акций крупнейшего производителя железнодорожных шпал и бетона «Бетэлтранс»;
— «Агро-регион». Компании принадлежит грибная ферма в Подмосковье;
— «Русский экспорт» — поставщик российской сельхозпродукции в Китай;
— «Хартия»: сбор и утилизация коммунальных отходов. В 2015 году компания получила от мэрии Москвы два контракта на 15 лет на общую сумму 42,6 млрд руб. Компании принадлежат сортировочный комплекс на Алтуфьевском шоссе в Москве и парк мусоровозов.