Правительство обсуждает повышение НДС до 20%

Одним из элементов «настройки» налоговой системы, обещанной Антоном Силуановым на ПМЭФ, может стать рост НДС до 20%, выяснили «Ведомости». Такое предложение уже обсуждалось в 2017 году, но тогда предлагалось одновременно снизить страховые взносы — сейчас речь об этом уже не идет.

• Повышение НДС до 20% — один из вариантов, который поможет найти 8 трлн рублей, необходимых для выполнения «майского указа» Владимира Путина. Оно может принести бюджету дополнительные 2 трлн рублей. Еще 3 трлн рублей государство планирует занять с помощью инфраструктурных облигаций, 2 трлн — получить за счет повышения пенсионного возраста, 1 трлн — за счет изменений налогообложения нефтяников.
• Возможность повышения НДС (тогда до 22%) обсуждалась в 2017 году, но тогда одновременно предлагалось снизить с 30% до тех же 22% страховые взносы в бюджет. Главным сторонником реформы (она получила название «маневр 22/22») был Антон Силуанов. Теперь предложений о снижении взносов уже нет. Это «обычный обман», сказал «Ведомостям» один из членов бюро РСПП.
• Помимо непосредственно повышения НДС может быть отменена и льготная ставка налога в 10% — сейчас она действует для продуктов питания (кроме деликатесов), лекарств, книг, учебников и детских товаров. В прошлом году льгота обошлась бюджету почти в 550 млрд рублей.
• Источники «Ведомостей» подчеркивают: решения еще могут быть пересмотрены, «все меняется очень быстро и постоянно». Но времени на изменения немного: Силуанов обещал, что Дума примет решения по налоговой системе еще в весеннюю сессию, то есть до конца июля 2018 года.
• НДС — не прямой налог на население, но фактически его оплачивает потребитель: бизнес всегда закладывает налог в конечную цену. Рост НДС на 2 процентных пункта ускорит рост цен на 0,8–1 п. п., подсчитала главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова, отметив, что это «не страшно» в условиях низкой инфляции (2,4% в апреле в годовом выражении). Экспортеров рост налога не коснется (при экспорте НДС не взимается), а больше всего пострадают розничные компании и обрабатывающие производства.
• Доходы населения в России падают четвертый год подряд — в 2017 году они снизились на 1,7% по сравнению с предыдущим годом. Также падает доля россиян, у которых есть сбережения.

Контекст

• Официальной информации о будущем повышении налогов почти нет — Силуанов только пообещал не вводить налог с продаж и рассказал, что правительство в течение ближайших шести лет не собирается менять налоги, а произойдет лишь «некоторая [их] настройка». Окончательное решение по налогам, по словам министра, должно быть принято в весеннюю сессию Госдумы.
• После инаугурации Владимир Путин подписал новый «майский указ», определяющий развитие России до 2024 года. Для реализации указа будут запущены 13 подготовленных Минфином и Минэкономразвития нацпроектов. Всего на них планируется потратить 25 трлн рублей, в бюджете есть только 17 трлн.

Что мне с этого?

Если ваша компания работает с конечным потребителем на конкурентном рынке, для вас это плохие новости: повышать цены в условиях падения доходов покупателей — рискованная задача, и маржинальность бизнеса неизбежно снизится. Падение покупательной способности населения уже привело к кризису крупнейшего ритейлера «Магнит» — с повышением НДС ситуация станет еще хуже.

Артем Губенко