Правительство может внести закон о повышении НДС до 20% уже сегодня

Власти определились с «настройкой» налоговой системы — уже сегодня, одновременно с законопроектом о повышении пенсионного возраста в Госдуму может быть внесен документ об увеличении НДС с 18% до 20%, пишут «Ведомости». Единственная уступка бизнесу — сохранение льготной ставки налога в 10%.

Детали

• Законопроект о повышении НДС может быть внесен в Госдуму уже 14 июня, говорит один из собеседников «Ведомостей». В повестке сегодняшнего заседания правительства первым стоит пункт о внесении изменений в Налоговый кодекс.
• Правительство долго определялось с тем, какие именно налоги повышать, чтобы обеспечить выполнение «майского указа» Владимира Путина. Обсуждалось и повышение НДФЛ, и введение налога с продаж. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин настаивал на том, что деньги можно найти и без повышения налогов — повысив с $40 до $45 цену отсечения, сверх которой нефтегазовые доходы начинают перечисляться в Фонд национального благосостояния.
• Повышение НДС поможет найти 2 из 8 трлн рублей, нужных для выполнения обещаний Путина. «Решение о повышении НДС — наиболее эффективное для поступления дополнительных денег и наименее вредное с точки зрения увеличения налоговой нагрузки. При этом не трогать льготный НДС», — говорил председатель бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров.
• Льготная ставка налога в 10% действительно сохранится — сейчас она действует для продуктов питания (кроме деликатесов), лекарств, книг, учебников и детских товаров. В прошлом году льгота обошлась бюджету почти в 550 млрд рублей, в 2018-2019 годах расходы вырастут до 600-650 млрд.
• Отмена ставки обсуждалась, но ее решили не трогать — предполагалось, что ей на смену придет адресная соцподдержка (этого требует поручение Владимира Путина) в виде пособия для самых бедных. Но из-за предстоящей пенсионной и налоговой реформ обсуждение решили отложить, да и в целом системы адресной соцподдержки пока не существует, отмечают собеседники издания.

Контекст

• Во время «Прямой линии» Владимир Путин говорил, что повышения НДФЛ или введения налога с продаж не будет, но не сказал ничего про НДС. Он отметил, что «настройка» налогов будет произведена, и предложил дождаться завершения дискуссии в правительстве.
• После инаугурации президент подписал новый «майский указ» — программу развития России до 2024 года. Всего на нее планируется потратить 25 трлн рублей, в бюджете есть только 17 трлн.
• НДС — не прямой налог на население, но бизнес всегда закладывает налог в конечную цену, и фактически его оплачивает потребитель. Рост НДС на 2 п.п. ускорит рост цен на 0,8–1 п.п., говорила «Ведомостям» главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова, отмечая, что это «не страшно» в условиях низкой инфляции. Экспортеров рост налога не коснется (при экспорте НДС не взимается), а больше всего пострадают розничные компании и обрабатывающие производства.
• Во вторник «Ведомости» сообщали, что готов и законопроект о пенсионной реформе. Он предполагает самый жесткий вариант — 65 лет для мужчин (сейчас 60), 63 года для женщин (сейчас 55). Повышение будет проводиться ежегодно на год, начиная с 2019 года. Такой жесткий первоначальный вариант позволит в случае необходимости пойти на уступки уже в Госдуме — например, в части темпов повышения. Документ Дума должна принять уже в эту сессию — то есть до конца июля.

Что мне с этого?

Повышение НДС — это пропорциональный рост цен для покупателя, а для бизнеса, работающего на конкурентом рынке, — пропорциональное падение маржинальности. Зато тех, кто работает по льготной ставке 10%, но мог лишиться льготы, можно искренне поздравить.

Артем Губенко