Все начали говорить об изоляции российского интернета, а я не понимаю. Это что, действительно может произойти?

Воображаемая новость. Российские власти отказались от глобального интернета под предлогом обеспечения безопасности. Страна перешла на использование собственной системы доменных имен и маршрутизации интернет-трафика. Работают только российские сайты. Централизованным управлением изолированного сегмента интернета занялся Роскомнадзор. Все крупные российские компании согласились на новые правила игры.

Такой сценарий возможен, если будет принят законопроект, который 14 декабря внесли в Госдуму депутат Андрей Луговой и сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова.

Как все может быть устроено (судя по тексту законопроекта)

Минкомсвязи и Роскомнадзор разработают новые требования и правила для всех ключевых организаций, которые обеспечивают работу интернета в России:

• интернет-провайдеров
• владельцев трансграничных линий связи (пересекающих государственную границу России)
• владельцев технологических сетей связи
• владельцев номеров автономных систем (больших групп IP-адресов с единой политикой маршрутизации)
• владельцев точек обмена трафиком

В России создадут национальную систему доменных имен и разработают особые правила маршрутизации трафика. Собственная система доменных имен должна защитить от потенциально возможного изъятия доменов .ru и .рф. А своя система маршрутизации — от изъятия у интернет-провайдеров выделенных им блоков IP-адресов.

Все российские интернет-провайдеры должны будут установить в своих сетях технические средства противодействия угрозам. С их помощью власти будут самостоятельно блокировать все запрещенные ресурсы и контролировать соблюдение новых правил маршрутизации трафика, использования национальной системы доменных имен. За это операторов освободят от обязанности самим блокировать запрещенные ресурсы и от ответственности за любые сбои, вызванные работой этих технических средств. Технические средства достанутся им безвозмездно — все оплатит государство.

Появится реестр точек обмена трафиком. Компаниям запретят пользоваться точками обмена трафика, которых нет в реестре. А самим точкам запретят подключать компании, которые не соблюдают правила — старые (по установке СОРМ) и новые.

Контролировать всю эту конструкцию будет Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования. Его создадут в составе радиочастотной службы Роскомнадзора. Он будет собирать с компаний всю необходимую информацию (об инфраструктуре, имеющихся IP-адресах и так далее), вести реестр точек обмена трафиком и при необходимости корректировать маршрутизацию трафика.

Работоспособность всей системы будет оттачиваться на регулярных учениях. Участие в учениях для компаний будет обязательным.

Как объясняют свою инициативу соавторы законопроекта

В пояснительной записке к законопроекту называется главная угроза — США, которые «впрямую и бездоказательно» обвиняют Россию в совершении хакерских атак. «В этих условиях необходимы защитные меры для обеспечения долгосрочной и устойчивой работы сети интернет в России, повышения надежности работы российских интернет-ресурсов», — пишут авторы законопроекта.

Роскомнадзору законопроект нравится

Заместитель главы ведомства Александр Панков заявил изданию «Взгляд», что «повышение надежности этой стратегической инфраструктуры — крайне важная задача». В разговоре с «Газетой.ру» Панков добавил: «На первом этапе интернет был средой для игрушек и общения, однако сейчас на эту сеть подвязаны финансовые транзакции, бизнес, телемедицина и так далее. Если сегодня интернет „упадет“, то это будет настоящей катастрофой».

Впрочем, по его словам, термин «автономные системы», который используется в тексте законопроекта, «не связан с отделением рунета от всего остального мира»: «Называть в данном случае автономность „отделением“ — слишком смело».

Денис Дмитриев