Несмотря на скандал со вспышкой дизентерии в Москве, структуры, которые связывают с Евгением Пригожиным, заключают новые контракты на поставку питания в детские учреждения и больницы. The Bell подсчитал, что с начала года они подписали контракты на сумму 10 млрд рублей.
Подробнее. The Bell изучил результаты госзакупок за 2019 год 13 фирм, предположительно связанных с Евгением Пригожиным. Среди них только две — «Конкорд М» и «Комбинат питания «Конкорд» — связаны с ним напрямую. Остальные компании из списка — это:
Ранее на возможную связь этих компаний с Евгением Пригожиным указывали в своих расследованиях РБК, «Новая газета», Daily Storm и «Фонтанка». Все фирмы были связаны между собой косвенно — через регистрационные данные или через одних и тех же лиц в руководстве.
Непосредственно принадлежащие питерскому бизнесмену компании — «Комбинат питания «Конкорд» и «Конкорд М» — с начала года заключили контракты на поставку питания в бюджетные учреждения Москвы — учебные заведения и больницы — примерно на 19 млн рублей, а все компании из списка — в сумме на 10 млрд рублей, следует из подсчетов The Bell на основе данных сайта госзакупок и сервиса «СПАРК-Интерфакс». В пресс-службе «Конкорда» на запрос The Bell не ответили, назвав вопросы «провокационными».
Контракты на поставку питания в бюджетные учреждения Москвы заключаются, как правило, на два года. Предыдущие контрактные кампании проходили в 2015 и 2017 годах. Те же компании, по подсчетам The Bell на основе открытых данных, в 2015 году заключили контракты на поставку питания в московские учреждения на сумму 37 млрд рублей, в 2017-м — на 55 млрд рублей.
Кампания 2019 года только началась, почти все школы будут перезаключать контракты летом, рассказал The Bell контрактный управляющий одной из московских школ, которую обслуживают компании, предположительно связанные с Пригожиным. Это подтверждает собеседник The Bell в департаменте образования Москвы: лето — традиционное время смены поставщиков в школах. «Размеры контрактов в каждой конкретной школе не сильно изменятся», — говорит собеседник The Bell. По его оценке, общий размер контрактов на 2019–2020 годы может составить 40–45 млрд рублей.
Контекст. В конце 2018 года в соцсетях родители начали жаловаться на массовые случаи заражения детей дизентерией. Среди поставщиков питания в детские сады, где заболели дети, был «Комбинат питания «Конкорд», говорилось в расследовании ФБК Алексея Навального.
Также сады, в которых отравились дети, обслуживала компания «ВИТО-1» (в 2019 году получила контракты на 3 млн рублей). Формально она не связана со структурами Пригожина, но входит в СРО «Ассоциация предприятий социального питания в сфере образования и здравоохранения» вместе с «Комбинатом питания «Конкорд», фирмами «Школьник-ЮЗ», КДП и «Московский школьник». С 2018 года ассоциацию возглавляет Алексей Мягков. До него руководителем СРО был Дмитрий Тихонов, который также работал заместителем гендиректора в «Комбинате питания «Конкорд». На связь компаний также указывала Наталья Шилова, которая в интервью ФБК представлялась бывшей сотрудницей «Московского школьника».
Власти Москвы признали массовое заражение только в феврале.
«Конкорд» заявлял, что источником заражения детей стала молочная продукция, поставленная компании одним из молочных предприятий Липецкой области (там это опровергали). Также компания заявляла, что выплатит пострадавшим компенсации и проведет собственное расследование.
История вопроса. Пригожин начал заниматься готовыми обедами для школьников еще в Петербурге. В 2010 году начал работать комбинат готового питания «Конкорд» в Янино Ленинградской области. Пилотный проект запустили год спустя — Пригожин поставлял готовые обеды в 14 школ. Сейчас комбинат в Янино закрыт, в Петербурге со школами компания не работает.
Выход компаний Пригожина на московский рынок совпал с реформой в системе школьного образования Москвы, говорит сотрудник Департамента образования города. В конце 2010 года Департамент возглавил Исаак Калина — автор идеи укрупнения московских школ и больниц. Одновременно мэрия ввела новую систему закупок для школ — заказы укрупнились, а организатором закупок стал Департамент конкурентной политики столичного правительства. На рынке школьного питания Москвы в итоге осталось всего несколько компаний.
Контракты на поставку еды заключаются напрямую с бюджетными учреждениями. За питание в школе в теории отвечает ее директор. Он вправе вносить изменения в меню, пересматривать договор с поставщиком и оценивать его реализацию. Но уволить директора можно «в момент, по щелчку», поэтому на практике мало кто в действительности пересматривает контракты, говорит координатор федерального проекта «За честные продукты!» Александр Бражко. Чтобы установить контроль за питанием в конкретно взятой школе, нужен постоянный родительский контроль и диалог с ее руководством, советует он.
В пресс-службе Департамента образования Москвы на запрос The Bell не ответили.
Антон Баев