Свиные головы, кислота, избиения: муниципальные депутаты рассказали о преследованиях

На независимых депутатов нападают неизвестные в масках, заливают в их машины кислоту, подбрасывают свиные головы под дверь и штрафуют за встречи с избирателями. Все это происходит из-за отстаивания прав жителей, считают они. Во время круглого стола 4 апреля муниципальные депутаты рассказали о преследованиях за последние два года и разработали план, как этому противостоять. ОВД-Инфо публикует их истории.

Виталий Третьюхин, депутат муниципального округа Печатники

Чем занимался: Участвовал в борьбе со свалкой, которая функционировала на протяжении трех лет в Печатниках. Неоднократно обращался в прокуратуру, Росприроднадзор, публиковал материалы о полигоне. Считает, что людям, причастным к организации свалки, «надоело такое внимание к этой проблеме».

Что произошло: в сентябре 2018 года в машине Третьюхина разбили окна и кинули туда свиную голову. Уголовное дело возбуждено не было, СК не ответил на два запроса о том, на какой стадии находится расследование произошедшего.

Надежда Загордан, депутат муниципального округа Измайлово

Чем занималась: В июне 2018 года на встрече с главой управы района Измайлово подняла вопрос о завышенных сметах на работах по благоустройству района.

Что произошло: Ночью того же дня неизвестные разбили стекло автомобиля Загордан и залили салон кислотой, которая разъела одежду. У депутата выявили симптомы ожогов. В сентябре 2018 года под дверь квартир Загордан и ее матери подкинули свиные головы, в одну из которых были воткнуты ножи.

В течение трех месяцев Следственный комитет отказывался возбуждать дело о кислоте в машине депутата, посчитав, что произошедшее не связано с общественной деятельностью Загордан. После истории со свиными головами возбудили уголовное дело, но только о порче имущества в особо крупном размере. Загордан считает, что Следственный комитет не ведет дело должным образом.

Илья Светиков, председатель совета депутатов муниципального округа Куркино

Чем занимался: Разбирался с завышенными тарифами на отопление в большей части многоквартирных домов в Куркино. Совет муниципальных депутатов района заподозрил в нарушении управляющую компанию «Эстейт Сервис».

Что произошло: В феврале 2018 года трое человек в масках избили Светикова, сказав при этом, чтобы он «не лез в дела» управляющей компании «Эстейт Сервис».

Материалы передали в Следственный комитет, но в течение года дело не возбудили. После многочисленных жалоб в марте 2019 года его вызвали к следователю, который пообещал возбудить дело.

Левон Смирнов, депутат муниципального округа Академический

Чем занимался: Борьбой с притонами в Академическом районе, о которых неоднократно писал заявления в полицию, но сотрудники не принимали необходимых мер. За это время депутат неоднократно получал косвенные угрозы от незнакомых людей.

Что произошло: в июне 2018 годаон увидел в здании МФЦ плакат с Сергеем Собяниным, который на тот момент был кандидатом в мэры Москвы. Смирнов обратил внимание, что это нарушение Избирательного кодекса Москвы, и потребовал, чтобы сотрудники центра сняли этот плакат. Они отказались это сделать, тогда депутат сорвал плакат сам.

После этого охранница ЧОП, которая работала в МФЦ по договору, препятствовала выходу Смирнова из здания. Позднее выяснилось, что видеозапись в этот момент не работала. После произошедшего охранница обвинила депутата в том, что он заламывал ей руку и нанес телесные повреждения. Однако в травмпункте на руке Федонниковой не было обнаружили кровоподтеков, синяков, или ссадин.

На основании показаний охранницы и ее коллег Смирнова обвинили в побоях (6.1.1 КоАП), а после оштрафовали на 20 тысяч рублей. Депутат считает, что это административное дело — попытка мести за активное противодействие притонам.

После этого МФЦ подала против Смирнова иск о защите деловой репутации из-за его поста в фейсбуке, где депутат обратил внимание на агитационный плакат в здании центра. На одном из судебных заседаний защитница депутата Ольга Власова обратилась к представителю МФЦ. Власова сказала, что это бесперспективное дело, и предложила, чтобы руководство центра отозвало иск. Представители МФЦ ответили, что уже предупреждали руководство об этом, но оно готово «идти до победного».

Алексей Алексеев, депутат муниципального округа Кунцево

Чем занимается: поддерживает протесты местных жителей против застройки сквера, на месте которого компания ПИК планирует возвести 26-этажный дом. Алексеев говорит, что префектуре это не понравилось — чиновники просили, чтобы депутаты успокоили жителей.

Что произошло: Алексеева, еще одного муниципального депутата Кунцево Евгения Баркова, а также члена УИК с правом решающего голоса Савелия Рожкова оштрафовали на 150 тысяч рублей из-за собрания избирателей во дворе жилого дома (ч. 6 ст. 20.2 КоАП). Согласно материалам дела, они якобы нанесли повреждения пленке ограждения, которое строительная компания ПИК установила вокруг строительной площадки. Сумма ущерба составила более шести тысяч рублей.

Позднее обвинение Алексеева и Баркова переквалифицировали на часть 5 статьи 20.2 КоАП (нарушение правил акции), Мосгорсуд снизил штрафы до 20 тысяч рублей. Сумму штрафа для Рожкова не изменили.

Илья Свиридов, депутат муниципального округа Таганский

Чем занимался: 3 февраля — в день всеобщего протеста против «мусорной реформы» — организовал встречу с избирателями у префектуры ЦАО: как глава округа он может устраивать собрания без согласования с властями. Во время встречи поднимали вопросы экологии, а также строительства перевалочного пункта для вывоза мусора, которые находятся на границе с Таганским районом.

Что произошло: Свиридова оштрафовали на 20 тысяч рублей, обвинив в организации несогласованного митинга.

Юрий Волнов, депутат муниципального округа Преображенский

Что произошло: против Волнова возбудили уголовное дело из-за словесной перепалки с членом «Единой России», во время которой Волнов назвал его «уголовником». Сначала ему предъявили обвинение в оскорблении представителя власти (ст. 319 УК), но позднее дело переквалифицировали на часть 3 статьи 128.1 УК (клевета, совершенная с использованием своего служебного положения).

На последнем заседании судья постановила, что обвинительное заключение составлено с ошибками. Дело вернули в прокуратуру, прокуратура пытается обжаловать это решение.

С чем связывает: Считает, что в этом деле «был подключен какой-то административный ресурс». «Мой оппонент обиделся, что независимые депутаты не стали голосовать за него на выборах председателя совета депутатов. Решил отыграться и отомстить», — утверждает Волнов.

Владислава Горшкова, депутат муниципального округа Крылатское

Чем занималась: Писала заявления о том, что в детской городской поликлинике, где она работала, нужно провести проверки. Горшкова выявила схемы перевода денег сотрудникам, которые не заключали предварительные контракты о работе в поликлинике. По словам Горшковой, часть проверок подтвердила указанные нарушения. «Скорее всего, это ударило по карманам моего руководства», — предполагает депутат.

Что произошло: Работодатель в устной форме изменил условия труда, а именно — график. Из-за опоздания на 15 минут по новому графику на Горшкову составили акт о нарушении трудовой дисциплины и спустя пару часов предложили вакансию уборщицы. После отказа депутата уволили. Позднее суд отказал Горшковой в восстановлении на работе, Мосгорсуд оставил это решение в силе.

Во время пресс-конференции выступил депутат Красносельского округа, адвокат Михаил Бирюков, который часто представляет интересы независимых депутатов в суде. «Те решения и те протоколы, которые составляют в отношении депутатов по административным задержаниям, выходят за рамки привычного уже абсурда протоколов, которые составляют на задержанных на митингах», — заявил он.

Бирюков считает, что с помощью возбуждения административных дел и штрафов депутатов пытаются лишить права проводить собрания с избирателями: «Если депутатам запретить встречаться с избирателями у домов, то наша связь с избирателями просто будет разорвана. Мы будем принимать жителей только в своих кабинетах».

Надежда Загордан и Левон Смирнов обратили внимание на то, что правоохранительные органы часто отказываются расследовать нападения на независимых депутатов. Загордан назвала такую ситуацию регулярной и привела пример с избиением муниципальных депутатов Александры Парушиной и Андрея Воронкова, которые выступали против застройки поселка Погодинская элитным жильем. Полиция не нашла состава преступления и отказалась возбуждать уголовное дело.

Смирнов подчеркнул, что правоохранительные органы иначе реагируют на случаи, когда в нарушениях обвиняют муниципальных депутатов: «Они тут же находят возможности и ресурсы для возбуждения дел».

Волнов, против которого возбудили дело из-за словесной перепалки с единороссом, добавил, что ситуация, зеркальная случившемуся с ним, не дошла бы до суда. Материалы не приняли бы в полиции или в прокуратуре, предположил депутат.

Все участники встречи согласились с тем, что преследования нужно предавать огласке. «Если общественного внимания к истории нет, то власти могут делать, что хотят. Когда общественное внимание выходит на какой-то определенный уровень, тогда власти не будут продавливать незаконные решения против депутатов — это большой репутационный ущерб для них», — высказался Волнов.

«Нужно говорить о давлении и нужно ему противодействовать»: участники встречи планируют создать организацию для помощи мундепам, попавшим под давление властей и правоохранительных органов. Депутаты также собираются внести инициативу об изменении закона о местном самоуправлении: в статью 40 добавить пункт о том, что административное производство по делам мундепов может начинаться только с санкции прокурора.

В тексте исправлена ошибка в фамилии и имени Юрия Волнова, а также название округа, к которому он относится. Приносим свои извинения.