Максим Стулов / Ведомости

Котировки «Яндекса» рухнули на 15,7% на бирже NASDAQ в пятницу, 11 октября, за день компания потеряла больше $1,5 млрд капитализации. Так инвесторы реагировали на возможность ограничения иностранного участия в «значимых информационных ресурсах».

Такой законопроект внес в Госдуму депутат от «Единой России» Антон Горелкин еще в июле: он предлагает ограничить права иностранцев владеть и управлять информационно значимыми для развития инфраструктуры интернет-ресурсами. Владение иностранцев и иностранных компаний, как и в случае с официально зарегистрированными средствами массовой информации, предлагается оставить в доле не более 20%.

Во второй половине четверга, 10 октября, поправки Горелкина впервые обсуждались в Госдуме – на заседании экспертного совета при комитете по информационной политике. «Проблема состоит в том, что считать приоритетом – вопросы безопасности или иностранные инвестиции, – заявил после окончания обсуждения председатель комитета Леонид Левин. – Необходимо найти компромисс между этими полярными позициями».

«Яндекс» назвал дискриминирующими поправки об ограничении иностранцев в значимых IT-компаниях

Технологии / ИТ-бизнес

В поправках описаны лишь самые общие критерии «значимых ресурсов» – размер аудитории, количество и состав накапливаемой информации, ожидаемый эффект для развития национальной информационной и коммуникационной инфраструктуры, технологий обмена данными.

Сам Горелкин при внесении законопроекта в Госдуму говорил, что поправки прежде всего коснутся «Яндекса» и Mail.ru Group, но на обсуждении 10 октября заявил, что проект не был конкретно направлен против поисковика.

«Яндекс» неоднократно выступал с критикой законопроекта. Во время обсуждения документа в Госдуме 10 октября гендиректор ООО «Яндекс» Елена Бунина заявила, что документ фактически ограничивает доступ российских компаний на международные финансовые рынки и таким образом дискриминирует их. Вместо благой заявленной цели о защите внутреннего рынка – цели, которую «Яндекс» горячо поддерживает, говорит Бунина, поправки «стреляют в ногу» российским технологиям.

Раскритиковали проект и присутствовавшие на заседании представители «Мегафона», «Роснефти», АНО «Цифровая экономика», индустриальных ассоциаций.

А представители Федеральной антимонопольной службы и Роскомнадзора сообщили, что концептуально поддерживают проект, но его формулировки требуют уточнений. Сотрудник Минкомсвязи напомнил, что министерство направило отрицательный отзыв на законопроект Горелкина.

Как чиновники и депутаты влияют на котировки

15 ноября 2013
Комитет Госдумы по финансовым рынкам одобрил ко второму чтению поправки в проект закона о потребительском кредитовании, запрещающие банкам дистанционную выдачу кредитных карт. GDR материнской структуры ТКС-банка, бизнес которого построен на удаленном обслуживании, подешевели на 26,3%, капитализация сократилась на $742,9 млн (с $2,83 млрд до $2,08 млрд). В течение дня котировки TCS Group Holding падали на 47,4%. По мнению банка, поправки были неправильно интерпретированы, а автор законопроекта – депутат Госдумы Анатолий Аксаков заявил, что в них закралась ошибка.
26 сентября 2014
Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки в закон о СМИ, ограничивающие долю участия иностранцев в российских медиа до 20%. В понедельник, 29 сентября, котировки телекомпании CTC Media рухнули на 22,6%, капитализация снизилась на $302,2 млн (с $1,34 млрд до $1,04 млрд). Дешевле CTC Media стоила только во время финансового кризиса – в конце 2008 – начале 2009 г. Авторы законопроекта – депутаты Денис Вороненков, Владимир Парахин и Вадим Деньгин.
9 августа 2018
Достоянием гласности стала инициатива об изъятии 513,7 млрд руб. сверхдоходов у 14 металлургических, горнорудных и химических компаний. Такое предложение помощник президента Андрей Белоусов направил Владимиру Путину. Уже 10 августа капитализация девяти публичных компаний из списка Белоусова упала почти на 400 млрд руб. За неделю сильнее всего подешевели акции Evraz (на 17,7%), «Полюса» (на 7,5%) и «Уралкалия» (на 6,3%). Капитализация компаний снизилась: Evraz – на $1,9 млрд (с $10,37 млрд до $8,47 млрд), «Полюса» – на 691,7 млн руб. (с 8,92 млрд до 8,24 млрд руб.), «Уралкалия» – на 270,4 млн руб. (с 4,14 млрд до 3,87 млрд руб.).
27 мая 2019
Ко второму чтению законопроекта об агрегаторах такси внесены поправки, ужесточающие регулирование рынка таксоперевозок, и в частности запрещающие деятельность иностранных компаний в качестве операторов такси. 28 мая бумаги Yandex на NASDAQ потеряли 4%, капитализация компании снизилась на $491,7 млн (с $12,15 млрд до $11,66 млрд). В течение дня снижение достигало 7,2%. Авторы законопроекта – группа депутатов Госдумы (Вячеслав Лысаков, Евгений Москвичев и др.).
Источник: «Ведомости»

Теперь комитету по информационной политике Госдумы предстоит решить, рекомендовать ли принять эти поправки. Это решение будет принято в ноябре, знают два собеседника «Ведомостей», знакомых с деталями обсуждения документа.

Хотя судьба поправок и остается неопределенной, сам факт их существования и активного обсуждения может замедлить некоторые бизнес-процессы в интернет-компаниях и создать риски для таких событий, как первичное размещение акций «Яндекс.Такси», выделение «Яндекс.Маркета» и игрового бизнеса Mail.ru Group, написали аналитики «Ренессанс капитала». Они обращают внимание, что, хотя определение «значимых ресурсов» в законопроекте чрезвычайно широко, участники обсуждения в Госдуме и пресса фокусируются прежде всего на «Яндексе».

Неопределенность с судьбой поправок и сообщения СМИ о поддержке такого формата регулирования интернета со стороны администрации президента негативно сказываются на капитализации «Яндекса» и Mail.ru Group, пишут и аналитики ВТБ.

На котировки могло повлиять и то, что «Яндекс» открыто критикует поправки, что в глазах инвесторов может увеличивать риски, рассуждает начальник отдела инвестиций «БКС брокера» Нарек Авакян.

Более 85% акций «Яндекса» находится в свободном обращении на NASDAQ (на 30.06.2019, более актуальных данных компания не предоставляла).

Рискует попасть под ограничение и другой российский интернет-холдинг – Mail.ru Group, у которой 50% акций в виде расписок находится в свободном обращении на Лондонской бирже. Но негативный эффект на бумаги Mail.ru Group заметно меньше – в пятницу, 11 октября, они подешевели менее чем на 3%.

Котировки «Яндекса» упали более чем на 12%