Кто возглавит Иркутск

Полномочия единоросса Дмитрия Бердникова на посту мэра Иркутска истекают. Нового главу администрации выберет гордума по конкурсу. Источники Тайги.инфо назвали главных претендентов на пост.

Иркутск после Левченко

Полномочия мэра Иркутска истекают в марте 2020 года. Дума уже приняла поправки в городской устав, по которым введен пост сити-менеджера. Прежде главой исполнительной власти мог стать только один из депутатов — именно так кресло получил Дмитрий Бердников, сын советницы бывшего генерального прокурора России Юрия Чайки Альбины Ковалёвой.

Прямые выборы мэра Иркутска были отменены в декабре 2014 года при губернаторе Сергее Ерощенко. Затем главу города решили выбирать из состава гордумы. В апреле 2017 года губернатор Сергей Левченко заявил о намерении вернуть прямые выборы, в мае того же года фракция коммунистов в заксобрании разработала соответствующий законопроект, а когда он не получил поддержку депутатов, то КПРФ попыталась вынести вопрос на областной референдум.

В 2018 году КПРФ выиграла выборы в региональный парламент, но не смогла сформировать коалиционное большинство — депутаты от мелких фракций поддержали единоросса Сергея Сокола на выборах спикера. 25 апреля 2019 года заксобрание голосами депутатов от «ЕР», ЛДПР и «Справедливой России» снова не приняло законопроект о возвращении выборов, но поддержало компромиссный вариант о введении в Иркутске должности сити-менеджера, внесенный членами КПРФ и ЛДПР.

Гордуме еще предстоит объявить конкурс по отбору кандидатов. Половину комиссии, как и в других регионах, где жителей лишили права выбирать мэров, представят депутаты, половину — губернатор. Врио главы Иркутской области в конце 2019 года вместо избранного людьми Сергея Левченко назначен бывший замглавы МЧС России Игорь Кобзев.

Но пока Кобзев, судя по сообщениям пресс-службы, старается дистанцироваться от политических конфликтов. Его команда позиционирует шефа перед сентябрьскими выборами губернатора как антикризисного менеджера на фоне наводнения 2019 года и человека «над схваткой». Существенную роль в том, станет ли губернатором назначенный Путиным Кобзев, сыграют жители Иркутска. В 2015-м на выборах главы Приангарья они уже показали, что согласование Кремлем кандидата не означает его победу (единорос Сергей Ерощенко, контролировавший группу «Истлэнд», проиграл во втором туре депутату Госдумы от КПРФ Левченко).

Единственное значимое публичное заявление о предстоящем конкурсе Кобзев сделал на заседании Ассоциации муниципальных образований Иркутской области (АМО). Он в присутствии полпреда президента Сергея Меняйло сказал, что «готов рассмотреть единого кандидата», которого выдвинут члены АМО.

Конфликт мэрии и гордумы

Кто возглавит администрацию Иркутска, решится на фоне конфликта между гордумой, которую возглавляет Дмитрий Ружников, и мэрией Бердникова. Оба формально представляют «Единую Россию»: беспартийный самовыдвиженец Ружников, которого пытались не пустить на выборы депутатов, вошел во фракцию «ЕР», Бердников — и.о. секретаря городского отделения партии.

В декабре 2019 года гордума отказалась принимать проект бюджета, предложенный мэрией, и утвердила документ в собственной редакции. После этого, по словам федерального парламентария Алексея Красноштанова, местных депутатов сначала вынудили «пообщаться» с городским прокурором, а потом и с областным. И 30 декабря гордума приняла бюджета в редакции Бердникова.

«Мы куда идем? Мы почему не слышим наших избранников? Почему при помощи прокуратуры ломаем через колено то, что нам надо. Куда эти деньги пойдут? — возмущался депутат Госдумы Красноштанов („ЕР“). — Я уверен, что будь мэр не из системы прокуратуры — не секрет, что, когда пять лет назад Дмитрий Викторович [Бердников] пришел, он сказал, что мэрия Кондрашова была бандой — но сегодня-то это Cosa Nostra. Прокуратура поставила своего человека во главе города. И он там творит все, что посчитает нужным. Я уверен, что депутаты найдут возможности, и приоритет в думе будет — это житель и его интересы».

В областной прокуратуре отрицали обвинения Красноштанова в давлении на депутатов. Но конфликт на этом не закончился — представители гордумы заявляли о давлении со стороны мэрии (не уточнив, в чем оно заключается) и рассказали, как чиновники мешают встречаться с избирателями.

После этого врио губернатора Кобзев встретился с депутатами гордумы, и спикер Дмитрий Ружников тут же поблагодарил его: «Мы признательны Игорю Ивановичу за внимание к проблемам Иркутска и к мнению депутатов относительно их решения. Каждый из этих вопросов поднимался в думе много лет подряд, и сейчас мы наконец-то начали конструктивный диалог с правительством Иркутской области, что позволит приступить к настоящей работе».

Выходец из компании ФСК «Новый город» Ружников представляет «строительное лобби» Иркутска, и его договоренности с врио губернатора Кобзевым станут определяющими в согласовании кандидатуры на пост сити-менеджера, уверены собеседники Тайги.инфо. За «Новым городом» стоит влиятельный депутат заксобрания, бывший глава облправительства Александр Битаров.

Кто претендует на пост

По сведениям нескольких не связанных между собой собеседников Тайги.инфо, на пост сити-менеджера Иркутска могут претендовать действующий мэр Дмитрий Бердников, спикер гордумы Дмитрий Ружников и глава регионального правительства Руслан Болотов. Также назывались фамилии бывшего вице-премьера и экс-мэра Иркутска Виктора Кондрашова, мэра Черемхова Вадима Семёнова и главы Братска Сергея Серебренникова.

Под условия еще не объявленного конкурса могут подойти далеко не все, напомнил Тайге.инфо политолог, координатор сибирского «Голоса» Алексей Петров.

«Из потенциальных кандидатов, о которых сейчас говорят — [наиболее вероятны] Дмитрий Ружников и Руслан Болотов, — считает Петров. — Выдвинуться может и больше людей, но, во-первых, есть вариант отсева при подаче документов, а во-вторых, нужно учесть, что сейчас дума более-менее консолидирована в вопросах против Дмитрия Бердникова. Даже, если он выдвинется, у него шансов немного, мягко говоря. Я даже не знаю, кто должен позвонить из Москвы, чтобы депутаты иркутской городской думы пошли и проголосовали против своего внутреннего мира».

Политолог Сергей Шмидт уверен, что основные претенденты на пост сити-менеджера будут заранее согласованы с большинством в гордуме. «Естественно, в основном об этом говорится кулуарно, но мы знаем, как организовывается значительная часть тендеров в нашей стране и, думаю, уверенно можно предположить, что выборы мэра Иркутска здесь не будут особо отличаться от процедуры разыгрывания госзаказов», — добавил он.

Шмидт уверен, что главными кандидатами станут люди, одобренные крупнейшими строительными «бизнес-семьями» Иркутска. Девелоперы играют «огромную роль» в городской политике, напомнил эксперт. Более того, переходный период в региональной власти, связанный с назначением врио губернатора, благоприятствует «строителям».

«[Врио] губернатора чрезвычайно заинтересован в голосах жителей областного центра, работников строительных компаний, их друзей, родственников, тех, кто обращается в благотворительные фонды, созданные строителями, тех, с кем работают управляющие компании. По моим оценкам, это не меньше 40 тыс. избирателей», — добавил Шмидт.

Напомним, что в первом туре губернаторских выборов 2015 года во всей области проголосовали 510 тыс. человек, из которых в Иркутске — около 110 тыс. (данные «ГАС.Выборы») А вот во втором туре, когда Левченко существенно обошел Ерощенко, в областном центре на участки пришли уже почти 185 тыс. человек.

«Последние несколько дней есть свидетельства того, что строители смогли прийти ко взаимопониманию с губернатором, — отметил Сергей Шмидт. — Это озвучил [глава совета директоров ФСК «Новый город»] Александр Битаров. Взаимопонимание очень интересное: с одной стороны компания «Новый город» будет участвовать в восстановлении Тулуна, который пострадал от наводнения, но врио губернатора будет поддерживать проект, по-московски выражаясь, реновации, в котором заинтересованы строители».

Большое интервью Битарова в начале февраля опубликовал «Ирсити». Политик и застройщик заявил, что у действующего мэра «практически нет профессиональной команды». Ухудшила положение Бердникова и бескомпромиссная позиция по городскому бюджету.

Эксперты считают, что у Бердникова нет шансов сохранить власть в городе. При этом, по мнению Шмидта, чиновнику могут предложить значимую должность.

Дмитрий БердниковРодился в 1966 году, окончил Иркутский политехнический институт. Его мать — советник генерального прокурора Р Ф Альбина Ковалёва, около 17 лет возглавлявшая прокуратуру Иркутска. В начале 1990-х Дмитрий Бердников возглавлял завод «Байкалинтерпласт», а затем, по данным «Альтаира», сотрудничал со Службой внешней разведки РФ.

До прихода в политику Бердников работал в ООО «Бизнес-центр „Ладога“», зарегистрированном в Санкт-Петербурге. В 2012 году вместе со своей супругой Майей Алексеевой он основал УК «Ладога», но компанию ликвидировали перед выборами гордумы в августе 2014-го. Кроме того, по данным сервиса «Контур-Фокус», в начале 2000-х Бердников некоторое время был гендиректором иркутской общественной организации «Содействие и помощь инвалидам и ветеранам — защитникам отечества и правопорядка».

В недавнем интервью бывшему журналисту ГТРК-Иркутск Павлу Степанову Бердников, впрочем, заявил, что не был связан с силовыми ведомствами. А его мать, в свою очередь, «никогда не занималась политикой»: «Ни одного дня. Всю жизнь она находилась на службе».

Дмитрий РужниковРодился в 1984 году. Окончил Иркутский государственный университет путей сообщения. Был инженером в «Сибирьтелекоме», с 2008-го работал в «ФСК „Новый город“». В 2016-м стал заместителем гендирктора строительной компании, состоял в совете фонда поддержки гражданских инициатив «Нового города».

Избирался в гордуму в 2014 и 2019 года, причем в 2019-м горизбирком сначала отказался регистрировать его на выборах. Он был одним из инициаторов митингов «За честные выборы» в связи с нарушениями при регистрации кандидатов в депутаты гордумы.

Беспартийный. Входит во фракцию «Единая Россия».

Руслан БолотовРодился в 1972 году. Окончил Высшее командное училище радиоэлектроники и Иркутскую государственную экономическую академию. Работал в ЗАО «Шелеховское специализированное предприятие «Ремонт зданий и сооружений», затем возглавил шелеховское МУП «Водоканал».

В 2005 стал замглавы Шелеховского района, затем — вице-мэром Шелехова. С декабря 2008 года возглавлял министерство строительства и дорожного хозяйства Иркутской области. В 2011-м назначен советником губернатора, в том же году мстал замдиректора ФГУП «Спорт-Инжиниринг».

В 2013—2015 годах работал заместителем гендиректора ЗАО «Ассоциация застройщиков города Иркутска», среди учредителей которого есть «ФСК «Новый город»». После победы Сергея Левченко на выборах губернатора назначен зампредом правительства Иркутской области, которое возглавил Александр Битаров.

В 2017-м назначен главой регионального правительства. После катастрофического наводнения 2019 года выяснилось, что дамбу в затопленном Тулуне строил отец Болотова, а чиновник «принимал» гидротехническое сооружение. Облправительство отчитывалось, что территория города «надежно защищена от затопления в паводкоопасный период».

Ярослав Власов