
К 9 июня курс укрепился до 68,3 рубля за доллар, после чего началось падение. К 30 июля доллар стоил уже 73,36 рубля — столько же, сколько в разгар кризиса и девальвации в мае, когда баррель нефти стоил около 30 долларов (сейчас он стоит больше 42 долларов).
Судя по всему, правительство и Центробанк вполне сознательно пошли на ослабление рубля. Еще в июне Минфин сократил продажи валюты, с помощью которых он (наряду с Центробанком) поддерживал высокий курс рубля. 24 июля председатель ЦБ Эльвира Набиуллина сообщила, что Центробанк также планирует сократить продажи валюты, которую он получил, продав в начале 2020 года правительству контрольный пакет Сбербанка.
С помощью этих долларов весной и летом 2020 года Центробанк дополнительно поддерживал рубль, когда цена нефти падала ниже 25 долларов за баррель: ЦБ продавал на бирже столько долларов, сколько продали бы нефтяники, если бы нефть стоила ровно 25 долларов. Вырученные рубли — то есть фактически прибыль Центробанка от продажи акций Сбербанка — передавались правительству. Теперь, как сообщила Набиуллина, остатки валюты, полученной за Сбербанк, будут переданы правительству без конвертации в рубли. Таким образом, продажи валюты Центробанком осенью снизятся в 1,6 раза.
Набиуллина в июле признала, что «идут споры» о том, какой курс предпочтительнее для экономики:
Еще один выгодоприобретатель при слабом рубле — бюджет. Его доходы, как и у нефтяников, в значительной мере зависят от цены нефти в долларах; расходы при этом — в рублях. В результате — чем дешевле рубль, тем меньше дефицит бюджета. Из-за кризиса и низких цен на нефть в первой половине года в бюджете-2020 образовался дефицит в пять триллионов рублей. Правительство собирается покрыть его из резерва — Фонда национального благосостояния, а также увеличив свой долг. Но много тратить крайне нежелательно: деньги нужны правительству, чтобы совершить «государственный инвестиционный прорыв» в будущем.
Наконец, слабый рубль может помочь и Центробанку: ему не нужно будет нервничать из-за возможного отрицательного сальдо платежного баланса, ухудшения торгового баланса и возникающего из-за этого дефицита валюты.
Сейчас и сальдо, и баланс положительные, даже несмотря на снижение цен на нефть и добровольное снижение Россией добычи нефти по сделке ОПЕК+: Россия потеряла на нефтяном рынке доход на миллиарды долларов, но одновременно снизился и импорт, а также «импорт услуг», то есть туризм, который выводил из страны более 30 миллиардов долларов. В августе и осенью туризм начнет восстанавливаться, что может осложнить ситуацию с сальдо платежных операций. Девальвация же может дополнительно уменьшить импорт и снизить туристический поток за границу.
В общем, со слабым рублем правительству и ЦБ проще управлять выходом экономики из кризиса. Но возможны и побочные эффекты: девальвация, как правило, приводит к всплеску инфляции (за счет подорожания импорта). Но, похоже, не в этот раз: инфляция сейчас находится намного ниже цели ЦБ — 4% в год, и ее даже полезно будет увеличить. Как считает Центробанк, спрос со стороны населения после коронакризиса будет восстанавливаться долго, а значит, сильно цены вырасти не должны.
Тут несколько факторов.
В сентябре, когда дивиденды заплатит Сбербанк, скорее всего, будет поставлен рекорд по выплатам за год. Правда, объемы выплат Сбербанком еще не определены: он обещал отдать акционерам половину прибыли, но потом решил еще подумать. Если выплаты составят не менее 50% прибыли, рубль ждет новый виток девальвации.
Раньше можно было сделать грубую формулу, основанную на цене нефти: курс должен быть таким, чтобы цена барреля в рублях оставалась неизменной при любом ее падении или росте в долларах. Если при цене барреля в 50 долларов доллар стоил 60 рублей, то при нынешней цене около 40 долларов курс должен составлять 75 рублей.
Однако эта формула не учитывает, что Россия вынуждена была снизить добычу нефти и потеряла на этом миллиарды долларов. В ней не заложены также колебания вывода капитала и возможные новые санкции против России. Кроме того, неясно, как повлияет на курс восстановление импорта и зарубежного туризма.
Эксперты пытаются дать оценки на основе разных факторов, но расходятся во мнениях: вероятно плавное падение, но возможно, после прохождения пика дивидендных выплат рубль, наоборот, начнет укрепляться. Разброс прогнозов — от 66 до 86 рублей за доллар.
Дмитрий Кузнец