Европейские репрессии против техногигантов: ЕС будет штрафовать IT-компании на десятки миллиардов

Европа вслед за США закручивает гайки в регулировании технокомпаний — вчера Еврокомиссия представила законопроекты, которые в случае принятия позволят властям штрафовать Google, Facebook и Amazon на сумму до 10% глобальной выручки, а в случае злостных нарушений — принудительно разделять технокомпании.

Что случилось

Чиновники Еврокомиссии представили два законопроекта — закон о цифровых рынках, регулирующий антимонопольные нарушения технокомпаний, и закон о цифровых рынках, предусматривающий наказания за публикацию нелегального контента — например, пропаганды терроризма.

Закон о цифровых рынках вводит понятие «привратника» (gatekeeper) — компании, контролирующей платформу, на которой работают сторонние компании. Этот статус будет присваиваться компаниям, сервисы которых будут признаны важной точкой входа на рынок и доступа к клиентам для остальных игроков — как, например, Apple для разработчиков приложений или Booking.com для отелей. Предварительного списка компаний нет, но как негативные примеры в документах ЕС упоминаются контракты Apple, Booking.com и Amazon. Для получения этого статуса выручка компании в Европе должна быть не меньше €6,5 млрд, капитализация — не меньше €65 млрд.

Что в законопроектах

«Привратников» обяжут обеспечивать всем своим клиентам равные условия работы, запретят создавать преференции для собственных сервисов и использовать данные своих b2b-клиентов для конкурентной борьбы. Их также обяжут разрешать пользователям выбирать разную политику предоставления персональных данных для каждого сервиса на платформе. «Привратники» обязаны будут согласовывать с властями даже небольшие сделки, которые без этого не попали бы под антимонопольное согласование.

Наказанием за нарушения будут штрафы до 10% годовой глобальной выручки. В случае с Google эта сумма в 2019 году составила бы до $16 млрд, с Apple — до $26 млрд. В случае многократных повторных нарушений технокомпаниям может грозить принудительное разделение подразделений компаний в Европе или принудительная продажа европейских активов.

Второй законопроект предполагает штрафы до 6% глобальной выручки в случае отказа компании удалять нелегальный контент. Но, как отмечает The Wall Street Journal, технокомпаниям удалось добиться важнейшей уступки — в законопроект не попал пункт об ответственности соцсетей за пользовательский контент.

Технокомпании тем не менее возмущены: вице-президент Google по GR Каран Бхатиа заявил, что компания обеспокоена тем, что закон кажется направленным специально против нескольких компаний и затруднит развитие продуктов, полезных для малого бизнеса в Европе.

Что мне с этого

В США технокомпании уже в огне — поданные за последний месяц антимонопольные иски грозят Google принудительной продажей Chrome, а Facebook — Instagram и WhatsApp. Обсуждение нового европейского регулирования может продлиться несколько лет, но жесткие законы будут приняты и там. В России наверняка зреют похожие инициативы — но уже по политическим соображениям.