Задолго до 2014? Как Россия готовила оккупацию Крыма

20 февраля 2014 года началась российская военная оккупация Крыма. Именно эту дату Верховная Рада Украины официально признала началом временной оккупации Крымского полуострова Россией. Почему еще в 2005 году в военную доктрину Украины внесли необходимость вступления в НАТО, а уже через пять лет документ переписали? Что докладывала разведка? Почему России удалось оккупировать Крым? Редакция Крым.Реалии собрала самые важные события, которые связывают с подготовкой захвата полуострова, и поговорила о них с украинскими военными.

1992 год. Россия объявила недействительным постановление о передаче Крыма Украинской ССР

Верховный Совет России принял документ, который объявил постановление от 1954 года о передаче Крымской области в состав УССР «не имевшим юридической силы с момента принятия» как «принятое с нарушением Конституции (Основного Закона) РСФСР и законодательной процедуры».

Бывший командующий ВМС Украины Сергей Гайдук считает, что это решение российского парламента было «вызовом на государственном уровне России к Украине», но на него «отреагировали не так, как было нужно». По оценке Гайдука, то, что произошло в Крыму в феврале-марте 2014 года – это «конечная, активная фаза операции, которая длилась фактически с момента [провозглашения] независимости Украины».

• Сергей Гайдук
• Председатель общественной организации «Ассоциация ветеранов ВМС Украины». Во время аннексии Крыма – командующий Военно-морскими силами Украины (7 марта 2014 – 15 апреля 2016), вице-адмирал (2014).
  

Осень-зима 2003 года. Российско-украинский конфликт вокруг Тузлы

29 сентября 2003 года Россия начала активную фазу строительства дамбы к украинскому острову Тузла в Керченском проливе. Позиция Украины состояла в том, что Азовское море и Керченский пролив должны быть внутренними водами Украины и России, разделенными государственной границей. По такому принципу разграничения Тузла относится к территории Украины. Россия настаивала на том, что официально четко проведенной границы, как в акватории Азовского моря, так и в Керченском проливе, нет. Строительство дамбы с территории Кубани российская сторона называла «укрепительными работами», утверждая, что ранее остров Тузла был частью песчаной косы. В ноябре 2003 года премьер-министры России и Украины договорились о прекращении дальнейшего строительства дамбы.

«С российской стороны дамбы были такие же казаки, которые кричали: «Мы братья навеки»

По мнению экс-командующего ВМС Украины (2016-2020) адмирала Игоря Воронченко, который в 2003 году был командиром полка с дислокацией в Керчи, уже тогда Россия посягала на территориальную целостность Украины и проверяла, как будут реагировать соседи. Воронченко отметил, что в отличие от 2014 года, в 2003-м реакция украинской власти была «быстрой и решительной».

• Игорь Воронченко
• Главный инспектор Министерства обороны Украины, командующий Военно-морскими силами Украины (2 июля 2016 – 11 июня 2020), адмирал (2018). Во время конфликта из-за Тузлы (2003) – командир полка, изначально относящегося к 7 дивизии НГУ, а впоследствии преобразованного в 501-й отдельный механизированный полк.

Воронченко вспоминает, что «с той (российской – КР) стороны дамбы были такие же казаки, которые кричали: «Мы братья навеки», готовилась российская 7-я воздушно-десантная дивизия, проводились тактические учения», а со стороны Украины были морская пехота и авиация. В состав полка тогда также входил реактивный дивизион на «Градах», который «демонстративно поставили на позиции», – вспоминает адмирал Воронченко.

2005-2010 годы. Украина официально идет в НАТО

В 2005 году были внесены изменения в военную доктрину Украины, одно из положений новой редакции предусматривало постепенную интеграцию Украины в евроатлантическое сообщество. Прежде всего это касалось НАТО. Тогда впервые в истории страны стратегический политический курс был отражен и в документах планирования применения Вооруженных сил. По словам генерал-майора ВСУ Виктора Назарова, в 2005-2006 годах процесс оперативного планирования был приближен к стандартам НАТО.

• Виктор Назаров
• Украинский военный, генерал-майор. В 2000-х – помощник министра обороны Украины.
  
  
  
  

Представитель Главного управления разведки Минобороны Украины Вадим Скибицкий отмечает, что именно тогда в Крыму появилось «очень много пророссийских общественных объединений, организаций, политических партий, которые несли российскую идеологию – «русский мир».

«Именно тогда в Крыму появилось «очень много пророссийских общественных объединений, организаций, политических партий, которые несли русскую идеологию – «русский мир»

Назаров отмечает, что в 2006 году был разработан стратегический план применения ВСУ и других военных формирований, в частности – на случай угрозы со стороны России.

Август 2008 года. Пятидневная война России с Грузией

Бывший главнокомандующий ВСУ (2014-2019) генерал Виктор Муженко вспоминает, как еще в 2008 году на встрече одногруппников Ленинградского высшего общевойскового командного училища у него спросили, будет ли он воевать в случае войны с Россией.

• Виктор Муженко
• Украинский военный, генерал армии. Во время захвата Крыма – заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил Украины (2012-2014).
  

«Мой командир батальона, который меня учил, подошел и говорит: «А если будет война с Россией, ты будешь воевать?». Я говорю: «Будем. Мы присягу давали Советскому Союзу, этой страны уже не существует. Мы приняли присягу на верность Украине и будем ее защищать. Он говорит: «Ну, ты же меня не подведешь? Я же вас учил». Я был тогда настолько удивлен, настолько оно мне запало в душу, я помню эти слова по сегодняшний день», – вспоминает Муженко.

Этот разговор состоялся в мае 2008 года, а уже в августе Россия ввела свои войска в Грузию. В том же году журналист немецкого телеканала ARD спросил у президента России Владимира Путина, будет ли следующим местом конфликта Украина, а точнее – Крым и Севастополь. В ответ на это Путин прямо заявил, что «Крым не является никакой спорной территорией», потому что там «не было никакого этнического конфликта, в отличие от конфликта между Южной Осетией и Грузией». Путин резюмировал, что «Россия давно признала границы сегодняшней Украины».

В те годы украинская разведка не предусматривала конфликтов в среднесрочной перспективе. Армию реформировали по модели НАТО. Воронченко утверждал, что программа развития армии в 2006-2011 годах была «самая удачная». По словам Воронченко, тогда было четкое направление движения к модели НАТО.

«Крым не является никакой спорной территорией… Россия давно признала границы сегодняшней Украины»

президент России Владимир Путин

2010 год. Харьковские соглашения, Россия перестала «быть врагом»

По договору 1997 года о разделе Черноморского флота, Россия без разрешения Украины не могла изменить или обновить свое вооружение в Крыму. С 2010 года при президентстве Виктора Януковича политический курс Киева меняется. Реформу Вооруженных сил Украины постепенно сворачивают, а Россия усиливает свои военные группировки в Крыму.

21 апреля 2010 года в Харькове президенты России Дмитрий Медведев и Украины Виктор Янукович подписали соглашение о базировании Черноморского флота России в Севастополе до 2042 года. По словам Вадима Скибицкого, после Харьковских соглашений Россия начала скрыто привозить модернизированную или отремонтированную технику на территорию Крыма, чтобы усилить свои военные группировки.

• Вадим Скибицкий
• Представитель Главного управления разведки Министерства обороны Украины, генерал-майор.
  

В «разрушении армии» Игорь Воронченко обвиняет тогдашнего министра обороны Украины Михаила Ежеля (с марта 2010 года по февраль 2012 года). На данный момент в Украине Ежель является обвиняемым в злоупотреблении властью и служебным положением. Он получил статус беженца в Беларуси. Крым.Реалии не смогли с ним связаться, но готовы предоставить Михаилу Ежелю возможность высказаться.

В 2010 году военную доктрину переписали, и украинские военные получили другой месседж – Россия уже не угрожает Украине. Тогда и начались «разрушительные процессы для ВСУ», убежден бывший первый заместитель начальника Главного оперативного управления ГШ ВС Украины генерал-майор Виктор Назаров. Он отмечает, что финансирование было очень ограничено, а те средства, которые выделялись, не позволяли обеспечить боеспособность и боеготовность ВСУ.

2011-2012 годы. Россия усиленно готовится к агрессии в Крыму?

Во время президентства Виктора Ющенко спорным вопросом между Россией и Украиной стал конфликт вокруг крымских маяков. Тогда Украина объявила о необходимости проведения инвентаризации всех объектов, используемых российским флотом. С 2006 года украинские суды стали выносить решения, требующие изъять средства навигации у России, поскольку их украинская юрисдикция подтверждается международным правом и они не входят в состав Черноморского флота. Однако Москва отказалась их выполнять. В 2011 году в российском флоте утверждали, что «их» маяки пытались захватить.

При этом с 2012 года Россия усиленно готовила в Крыму четыре бригады, которые были укомплектованы контрактниками и перевооружены новыми образцами техники. Об этом Крым.Реалии рассказал экс-командующий ВМС Украины (2016-2020) адмирал Игорь Воронченко. По его информации, предоставленной Главным управлением разведки, в январе 2014 года эти бригады начали интенсивную подготовку к захвату Крыма.

«Как так? Как вы можете планировать войну с нашим стратегическим партнером, соседом – [Россией]? Вы что, все с ума сошли? Такое нельзя делать»

Во время президентства Януковича Генштаб Украины сообщал об угрозе со стороны России, но, по словам бывшего первого заместителя начальника Главного оперативного управления Генштаба ВС Украины генерал-майора Виктора Назарова, тогдашний министр обороны Павел Лебедев не хотел этого слышать и говорил, что о таком он докладывать Януковичу не будет.

«(Лебедев – КР) говорит: «Как так? Как вы можете планировать войну с нашим стратегическим партнером, соседом? Вы что, все с ума сошли? Такое нельзя делать. Я этого даже никогда не буду показывать президенту». Имел ввиду, Януковичу. «Давайте все это переделывать». И переделывали, действительно», – рассказывает Назаров.

В Украине экс-министр Лебедев является подозреваемым по уголовному делу о расстрелах митингующих в Киеве в феврале 2014 года. Лебедев живет в аннексированном Россией Крыму, занимается строительным бизнесом. Крым.Реалии готовы предоставить ему возможность высказаться по этой теме.

2013 год. Российские военные учения и разведка против Украины

В 2013 году Россия и Беларусь проводят масштабные военные учения. По их сценарию, на территории соседнего государства якобы происходят беспорядки и попытки захвата власти, создаются незаконные вооруженные формирования. Россия и Беларусь как страны-соседи «заходят и наводят порядок». Вадим Скибицкий говорит, что «именно такой сценарий был повторен в 2014 году против нас, уже с оккупацией Донбасса».

После этих учений часть российских вооруженных сил не возвратилась к пунктам постоянной дислокации: 37 тысяч военных остались у границ Украины и были задействованы во время оккупации Крыма. Виктор Назаров критикует разведку, которая тогда, по его мнению, не увидела плана России захватить Крым.

«Именно такой сценарий был повторен в 2014 году против нас, уже с оккупацией Донбасса»

«Разведчики нас уверяли: «Да нет, не было у русских никаких планов, тем более, у нас с ними договор, мы не ведем друг относительно друга разведывательную деятельность». Я говорю: «Вы, может, и не ведете, а они точно это делают и вас не спрашивают даже», – утверждает Виктор Назаров.

Летом 2013 года российский разведывательный буй подняли в территориальных водах Украины в Черном море. В ответ на это флот Украины привели в боевую готовность. Виктор Муженко говорит, что «это было одно из тех мероприятий разведывательного характера, которое проводилось на территории Украины в интересах России». Это была сверхсекретная спецоперация, но в результате утечки информации водолазы-подводники нашли только кабели от разведывательного буя.

Осень 2013 – весна 2014 года. «Генеральная подготовка» и оккупация Крыма

Непосредственная подготовка к оккупации Крыма началась осенью 2013 года, уверен Игорь Воронченко. В ноябре на российскую базу в Гвардейском завезли 45 цистерн авиационного газа, вместо обычных 12-ти. Это топливо использовали для российских самолетов, которые прилетели на полуостров в феврале 2014 года.

Из-за проведения в Сочи зимней Олимпиады 2014 года, Россия создала мощную группировку с целью соблюдения мер безопасности и борьбы с терроризмом. Так, в Краснодарский край России перебросили 31-ю отдельную десантно-штурмовую бригаду из Ульяновска, 98-ю воздушно-десантную дивизию из Иваново.

Кроме того, российские военные отрабатывали блокировку морской акватории, воздушного пространства, проводили различного рода разведывательные операции. Всю эту аналитическую разведывательную информацию Виктор Муженко, как заместитель начальника Генштаба, не получал. И вспоминает, что у них были на то время лишь предположения, что Россия к чему-то готовится. Еще один заместитель начальника Генштаба Виктор Назаров утверждает, что разведданные передавались высшему политическому руководству, но никакой обратной реакции тогда не было. В Крым перебрасывали подразделения мобильных десантно-штурмовых войск с опытом Чеченской и Грузинской войн.

«У нас были на то время лишь предположения, что Россия к чему-то готовится»

Разведка фиксировала, что воздушно-десантные войска из Тулы, Рязани, Кубинки воздушным путем перебрасывали в Анапу, Ростов-на-Дону. На первом этапе эти подразделения скрыто перевозили в Крым большими десантными кораблями Черноморского флота России «Азов» и «Фильченков». 20 февраля 2014 года украинская разведка фиксировала активные действия России в Крыму, а 22 февраля дежурный бригады морской пехоты в Севастополе и дежурный батальона морской пехоты в Темрюке получили команду: полная боевая готовность.

Аннексию Крыма не признали Украина, Генеральная ассамблея ООН, ПАСЕ, ПА ОБСЕ, а также большинство стран мира, включая США и страны ЕС. Международное сообщество считает оккупацию и аннексию Крыма нарушением международных соглашений, Хельсинкского акта с 1975 года о нерушимости сложившихся в Европе границ, Будапештского меморандума 1994 года о гарантиях безопасности Украины, Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией от 1997 года, Договора между Украиной и Россией о российско-украинской государственной границе от 2003 года.