Договорились поговорить. Чем закончилась встреча России с НАТО

Итог переговоров России и представителей НАТО в Брюсселе 12 января оказался примерно таким же, как у переговоров 10 января с США: стороны зафиксировали разногласия и условились продолжить диалог.

Что известно об итогах

Переговоры с НАТО по гарантиям безопасности продлились около четырех часов — на час дольше плана. По их итогам генсек альянса Йенс Столтенберг заявил, что НАТО не откажется от основополагающего принципа — свободы вступления для суверенных стран. Именно нерасширение НАТО — то есть ограничение этого принципа для стран бывшего СССР — де-факто является главным требованием России. Также Столтенберг заявил, что:

• Переговоры были трудными. Между союзниками по НАТО и Россией остаются важные разногласия, но обсуждение их за общим столом — это «важный позитивный сигнал».
• НАТО не считает Украину угрозой для России, а Россию — считает агрессором.
• У России не может быть вето на расширение альянса: «только Украина и 30 союзников могут решить, когда Украина войдет в НАТО».
• НАТО не намерено ослаблять позиции на восточном фланге, а кроме того призывает Россию вывести войска из Грузии и Молдавии.
• НАТО «всегда будет делать то, что необходимо для защиты и защиты всех союзников, и постоянно оценивает необходимость корректировки присутствия в разных частях альянса».
• Риск военного конфликта в Европе реален. Однако генсек альянса не уточнил, вырос он или снизился после переговоров.
• Если Россия применит военную силу, ее ждут серьезные последствия.
• Прекращение действия договора о РСМД было вызвано «грубыми нарушениями со стороны России», в том числе развертыванием ей ракет средней дальности. Но альянс готов к новым переговорам о контроле вооружений.
• Россия и НАТО заинтересованы в восстановлении работы дипмиссий в Москве и Брюсселе.

Участвовавшая в переговорах заместитель госсекретаря США Венди Шерман заявила, что российская делегация не приняла с ходу предложений альянса. По ее оценке, для всех сторон настал период согласований с правительствами.

Российская сторона прокомментировала переговоры через несколько часов после НАТО.

• Руководитель российской делегации замминистра обороны Александр Фомин констатировал, что отношения с альянсом на критически низком уровне, а предложенные меры деэскалации были им проигнорированы. Вместе с тем все предложения России делегация до НАТО довела.
• МИД России в лице замминистра Александра Грушко заявил, что НАТО сейчас в практической деятельности не собирается учитывать интересы других стран. Россия же, по словам дипломата, не допустит попыток построить безопасность против себя и без себя, прекращение политики открытых дверей и расширения НАТО на Восток остаются для нее «абсолютным императивом».
• Грушко напомнил, что у Москвы есть набор «военно-технических мер» (это выражение в контексте права России отвечать на агрессию Запада употреблял президент Путин). «Мы будем предпринимать все необходимые меры для того, чтобы угрозу парировать военными средствами, если не получится политическими», – сказал замминистра.

Без оптимизма, но с санкциями

В то время как Россия вела переговоры с НАТО в Брюсселе, газета The Washington Post (WP) сообщила о новом пакете санкций, подготовленном сенаторами-демократами на случай вторжения России на Украину. Согласно документу, ограничительные меры коснутся высших военных и правительственных чиновников, включая лично президента Владимира Путина, а также ключевых банков и системы SWIFT. Он предполагает и принять «все доступные меры» для того, чтобы газопровод «Северный поток — 2» не был запущен. Представитель Совета национальной безопасности США отметил в разговоре с WP, что Белый дом поддерживает пакет.

В отдельной статье, посвященной переговорам России с НАТО, WP отметила, что с обеих сторон мало оптимизма относительно того, что переговоры выйдут из тупика. Причина — в главном требовании России о нерасширении НАТО. Официальные лица и аналитики говорят, что в лучшем случае все стороны будут просто продолжать вести переговоры, отмечает издание. Газета The Wall Street Journal (WSJ) также пишет о пессимизме относительно возможности быстрого урегулирования в сложившейся ситуации.

Как прошла встреча с США

Два дня назад, 10 января, прошли переговоры России и США в Женеве. Российскую делегацию на них возглавлял замглавы МИД Сергей Рябков, а американскую — замгоссекретаря Уэнди Шерман. Рябков по их итогам выразил недовольство тем, как США отнеслись к ключевым для Москвы пунктам повестки, в частности о нерасширении НАТО и неразмещении ударных средств на границе с Россией. «Риски, связанные с возможным усилением конфронтации, недооценивать нельзя. <…> Как я сказал, главные вопросы подвешены и мы не видим, что с американской стороны есть понимание императивности их решения в устраивающем нас ключе», — заключил он. Шерман в свою очередь пригрозила России санкциями и отметила, что США не позволят «закрывать другим странам двери в НАТО».

На 13 января назначена встреча с представителями ОБСЕ.