
Любая власть ультиматумов не любит, а наша так особенно. У меня нет никаких сомнений, что наверху никто и не собирается сдавать назад, даже если протест достаточно массовый и в чем-то резонный. Все так или иначе связанные с властью люди российского спорта и футбола говорят лишь о том, что в режиме диалога будут разъяснять положения и преимущества нового закона, а заявление «Фратрии» и похожие на него вызваны всего лишь недопониманием и нежеланием отдельных представителей футбольного сообщества вникнуть в суть проблемы. Какие претензии могут быть к документу, который успешно применялся на Кубке конфедераций — 2017 и чемпионате мира по футболу — 2018? Разве посетителям арен не хочется, чтобы они чувствовали себя комфортно и безопасно — примерно так же, как было летом 2018-го? По мысли разработчиков, закон оградит арены от футбольных хулиганов и станет важным этапом на пути повышения культуры боления.
Это, как у любого закона, связанного с какими-либо ограничениями, всего лишь поверхностный слой. Потому что официально озвученная цель обычно скрывает более серьезные и гораздо менее благозвучные вещи, которые до принятия закона лучше не обсуждать, а после принятия обсуждать будет поздно.
Суть нововведения простая: пускать на трибуны только благонадежных граждан, имеющих на руках «паспорт болельщика».
Четких оснований, по которым он может быть не выдан или отозван, что случалось при посещении матчей Евро прошлым летом в Санкт-Петербурге, нет. Вернее, они есть в той части, которая касается граждан, которым запрещено посещение стадионов решением суда. А вот в части запретов, налагаемых силовыми структурами, — полный туман и непрозрачность.
Фанаты обиделись, естественно, прежде всего за себя: они создают атмосферу, поддерживают любимый клуб всеми дозволенными (в основном) средствами, они и без того не скрывают своих персональных данных, покупая абонементы, а для них создается дополнительная преграда в виде пресловутого «паспорта».
Наиболее проницательные, однако, сразу почувствовали, что угроза гораздо серьезнее: череда отказов в выдаче Fan ID недвусмысленно намекала, а в отдельных случаях прямо говорила о том, что
репрессивные меры могут быть применены к любому человеку, попавшему в «черные списки».
Причина может быть какой угодно — от участия в несанкционированном митинге до высказывания в социальных сетях, чем-то не устроившего правоохранителей. При этом получить точный ответ о причине отказа практически невозможно. Вот почему в заявлении «Фратрии» содержалось весьма симптоматичное предупреждение тем, кто совершенно не ассоциирует себя с фанатами и даже, возможно, на дух их не переносит:
Из заявления спартаковской «Фратрии»
«Система не остановится — избавившись от фанатов, расчистив активные сектора от «неугодных», ее механизм безжалостно запустится в новом направлении. Закон, направленный на обеспечение «комфортной и безопасной среды на футболе», не только уничтожает всю суть фанатизма и его эмоции, но и цинично, без объяснений и в нарушение презумпции невиновности расправится с любыми, кто не впишется в диктуемые им правила — рядовыми болельщиками, посетителями семейных секторов и VIP-лож».
Насчет лож ребята, конечно, хватили — мне было бы интересно взглянуть на бизнесмена, которому будет отказано в «паспорте» на основании, допустим, старой и мелкой судимости. Впрочем, проблемы подобного рода посетителей, приносящих клубам больше денег, чем все фанаты, вместе взятые, меня мало интересуют. Есть более простые и очевидные вещи, вызывающие недоумение. Практика, согласно которой нормативно-правовые акты разрабатываются после принятия закона, для наших законодателей, увы, дело привычное.
Объяснить, зачем вообще нужен документ, отсекающий нарушителей правопорядка, при наличии закона о болельщиках, сотнях телекамер на каждой прошедшей лицензирование арене, сотнях «космонавтов» и практическом отсутствии серьезных инцидентов на трибунах в последние 7-8 лет, да еще в период продолжающейся пандемии, логическим путем невозможно. Но вот если это действительно касается всех «подозрительных лиц», потенциально готовых матерно выругаться на трибунах или замыслить что-то нехорошее, а пункт об умысле в законе тоже имеется — тогда да, конечно, нынешний свежеиспеченный документ прекрасно укладывается в общий тренд «тащить и не пущать».

Понятно, что те 51 человек, на которых был составлен протокол после ноябрьского матча ЦСКА — «Зенит», «паспорта болельщика» не получат — как, возможно, и те, кого просто держали на морозе после перформанса с фаерами на фанатской трибуне, а потом так же просто переписали. Полагаю, у самих невольных участников той недавней истории не появилось большого желания пробивать для себя Fan ID. Как и у тех людей, которые заглядывали на футбол от случая к случаю — например, будучи в командировке. Им-то вовсе морока с оформлением «паспорта» ни к чему:
российский футбол не настолько привлекателен, чтобы увидеть его воочию рвались миллионы людей. Рвутся как раз те, кого хотят отсечь:
очень разные, но любящие футбол или хотя бы атмосферу на трибунах, особенно фанатских. Она может нравиться или не нравиться, но просеивать фанатские ряды таким способом не самая умная затея с далеко идущими последствиями. Возможно, в недалеком будущем на трибунах и аплодировать будет разрешено только по общей команде, а посещать общественные места смогут только обладатели особого «паспорта лояльности».
Знаете, я все-таки предпочту иметь дело с живыми людьми и живыми эмоциями. Даже если последние мне далеко не всегда или вообще не нравятся.
Да, кстати, правительство на внедрение «паспорта болельщика» выделило из бюджета под миллиард рублей — еще до того, как новый закон получил одобрение Государственной думы. Видимо, знали, что с 1 июня закон уже вступит в силу. Бойкот, впрочем, тоже уже начался.