
Две новости, которых больше всего ожидали от прошедших выходных, так и не случились: Владимир Путин не стал делать никаких важных заявлений в ходе празднования 9 мая, а страны ЕС так и не смогли согласовать параметры нефтяного эмбарго против России. На этой неделе они попытаются договориться снова — но ЕС будет вынужден предоставить главному противнику эмбарго, Венгрии, внушительную компенсацию, а условия эмбарго могут быть смягчены.
Западные политики и военные еще с начала апреля называли 9 мая важной датой: сначала они ожидали, что Владимир Путин рассчитывает в этот день объявить об успешном завершении «спецоперации», а к началу мая, когда стало понятно, что объективных предпосылок для такого объявления нет, — предполагали, что Путин может официально объявить войну Украине, что позволит провести хотя бы частичную мобилизацию в России. Впрочем, независимые эксперты с самого начала отмечали, что действия российских военных не позволяют предполагать, что они привязаны к этому дедлайну, а перспективу объявления войны называли сомнительной.
Так и вышло: выступление Путина на параде 9 мая оказалось ничем не примечательным. Значительная его часть была посвящена «упреждающему отпору агрессии» со стороны Украины, поддерживаемой НАТО, но единственным относительно важным политическим заявлением, которое отметили западные СМИ, стала фраза о том, что «ополченцы Донбасса вместе с бойцами Армии России сражаются на своей земле»: например, FT расценила ее как намек на то, что Россия претендует на уже занятые территории Украины. При этом в речи Путина не было ни ставших уже традиционными намеков на готовность применить ядерное оружие, ни заявлений о новом статусе «спецоперации» или судьбе территорий, занятых российскими войсками.
Более того, в последний момент оказалась отменена самая ожидавшаяся часть военного парада на 9 мая, воздушная, в ходе которой над Красной площадью впервые с 2010 года должен был пролететь «самолет судного дня» Ил-80 — воздушный командный пункт, предназначенный для управления армией и страной в случае ядерного конфликта. Официальной причиной были названы погодные условия, но воздушная часть парада была отменена не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Самаре и Ростове. Самолеты приняли участие в параде в одном лишь Нижнем Новгороде.
В прошлую среду руководство Евросоюза рассчитывало утвердить шестой пакет санкций против России, главной частью которого является нефтяное эмбарго, до конца рабочей недели. В пятницу — надеялось успеть до конца выходных. Но договориться не удалось даже к середине недели — параметры пакета до сих пор не утверждены, а главным препятствием остается позиция Венгрии.
Для утверждения санкционного пакета необходимо единогласное одобрение всех 27 стран-членов ЕС. Самая уязвимая позиция — у Венгрии, Чехии и Словакии, получающих большую часть нефти по российскому трубопроводу «Дружба», но две последние удовлетворились отсрочками до 2024 года. Премьера Венгрии Виктора Орбана продолжают уговаривать всей Европой: в понедельник для этого в Будапешт специально летала глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, а во вторник Орбана убеждал по телефону Эмманюэль Макрон — но успеха они пока не достигли.
На прошлой неделе Орбан требовал отсрочки для Венгрии на пять лет. 10 мая издание Politico сообщило, что Евросоюз на это не согласен и предлагает вместо этого Венгрии финансовую компенсацию, которая позволит стране ускоренным темпом наладить альтернативные поставки. Теперь представители правительства Франции рассчитывают, что объявить о шестом пакете санкций удастся до конца этой недели.
Еще одно важное изменение, которое предварительно внесли в шестой санкционный пакет, — отмена запрета на транспортировку российской нефти в третьи страны, о которой 9 мая узнал Bloomberg. Этой уступки требовали Греция, Мальта и Кипр, под чьими флагами ходят крупнейшие европейские танкерные компании. Но самая чувствительная мера для судоходных компаний остается в силе — запрет на страхование перевозок российской нефти. Покрытие 95% мировых танкерных перевозок обеспечивает зарегистрированная в Британии ассоциация профильных страховщиков International Group of P&I Clubs, которая должна будет соблюдать санкции ЕС.
Мы подробно рассказали о последствиях нефтяного эмбарго для российской экономики в нашей последней итоговой рассылке.