Сумы и суммы

Почему показательный арест мэра украинского города в момент получения им взятки произошел именно сейчас

4 сентября Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции в Украине вновь открыло доступ к реестру коррупционеров — впервые с начала широкомасштабного вторжения России. Официально он называется Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные либо связанные с коррупцией правонарушения.

В условиях военного положения кабинет министров счел необходимым ограничить функционирование информационных систем и публичных электронных реестров по вполне очевидной причине. За полтора года выяснилось, что вред от такого решения, по крайней мере с точки зрения Национального антикоррупционного агентства, стал перевешивать пользу. Отсутствие сведений усложняло работу государственных органов и других организаций при назначении, например, на потенциально «хлебные» должности, связанные с публичными закупками и так далее.

Министерство обороны не возражало против открытия доступа к реестру, но дало определенные рекомендации насчет мер безопасности. Потому сейчас в реестре, где больше 46 тысяч записей, не отображаются данные о месте работы и должности лица на момент совершения им коррупционного правонарушения.

Авторка заметки не без оснований полагает, что реестр открылся вновь не только по этой причине. Как минимум последние полгода США всё настойчивей говорят о реформах, которые следует провести украинской власти без отрыва от боевых действий. И первые из них — реформы, способствующие борьбе с коррупцией и превращению Украины в более надежное и привлекательное место для иностранных инвестиций. Дальнейшая помощь со стороны международных партнеров напрямую зависит от этого процесса. Важно: имеется в виду экономическая помощь. Для военной помощи такие условия не выставлялись.

Разумеется, коррупционером гражданина или гражданку можно официально считать и, соответственно, вносить в реестр лишь после того, как вина будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда,

— этого требует 62-я статья Конституции Украины. На практике это значит, что даже если правоохранительные органы, СБУ, НАБУ (Национальное антикоррупционное бюро) публикуют на своих официальных ресурсах новости о поимке «на горячем» чиновника, политика, представителя органа власти, пусть и без указания фамилии, а по телевизору в новостях показывают сюжет с пачками долларов, извлеченными из дивана, и самого персонажа с заблюренным лицом, то совсем не факт, что задержанный спустя определенное время попадет в реестр с полным, как говорится, правом. Хотя кривая задержаний всегда идет вверх, как только пожелания западных партнеров становятся категоричными.

2 октября благодаря американскому изданию Politico была предана гласности информация о конфиденциальном стратегическом документе США: администрация президента Байдена намного больше обеспокоена коррупцией в Украине, чем это признается. «В «деликатной, но незасекреченной версии» долгосрочного плана Штатов перечислены шаги, которые администрация предпринимает, чтобы помочь Киеву искоренить должностные преступления и другим образом реформировать ряд секторов», — пишет издание. Одновременно в конфиденциальной версии указано, что представление о коррупции на высоком уровне может «подорвать доверие украинской общественности и иностранных лидеров к правительству времен войны». Отмечается, что администрация Байдена хочет заставить Украину прекратить взяточничество. Но слишком громкие заявления такого рода способны подбодрить и умножить ряды противников помощи США Украине, вот такая дилемма.

Удивительное совпадение, но в тот же день, 2 октября, СБУ и НАБУ (Национальное антикоррупционное бюро) известили о «разоблачении на коррупции» (именно так!) городского головы Сум и директора департамента инфраструктуры города — без фамилий задержанных должностных лиц. Мэр Александр Лысенко и директор департамента инфраструктуры горсовета Александр Журба (украинские журналисты сразу написали о них не анонимно) требовали от местных предпринимателей мзду за ведение бизнеса. Цитирую официальное сообщение: «Задокументировано, что они «обложили данью» местную компанию, занимавшуюся вывозом мусора. Фигуранты требовали от предпринимателя 2 млн 130 тысяч гривен. В случае отказа обещали проблемы. СБУ и НАБУ задержало обоих фигурантов в момент получения одного из траншей неправомерной выгоды в размере 1,4 млн гривен… Позже должностным лицам будет избрана мера пресечения. Разоблачение злоумышленников проводилось под процессуальным руководством Специализированной антикоррупционной прокуратуры».

О сумском градоначальнике Лысенко в Сети можно найти достаточно информации. В фейсбуке мэра читают 57 тысяч человек, практически все его фото, видео, посты посвящены землякам, которые защищают страну на фронте. Ну и отражены собственные выступления перед ними, включая раздачу премий и подарков. В фейсбучной графе «О себе» у мэра записано: «Сумы — свободные! Сумчане — непобежденные!». 6 марта 2022 года Александр Лысенко вместе с группой коллег — мэров Николаева, Харькова, Чернигова и других — президентским указом номер 112 был награжден орденом «За мужество» III степени «за весомый личный вклад в защиту государственного суверенитета и территориальной целостности Украины, мужество и самоотверженные действия, проявленные во время организации обороны населенных пунктов от российских захватчиков».

Правда, за последние сутки в комментариях под постами появились новые записи посетителей: «А сегодня стрим будет? — Чуть позже, из камеры».

«Лицемер от партии «Батьківщина», как ты мог так поступить? Хлопцы на войне свои жизни отдают за страну, а вы никак не нажретесь!»

То ли Лысенко сам вел свою страницу, а теперь чистить хулу некому, то ли помощники-референты уже списали его в архив. Хотя Александр Николаевич на этом месте старожил: руководит городом с 2014 года, успешно переизбрался в 2020-м.

На странице в украинской «Википедии», похоже, оперативно заменили ключевое фото героя, превратившегося в антигероя. Теперь он с георгиевской ленточкой на лацкане пиджака, на фоне некоего массового просоветского мероприятия, отчего строки «место рождения — Москва, СССР» и «Alma mater — Донецкое высшее военно-политическое училище инженерных войск и войск связи» бросаются в глаза еще сильнее.

Пока о дальнейшей судьбе мэра Александра Лысенко и его коллеги по взятке, директора департамента Александра Журбы, ничего неизвестно.

Киев