
Back in Soviet times, Russia was densely “hooked” on the “oil needle”. Nefedollars plugged holes in a socialist planned economy. By the mid-1970s, the USSR accounted for 20 % of all oil produced, it ranked first in the world. Almost 60 % of the country's oil was produced in the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug (Khanty-Mansi Autonomous Okrug). Nobody was worried about how intensive resource mining influenced the fate of the indigenous peoples and the ecology of their habitats.
Today, approximately 40 % of Russian oil are produced in Ugra (KhMAO), the largest oil enterprises, according to investigators, belong to the authorities of businessmen, and the indigenous population of Ugra formally became the most protected in Russia. True, the khanty, as a rule , are trying to prevent oil production on the lands sacred to them, and Khanty -Mansi Autonomous Okrug, according to the head of Rosprirodnadzor Svetlana Radonova, remains one of the most dirty regions of the country. According to the results of 2022, almost three thousand accidents on oil pipelines occurred in the KhMAO, and the volume of land polluted by oil amounted to 1.65 thousand hectares, of which 1,5 thousand hectares occurred in two “daughters” of Rosneft.
At the cost of oil in the Khanty-Mansi Autonomous Okrug, what consequences for nature this led, what happened with the indigenous population of the Ugra-Khanty, Mansi and Nenets, and in what position they are now read in the joint material of Perito and the environmental publication "Kedr" (recognized as an in agent in Russia).
This material is the first part of our special project “Subordination of the territory: as the Soviet Union and its heiress Russia treat resources, people and nature.” In the coming month, we will have materials about oil production, the real price of atomic energy, the consequences of cultivating cotton and mercury with antimony, the extraction of which turned the poorest region of Kyrgyzstan into a toxic waste dump.
Read a special project at the link Resources.perito.media
Seriously that there is oil in Western Siberia, for the first time spoke in 1932 an influential geologist, academician of the USSR Academy of Sciences Ivan Gubkin. He believed that the structure of the Appalachic cavity in North America, where oil was produced at that time, very similar to the structure of the West Siberian lowland. In the scientific community, the hypothesis was called "the next adventure of Gubkin." Then it was believed that looking for oil in a sparsely populated and impassable taiga is more expensive for yourself, and expeditions have not yet led to significant discoveries.
But Gubkin, who, according to his contemporary of geologist Vladimir Belousov, “constantly looking for pests around him” and could destroy his career disagreements with him, continued to insist on his version.
In 1939, Ivan Gubkin died, and after the Great Patriotic War, in 1946, the Geologist Vasily Senyukov, the idea of large-scale exploration drilling in Western Siberia, "accelerate the opening of new oil and gas fields." He wrote about this to Stalin bypassing the then Minister of the oil industry Nikolai Baibakov.
“Exploratory wells for oil and gas Buryats near the areas where they have already been discovered, or in new places where geophysical studies have passed. This, as they say, is the alphabet. At first glance, Senyukov offered a seditious thing, almost an adventure: to drill wells at the same time in vast spaces, without resorting to labor -intensive research, ”Baibakov recalled .
Stalin called Baibakov, but the minister, Opobev, convinced himself of the advisability of this approach: “I realized that Stalin was waiting for more from me, and decided to abruptly interrupt thoughts out loud:“ We can burn out. Of course, the risk is great, but we must take risks. - and, a moment, he finished it: Comrade Stalin! I support this proposal. ” After some thought, Stalin said: “Come on, try”. ”
In 1947, the Council of Ministers of the USSR approved the drilling program of 29 support exploration wells. The first eight, in the south of the Tyumen region, oil and gas deposits were not opened. In 1949, the first well of the program, laid down in the center of modern Tyumen, gave only a pillar of mineral water.
In September 1953, the USSR government was going to close the drilling program as unsuccessful, but there was another chance: on September 21, on a well under the village of Berezovo in the Khanty-Mansi National District, laid down in the wrong place that was allocated under the project, an accident occurred during the drilling. A fountain of water and methane with a height of 50 meters burst with a terrible rumble to the surface. This scared about local residents and destroyed the drilling instrument. But in 1958, already from another well, near the village of Malya Athlya, the first oil went.

In the 1960s, oil production in the region, which was previously not even considered promising, grew up with a tremendous pace. According to his article on the history of the development of the oil industry of Ugra, Doctor of Historical Sciences Galina Koliev, from 1965 to 1969, production increased by 22.3 times, from 953 thousand tons to 21.3 million tons of oil. In 1974, the Khanty-Mansiysk National, as it was then called, the district went out in terms of production in first place in the USSR, and the country became a world leader in this area. By 1988, a record 409 million tons were obtained in the region.
In 1965, the group of the master Grigory Norkin drilled the first well at the Samotlor field at the bottom of the lake of the same name. This is the seventh in the world and the largest deposit in the USSR and Russia. Oil reserves, the quality of which was much higher than on others, in Samotlor is 7.1 billion tons, but it was very difficult to get to it and settle in a swampy area. To organize prey, it was planned to even drain the water from the lake to the nearest river, Vakh, as the Izvestia Veteran Anatoly Kozlenko told Izvestia in 2015. But they refused this idea, and began to drill right in the swamps, creating artificial islands for drilling towers.
The population of the region from 1959 to 1991 increased by 10 times, to 1.3 million people. They went to the Komsomol construction sites and for career growth from all over the Union. These were mainly Russian (66.3 % for 1989) and Ukrainians (11.6 %). At first, the work was boiling without a pursuit of a long ruble, Veteran Samotlor Nadezhda Yurtaeva is sure : “The financial benefits for us, the very first, were not particularly compared to those who came to the north later. Then, when moving, we were laid in the amount of two salaries, the northern allowance 10 % every two years and the district coefficient of 50 %. ”

Archival photos from the life of Samotlor oil industry workers Neftianka 

People lived in conditions of sharply continental climate in shift villages, wagons and villages, which then became oil cities: Nefteyugansk, Kogalym, Urai, Beloyarsky, Langepas. In summer, the temperature rose to 34 degrees, in winter it could drop to minus 37 degrees with strong winds and snowstorms. In the summer of a person alternately attacked the hordes of mosquitoes, then flocks of spider gums, then clouds of small midges.
They stumbled upon the bears. “There were many cases then causing, as they say, laughter through tears. And they drank water from a puddle, throwing military checkers in them for disinfecting. And with whole families of the bears, they met in the middle of the taiga nose to nose, thinking who was the first to show hospitality: to the oil industry workers in front of three pairs of tanned Busin eyes, or bears in front of a strange company of unfamiliar counterparts, ”they write in the Khanty-Mansi Autonomous Okrug-published gift photo album 2000“ Hello, Ugra! ”
By the mid-1970s, the export of oil and oil products began to provide almost half of the foreign exchange earnings to the country. According to the historian Marina Slavkin, the leading researcher of the Russian oil and gas complex, the USSR foreign exchange earnings in the 1970s increased 15 times, from 3.7 billion to 15.74 billion US dollars.
In the meantime, the Kosygin reforms finally stopped in the USSR, which were supposed to introduce market mechanisms into the planned economy. At the expense of the USSR, the holes in the economy actively plugged and sold abroad, bought the missing raw materials. The young reformer of the 1990s Yegor Gaidar in the book “The Death of the Empire” cites the words of the chairman of the Council of Ministers of the USSR Alexei Kosygin, who turned to the head of Glavtyumenneftegaz Viktor Muravlenko: “With bread is bad-give three million tons [oil production. - approx. Ed. ] beyond the plan. "
After 20 years, shock development led to serious problems. By the 1980s, production growths and an average daily debate of wells began to fall . Flooding grew, that is, the water began to be mixed into oil, which was pumped into the well to increase the pressure of the formation in order to push oil. In 1978, the first for this reason were not able to fulfill the Surgutneftegaz and Yuganskneftegaz plan, and the Samotlore field in 1980 ahead of schedule reached the peak of its production of 158.9 million tons a year. By the 1990s, the prey at the field dropped sharply to 16.7 million tons.

Until the early 1980s, as researcher Galina Kolieva writes, the fountain method of oil production prevailed in Khanty-Mansi Autonomous Okrug. Oil fountains were beaten in almost all deposits and romanticized in creativity. For example, in the song “Geologist Treasured Dream” there were such lines: “But only the geologist has a cherished dream - to wash yourself with the first oil from the fountain.” For nature, this was not at all as romantic as for geologists. Kommersant wrote that in Soviet times, huge oil spills were recorded on a dump. How huge, the publication does not specify.
“There was extensive environmental pollution from deposits, from oil spills. Then many did not fix them purposefully. Of course, they looked at the ecology, but the main thing was to fulfill the plan for oil production, for drilling. They asked first of all this, ”said Dmitry Moskovchenko, a scientific center of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences, in an interview with Perito.
How many hectares of land in the region were polluted in the Soviet period is certainly not known. But according to the estimates of the former director of the Research Institute of Nature Management and the rational use of the natural resources of the TUMU Andrei Soromotin, by 2011 the land and water area of the Ugra, which have ever undergone oil pollution, was at least 1.5 million hectares, or almost 3 % of the total area of the region.
Oil spills are very dangerous for the environment. Oil burns well, and setting the spill is one of the ways to eliminate it. Oil is toxic and deadly for soil microorganisms and animals. Heavy particles of oil, if polluted land is not reclaimed, remain a crust in the soil and for many decades there will not be able to grow there.
If oil enters the water , then it creeps in a thin film on the surface and does not allow fish and microorganisms to get enough oxygen. The fish is dying. Oil polluted by oil ondatra, beavers and other amphibians, sticks together and no longer holds heat. The injured animals are dying of hypothermia.
According to geoecologist Moskovchenko, the main causes of oil spills of that time are severe corrosion of pipelines on main and commercial oil pipelines. “Our geoecological conditions are very complex. Swamps, cold. Freezing of the soil in winter and measurement in the summer. Because of this, corrosion of pipelines has always been strong, therefore there were enough accidents, ”the scientist explained.

Oil fell into water. “By the end of the 1980s, a fish caught even in large rivers, Ob and Irtysh, she stuck with oil. Now this is not, ”said Sergei Pikunov, the former head of the Yugra Evodnadzor. He has in mind that since the beginning of the 2000s, when the ecology in the region began to follow, the rivers became cleaner, although, according to the Khanty-Mansi District Hydrometeorological Center, the water in these rivers is still evaluated as dirty. “There are still pollution of oil products, but high and extremely high concentrations have not been fixed,” the organization answered in response to the editorial request.
In the 1960s, another problem appeared-a passing oil gas burning in the torches (PNG). This method of its disposal is the most harmful, soot and heavy metals are thrown into the atmosphere in large quantities: mercury, arsenic and chrome, provoking a person’s development, damage to the nervous system and in very large concentrations, which are able to lead to a fatal outcome. Metals enter the atmosphere, settle on the basis and penetrate into the water. “In those years that you are talking about, I worked in practice for a student,” recalls in a conversation with Perito the head of Yuganskneftegaz from the times of Yukos Tagirzyan Gilmanov. - Then, I remember, you fly on an airplane, fly over oil cities, and are burning around the fields around the fields. Equipped, but still. "
The problem began to be solved in 1973 with the construction of the Pravdinsky, Nizhnevartovsky and South Balyksk gas processing plants. Part of the gas processed in new enterprises turned into fuel for the Surgut GRES, erected at the same time. By 1985, a petrochemical plant for the production of polymers from associated gas and gas condensate was launched in the Tobolsk region. Today, the capacities of one of the largest enterprises at Sibur Holding are one million tons of polymers per year. “Technologies developed, the country developed. Of course, in the first years there were no other conditions. Oil was needed, but did not have time with gas, ”adds Gilmanov. - And the torches quickly put out. Today, until you solve the PGN problem, no one will give you permission to develop the field. ”
Traces of Soviet developments can now be seen in unexpected places. Ura.news writes that in Ugra there is a rumor that the oil workers of the Khanty -Mansi Autonomous Okrug were constantly stumbled upon Soviet equipment in swamps. Allegedly, the transport during the years of the USSR could be drowned specially: it was more expensive to pull and repair cars than ordering new ones.
By the beginning of the development of deposits, in the mid-1950s, Khanty and Mansi were already partially built into Soviet life: they worked on collective farms, had written writing and a newspaper in the Khanty language “Lenin Pret Huvat” (“along the Leninsky path”). But at the same time they tried to live on their lands and to some extent to maintain a traditional way of life. A herd of deer in the collective farm village is not grazed - you need a large space.
In 1925, the North Committee was established at the All -Russian Central Executive Committee of the USSR in order to advise small people. He functioned for 10 years and was responsible for the development of lights in the languages of the natives, training their Russian and local literacy, and the organization of medical and veterinary assistance. The 10th cultural base was created throughout the Union, of which two were built in the Ostyako-Vogul National District (now-Khanty-Mansi Autonomous Okrug-Yugra). In addition, native advice was established, which were a variant of local self -government for various communities of indigenous peoples.

“The committees of the poor were created, who decided, who to pay how much taxes, who to give housing. Moreover, the herds of 50 deer for Khanty were considered a sign of prosperity, which means that such families were taxed several times large, ”the head of the Folklore Center of applied research and development, Khantyka Olga Ernykhova, explained in a conversation with a Perito correspondent. “In relation to the Nenets, such herds were considered poor, because they are unknown why - this issue was poorly studied - they were ranked to nomads.”
Poor Khanty went more willingly in the widespread collective farms: “In the 30s, collective farms were established at the cultural base in Kazima, and in Berezovo, and in full. The poor, who had few deer or no at all, supported such an introduction and Soviet reforms. Those who were considered a wealthy population did not support this, as, indeed, throughout the USSR, ”added Ernykhova.
On December 28, 1931, 50 armed Khanty took all the children from the school at the Kazym cultural base. The rebels, there were about 150 people, demanded to close the school, return to the native council of local authoritative fists and stop the repression of shamans, whom the authorities perceived as leaders of opinions opposed to the Soviets. The khanty protested, said that they were taken away by deer, fish on the Holy Lake Numto and do not allow children to teach traditional Promotions. The Kazimian uprising was flared up, which ended in the ritual murder of five Soviet officials and large repressions regarding the Kazym Khanty and Nenets.
“Repressions [shamanov] went until the opening of oil fields. The last shaman, Alexei Grigoryevich Pokachev, was taken away, even when I studied at school. Его арестовали, судили за то, что шаманил против советской власти», — рассказал в разговоре с Perito 75-летний популярный хантыйский писатель, президент югорской Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера и вице-спикер Думы ХМАО Еремей Айпин. По данным «Мемориала» (Минюст считает организацию иноагентом), в 1957 году Ханты-Мансийский окружной суд признал Покачева виновным в антисоветской пропаганде (статья 58-10, часть 2), но уже в 1959 году Верховный суд РСФСР его реабилитировал.
Дети ханты и манси учились в школах-интернатах при деревнях, хотя и далеко не все.. Герои документального фильма «Колыбель» (1989) о проблемах варьеганских ханты в Югре рассказывали, что учителя избивали хантыйских детей. Это подтверждал бывший директор варьеганской школы по фамилии Недорубов (имя не приводится). Костю Айпина, который жаловался на камеру, что его побил учитель, после этого отчислили из школы.
В итоге к 1989 году в образовании сложилась тяжелая ситуация. Как пишет экс-депутат Думы ХМАО манси Татьяна Гоголева, среди пимских (живущих на реке Пим) ханты в те годы многие получили только два-три класса образования в школе-интернате, реже встречались закончившие пять-шесть классов.
С 1939 по 1959 год коренное население Югры — ханты, манси и ненцы — сократилось почти на тысячу человек, с 18 866 до 17 903 .
Многие представители народов Севера работали на колхозы — сдавали рыбу, пушнину, разводили оленей и выращивали в неволе черно-бурых лис и песцов — и таким образом зарабатывали себе на жизнь. Деньги, вспоминает Еремей Айпин, получали небольшие, меньше 100 рублей в месяц: «Роскошно тогда никто не жил, а на питание, одежду, обустройство жилья хватало».
Удельный вес рыбной промышленности в ХМНО, по данным , приведенным доктором исторических наук Галиной Колевой в статье «История нефтяной и газовой промышленности ХМАО-Югры», на 1959 год составлял 61,7 %. Национальный округ славился сибирским осетром и тайменем , которые сегодня включены в Красную книгу из-за бесконтрольного вылова и загрязнения рек.
Личные листки по учёту кадров председателей рыболовецких артелей из числа коренного населения Государственный архив Югры 

С приходом «большой нефти» добывать рыбу и пушнину стало сложнее. Нефть попадала в воду, из-за чего рыбы в водоемах становилось меньше. Разливы нефти ликвидировались, например, простым выжиганием почвы. В лесах, где раньше охотились ханты и манси, все чаще можно было слышать звуки строительной техники, а по не тронутым до этого человеком местам протягивали нефтепроводы, ЛЭП, прокладывали дороги.
Добыча пушнины с середины 1960-х стала сильно падать . По данным журнала «Югра» за 1991 год, в 146 раз сократилась добыча медведя, выдры и красной лисицы, в 3–5 раз — белки, куницы и горностая, в 1,8 раза — соболя и колонка. Колхозы и промхозы начали увядать.
«Если были места, куда уходить, уходили подальше. А если некуда было уходить, так и жили. Кто оставался вокруг месторождений — работы нет, образования нет. В основном такие люди спивались или растворялись: уходили искать работу кто в поселки, кто в города. Забывали язык, культуру. Много таких было. Сегодня из 30-тысячного коренного населения больше четырех тысяч населения имеют родовые угодья. Вот и итоги ассимиляции», — констатирует Еремей Айпин.
Советское административное деление не учитывало устойчивые социальные связи юганских ханты, в результате чего они атомизировались. Так, образование Нефтеюганского района в 1980 году, передача Варьеганского, Аганского и Покурского сельсоветов Нижневартовскому району привели к обрыванию традиционных социальных связей: «Не ездили даже за невестами. Выросло целое поколение, ни разу не видевшее своих родственников, живших на соседней реке», — заявляла экс-депутат Думы ХМАО Татьяна Гоголева. Ее слова приводятся в сборнике Совета Федерации от 2009 года о взаимоотношениях коренных народов с промышленными предприятиями.
И если местные русские, жившие в Югре еще до освоения месторождений, знали о ханты и манси, то комсомольцы и нефтяники, приехавшие в регион на нефтепромыслы, культурными особенностями финно-угорских народов не интересовались и уважения к ним не испытывали.
«Как у нас было с родовыми угодьями моего деда у Казыма? Рядом стали обустраивать месторождение. Куда деваться ханты? Они живут на своей земле. Их начинают теснить, они начинают передвигаться, ставить избушку выше, потому что нефтяники рядом с его избушкой уже собирали ягоды, — рассказала Ольга Ерныхова. — И если был ручей, мост через него, то пытались разобрать мост, чтобы к ним никто не пошел. Потому что были случаи, что обносили их избы, и священные места тоже, бывало. Ну, есть же воры».
В своей статье «Нефть, маргинализация и восточные ханты» исследователи Эндрю Вигет и Ольга Балалаева вспоминают случай, когда приезжавшие на рыбалку нефтяные рабочие оборудовали себе лагерь на берегу реки Тромъеган у подножья холма, известного местным ханты как священное место Торым-Кот. Рабочие спилили большинство деревьев на холме, в том числе и высокую березу, которую коренное население воспринимало как печную трубу дома одного из их богов. На ней висели жертвенные шкуры оленей.
Чтобы добывать песок для строительства дороги на месторождение, приехавшие срыли священный для всех восточных ханты холм Ими-Яун близ деревни Руссинской в Сургутском районе. Все, что осталось, — это открытый песочный карьер почти в километр длиной, полкилометра шириной и 10 метров глубиной.
«В газете „Труд“ или в „Известиях“ вряд ли бы про это написали. Не было СМИ, которые вынесли бы эти процессы в публичное поле. Понятно, что не было и дикого желания навредить коренным народам. Никто не был злодеем, никто не хотел причинить зло, — объяснял в разговоре с корреспондентом Perito сенатор от ХМАО Александр Новьюхов, хантыец по национальности. — На первых этапах освоения месторождений колхозам выдавали разнарядки, привлекали коренные народы, потому что, кроме них, никто тогда не мог проехать туда, куда нужно было геологоразведчикам».
Ханты верили, что нефтяники «гневают природу», и она отвечает. Член Белоярского отделения ассоциации «Спасение Югры» хантыйка Антонина Ледкова вспоминает разные истории. То якобы катер без причины ломался, когда подплывал к святым для ханты местам. То «одна женщина-этнограф», которая в 1970-е показала археологам остатки Юильского острога, через пару лет таинственно умерла. Остатки острога, несмотря на это, все-таки были вывезены в Новосибирск.
В самые бурные годы освоения нефти, с 1959 -го по 1989 -й, население ханты, манси и ненцев выросло на 10 %, или на 1,7 тысячи человек, до 19 624 человек.
К концу 1980-х годов положение коренных народов Сибири и Севера в РСФСР было плачевным. Как следует из стенограммы первого съезда народных депутатов СССР 1989 года, продолжительность жизни коренных народов была ниже среднесоветской на 16–18 лет (доживали до 45 лет), детская смертность — втрое выше. Коренные жители в шесть раз чаще болели туберкулезом. Виной тому, говорится в работе екатеринбургского историка Ильи Абрамова, был маргинальный образ жизни в поселках и деревнях. Работали в пустеющих колхозах, на более доходную работу их могли не взять, а возможности отстоять свои угодья перед нефтяниками не было. Это отразилось и на ХМАО, где коренные народы в разгар перестройки составляли только 1,5 % населения.
В годы перестройки о проблемах малочисленных народов стали говорить открыто. В 1989-м по Центральному телевидению показали фильм новосибирской документалистки Раисы Ерназаровой «Колыбель» о тяжелом из-за разработки нефтяных месторождений положении варьеганских ханты. На уровне ЦК КПСС впервые прозвучало, что промышленное освоение Севера ведется без учета интересов коренных народов. В сентябре того же года в ХМАО появилась ассоциация «Спасение Югры», поддержанная местным самоуправлением.
В ХМАО возникло движение в защиту прав коренного населения, примеров которому Советская Россия еще не знала. В 1992 году стараниями «Спасения Югры», несмотря на ожесточенное сопротивление аффилированных с недропользователями и окружными властями депутатов, удалось добиться создания института родовых угодий , на которых можно вести традиционное хозяйство. Нигде больше в России не было такого механизма, позволявшего сохранить земли за коренными народами Севера.
Угодья могли получить — бесплатно и пожизненно — представители коренных народов, которые постоянно живут на «территориях традиционного обитания», те, кто захотел вернуться к традиционному образу жизни, старожилы, чьи предки так жили, либо бегущие с территорий промышленного освоения. Владельцы таких угодий, не имея права собственности на землю, могли распоряжаться ею и природными ресурсами по своему усмотрению, но с условием, что будут вести традиционное хозяйство, живя, как и их предки, в относительной гармонии с природой и не вредя ей.
Нефтяники же, если хотят вести добычу ископаемых на этих территориях, сначала должны получить разрешение на пользование от владельца или всей общины, в зависимости от того, кому дано родовое угодье. Еще требуется провести референдум среди коренных жителей, чьи интересы затрагиваются нефтеразработкой на участке. После этого решение об отводе земли должна принять окружная администрация.
После выданного разрешения, по положению о родовых угодьях, нефтяники должны заключить с владельцами угодий договор, в котором указаны период и условия работ, объем компенсации за все потери из-за освоения недр, заранее оговоренный и согласованный раздел доходов от освоения территории и арендная плата за использование земли.
«Мы встречались, договаривались. Если не мог договориться начальник управления, вопрос уходил на уровень заместителя генерального директора. Когда их [коренных народов] хотелки были больше, нежели полномочия начальника управления, выходили на заместителя гендиректора и на его уровне решали эти вопросы, только и всего», — так описал взаимодействие с коренными народами в разговоре с Perito бывший глава «Сургутгазпрома» и экс-сенатор от ХМАО Юрий Важенин.
Число угодий быстро увеличивалось. К 1 июля 1993 года власти выделили 128 родовых угодий в основном в Сургутском и Нижневартовском районах. К 1995 году их стало уже 412. На 2007 год насчитывалась 521 территория традиционного природопользования общей площадью порядка 15 тысяч гектаров (почти 28 % от всей Югры).
Такая либерализация быстро привела к скандальным ситуациям. На севере Сургутского района, 42 % площади которого к 1995 году занимали родовые угодья, «Сургутнефтегаз», осваивая Тянское месторождение, захватил строительными работами верховья рек Тромъеган и Пим. Местные ханты были против действий нефтяников. В знак протеста они поставили чум поперек дороги, но «Сургутнефтегаз» продолжил работы. Тогда местные тромъеганские ханты провели стихийный референдум, по результатам которого единодушно выступили против дальнейшего освоения территории.
Конфликт разрешился в пользу нефтяников. Результаты референдума власти Сургутского района признали недействительными, а границы района голосования поменяли так, что во второй раз в число голосующих попало население городов и поселков, экономика которых завязана на промышленном освоении территории. Об этом вспоминают Эндрю Вигет и Ольга Балалаева.
В 1993 году в Конституции были закреплены права коренных малочисленных народов Севера и обязательство государства защищать их. В 1996 году в ХМАО при окружной думе создана Ассамблея представителей коренных малочисленных народов Севера. Это максимум шесть (больше набрать не получалось) депутатов, которые избирались по специально созданному многомандатному национально-территориальному округу, охватывающему всю Югру. Они входят в ассамблею и должны законодательно защищать коренное население, а также проверять принимаемые законы на соблюдение в них прав малочисленных народов.
За эти годы дума при содействии ассамблеи приняла больше 70 законов о защите коренного населения, многие из которых остались лишь на бумаге. В законодательство ввели понятие общин коренных народов, очерчены традиционные виды хозяйства, закреплено право коренных народов изучать и знать свой язык. С 1996 года запущены программы поддержки занятости коренных народов, до 2003 года действовала жилищная программа «Жилье — аборигенам», по которой в городах возводились дома и целые микрорайоны, предназначавшиеся для представителей коренных народов.

С 2018 года власти Югры развивают проект цифровизации родовых угодий под названием «IT-стойбище». На сегодня доступ в интернет есть на территории 77 угодий. Власти планируют охватить высокоскоростным интернетом 175 угодий, на которых проживает больше трех тысяч представителей ханты, манси и ненцев. Но на деле даже телефонная связь там есть не у всех.
Поддержка положительно отразилась и на демографических показателях. Если на 1989 год численность ханты, манси и ненцев составляла 19 598 человек, то на первой Всероссийской переписи населения в 2002 году их количество выросло в 1,4 раза, до 28 222 человек. Сегодня, по данным переписи населения 2021 года, в Югре проживают 32 014 ханты, манси и ненцев, из них 15 259 — в городах. А те, кто ведет традиционное хозяйство, так или иначе привносят в него элементы современного быта: стиральные машинки, телевизоры, водонагреватели.
«Когда я работал в думе, с 2001 года, у нас было пять депутатов — представителей коренных народов, среди которых известный писатель Еремей Айпин. Эти представители коренных народов очень серьезно отстаивали свои земли, требования о необходимости сочетать развитие нефтянки и развитие народов ханты и манси. Сами представители коренных народов Севера всегда были открыты, доброжелательны, социально контактны. Они никогда не скрывали ничего», — вспоминает в разговоре с Perito Тагирзян Гильманов, на начало 2000-х годов работавший в начале 2000-х годов управляющим директором «Юганскнефтегаза» — одного из главных активов ЮКОС Михаила Ходорковского. В 2006 году Нефтеюганский суд со второй попытки приговорил Гильманова к трем годам условно по «делу ЮКОС», а «Юганскнефтегаз» отошел к «Роснефти».
На сегодня в Югре насчитывается около 487 нефтегазовых месторождений — это почти половина территории автономного округа, — из них 286 в разработке. Извлекаемые запасы оцениваются в 8,8 миллиарда тонн, а добыча по итогам 2023 года ожидается на уровне 215 миллионов тонн нефти. Это 40 % от всего объема нефтедобычи в России.
Месторождения обслуживают 47 недропользователей, но около 80 % добычи приходится на три компании: государственную «Роснефть» (43 %), получившую в 2000-х активы ЮКОС, а в 2013 году — и Самотлорское месторождение , «Сургутнефтегаз» (20 %), на счетах которого, по данным центра «Досье», нетронутыми лежат 57,5 миллиарда долларов США якобы лично для Путина, и «Лукойл» Вагита Алекперова (15 %).
При этом Югра, по словам главы Росприроднадзора Светланы Радионовой, один из самых грязных регионов России. По итогам 2022 года в ХМАО произошло 2,8 тысячи аварий на нефтепроводах, а объем зарегистрированных загрязненных нефтью земель составил 1,65 тысячи гектаров, из которых 1,5 тысячи гектаров приходится на две «дочки» «Роснефти» — «Юганскнефтегаз» и «Самотлорнефтегаз».
«Нефтяники многое научились делать. Но их инфраструктура на больших расстояниях постоянно приносит какие-то проблемы. Промысловые трубопроводы в Коми, ХМАО и ЯНАО наша головная боль, особенно в паводковый период. У многих компаний межпромысловые трубопроводы — 1970-х годов. Достаточно вспомнить несколько аварий, в результате которых был нанесен большой ущерб окружающей среде», — говорила Радионова в интервью РБК в феврале 2022 года.
К середине 1990-х число аварий с разливами нефти из-за старых трубопроводов и изношенного оборудования резко увеличилось. На 1991 год в Югре произошло 1 243 аварии, на 1 995-й — в 2,5 раза больше, 3 137. В 1997 году Сибирская лесная опытная станция впервые за историю освоения нефтяных месторождений в Западной Сибири выявила по всей Югре 39,9 тысячи гектаров загрязненной нефтью территории. Их них 30 тысяч гектаров приходилось на болота, а три тысячи — на поймы рек.
В 2006 году, когда югорские власти разработали реестр загрязненных нефтью земель, число аварий по вине добывающих компаний дошло до 4 815, а в 2007 году — до исторического максимума, 5 480. «К 2006 году в ХМАО был создан этот реестр. Каждое нефтяное пятно мы прошли вместе с нефтяниками, — вспоминает экс-глава Природнадзора Югры Сергей Пикунов. — У нас вышло больше семи тысяч гектаров. Это те загрязнения, с которыми были согласны все».



С тех пор нефтяные компании постепенно рекультивируют выявленные загрязненные земли, а объем зарегистрированных загрязнений в реестре ежегодно сокращается. «Лет через пять, по сути, выйдем на текущие объемы[порядка 1,5 тысяч гектаров в год. - approx. Ed. ]. А львиная доля компаний уже избавилась от нефтезагрязненных земель», — уверен Пикунов.
Но нефтяники пытаются скрывать разливы. В июле 2021 года на Мало-Балыкском месторождении рядом с нефтепроводом Нижневартовск — Курган — Куйбышев разлилась нефть на площади два гектара. «Транснефть» заявила, что сотрудники принадлежащего «Роснефти» «Юганскнефтегаза» пытались скрыть аварию. До 100 кубометров нефтесодержащей жидкости попало в протекающий рядом ручей. «Правда УрФО» в 2018 году писала , что экологи неоднократно уличали структуры «Лукойла», работавшие на территории природного парка «Кондинские озера», в разливах нефти и сокрытии информации о них.
При этом нефтяные компании годами судятся с чиновниками, чтобы не платить за причиненный природе ущерб — и добиваются своего. «В последние лет пять органы надзора стали лучше следить за экологическими нарушениями, штрафы для нефтяников стали больше. Но надзору очень сложно у них выиграть. Когда тебе надо платить за разлив миллионы или миллиарды, ты нанимаешь лучших адвокатов, твоя цель — разрушить это дело. Не там ревизоры взяли пробы, не тот специалист приезжал, не там запятую поставили. А чем доказать? Суды затягиваются на годы. А там уже по 15 человек со стороны чиновников меняется, и им это уже не надо», — говорил «Кедру» глава общественной экологической организации «Зеленый фронт» Сергей Виноградов.
Несмотря на тяжелую экологическую ситуацию, нефть для представителей коренных народов стала способом сохранить свою национальную идентичность. «Аборигены очень редко рассматривают промышленные компании как место потенциальной работы [92 представителя коренных народов работают в нефтедобывающих компаниях Югры, по данным СПЧ на 2019 год. - approx. Ed. ]. Значительные группы ждут от добычи нефти улучшения своей жизни через компенсации, именно это обстоятельство подпитывает сохранение аборигенной идентичности в ряде регионов», — пишет доктор исторических наук Наталья Новикова в своей книге «Охотники и нефтяники: исследование по юридической антропологии».
В последние как минимум 11 лет на территории Югры насчитывается 475 территорий традиционного природопользования (ТТП), на которых живут больше пяти тысяч человек. Фактически ТТП — это те же родовые угодья, которым сменили название, но которые оказались на федеральных лесных землях. Из принятого в 2006 году нового закона, — а старый перестал соответствовать федеральным нормам, — пропало упоминание референдума, стала возможна промышленная разработка при согласовании с пользователями родовых угодий обязательной компенсации убытков пользователям угодий и ущерба природе.
Нефтяные компании, ведущие разработку на 333 территориях угодий, суммарно выделяют в год порядка 700 миллионов рублей поддержки «по тысячам соглашений» с семьями коренных народов за пользование недрами. По утвержденному правительством ХМАО модельному соглашению , недропользователи поставляют представителям коренных народов бензин требуемой марки вплоть до окончания лицензии на разработку недр. С момента обустройства месторождения нефтяники бесплатно дают ханты и манси в пользование снегоходы, лодки, лодочные моторы и автономные электростанции.
«Простой пример: у компании „Сургутнефтегаз“ порядка 900 соглашений с главами семей из числа коренных народов, у компании „Лукойл“ — порядка 300 прямых соглашений. По всем предусматриваются комплексные меры поддержки. Причем внутри каждой вертикально интегрированной нефтегазовой компании созданы подразделения, которые осуществляют взаимодействие с коренными народами, и есть свои наработки. Допустим, „Лукойл“ уже больше 10 лет предоставляет коренным народам комбикорм для оленей», — рассказывает Новьюхов.
Исследователи Института экономики Уральского отделения РАН Владимир Логинов и Андрей Мельников в 2013 году выяснили, что доля денег в структуре помощи оговаривается отдельно и может доходить до 50 %, но и этого в целом хватает. По данным опрос а среди коренных малочисленных народов Югры, проведенного в 2016 году Обско-угорским институтом прикладных исследований и разработок, 50,7 % респондентов считают, что заключаемые между аборигенами и нефтяниками экономические соглашения могут обеспечивать общины и компенсировать их затраты.
Материальная помощь коренному населению при этом вряд ли заметна для нефтяников. Суммарно чистая прибыль двух самых крупных нефтедобытчиков в ХМАО, дочерних структур «Сургутнефтегаза» и «Лукойла», по итогам 2022 года составила больше 143 миллиардов рублей. Самая свежая отчетность по дочерним структурам «Роснефти» в Югре есть только за 2020 год. По данным «Руспрофиля», по итогам 2020 года «Самотлорнефтегаз», «Няганьнефтегаз» и «РН-Юганскнефтегаз» получили суммарно 52,8 миллиарда рублей чистой прибыли, в 2019 году — 104,3 миллиарда рублей.

Реформа, которая бойко стартовала в 1990-х, до полноценной реализации не дошла. «Земельный вопрос так и не решен, — уверен президент Ассамблеи представителей коренных народов Севера в Думе Югры Еремей Айпин. — Текущий статус — это этап. Это шаг, один из выходов. Земля должна быть, по-хорошему, в общинной собственности, а не в пользовании, как сейчас. Но в том отношении, что нефтяники договариваются с коренными народами, у нас самый прогрессивный округ в России. Если территория попадает под освоение нефтяных месторождений, то нефтегазовые компании очень эффективно поддерживают людей, которые там живут. Материально, дороги строят, культбыт помогают обустраивать, средства связи. Это очень эффективно. It is. "
Отношения с нефтяниками у ханты, манси и ненцев напряженные. Судя по опросу среди коренных малочисленных народов Югры, проведенному в 2016 году Обско-угорским институтом прикладных исследований и разработок, 35,7 % представителей коренного населения заявили, что в отношениях с нефтяниками «всякое бывает», а еще 5,6 % подтвердили, что есть конфликты.
В 2015 году в открытом письме губернатору ХМАО Наталье Комаровой главы хантыйских семей, пострадавших от разработки месторождений на их угодьях, заявляли, что из-за нефтяников их земли, богатые рыбой, ягодами и грибами, превращаются в пустыню. «Территории, на которых побывали нефтяные компании, замазучены, загрязнены строительным мусором, металлом, оставшимся после строительства нефтяных скважин. Нефтяные компании зарывают мусор в родовых угодьях, это менее затратно, чем вывоз и утилизация отходов», — заявляли представители хантыйских семей Сардаковых, Щуклеевых, Сопочиных, Лебедевых, Айпиных и Майоровых, выступавшие против работ «Сургутнефтегаза» на их родовых землях.
Загрязнение угодий вместе с выплатами от нефтяников провоцирует некоторых ханты вести обычную городскую жизнь за счет лицензионных соглашений. «Бывает и такое, что люди не живут на родовом угодье, а оно оформлено на них. Нефтяники там разрабатывают месторождения, а люди живут за счет нефтяников и не на угодьях. Это, в принципе, редко, но тоже есть в наше время. А в основном, если люди оформляют угодья, они и живут на угодьях, конечно», — говорит Ольга Ерныхова.
Порой конфликты перерастают в скандалы, которые все чаще заканчиваются победой нефтяников. Так, в 2014 году дочерняя структура «Газпромнефти» «Ноябрьскнефтегаз» получила лицензию на добычу углеводородов на месторождении “Отдельное», которое пересекается с территорией традиционного природопользования в Сургутском районе ХМАО, где живут 17 семей оленеводов. Иосиф Сопочин как глава родового угодья никаких документов с нефтяниками не подписал, а остальные семьи, по его словам, подписали. Компания проложила дорогу прямо по семейному пастбищу Сопочиных.
«Я не подписал, потому что мои условия им не понравились. Мы никаких денежных условий не предлагали. Мы сказали: просто не подпишем, эта территория является традиционным хозяйством, там пастбища, угодья. А они начали разводить нас давлением, закоулками… Остальные все подписали», — говорит Иосиф Сопочин корреспонденту Perito. Об истории его конфликта с «Ноябрьскнефтегазом» подробно писало издание 7 × 7, которое Минюст РФ считает иноагентом.
В 2017 году, несмотря на ноту протеста ООН, «Сургутнефтегаз» все-таки получил возможность вести нефтедобычу в границах природного парка «Нумто» и на священных местах для местных ханты и ненцев. Об этом подробно писали издания 7 × 7 (Минюст считает 7 × 7 иноагентом) и « Новая газета ».
Доходит и до уголовных дел. Шаман Сергей Кечимов — ханты, хранитель священного для народа озера Имлор — был дважды судим по статье об угрозе убийством из-за конфликта с представителями «Сургутнефтегаза», ведущими нефтеразработку на озере. В 2013 году компания подтвердил а наличие нефти на этом месте, а позже начала и добычу, несмотря на противодействие коренного населения.
Один раз, в 2014 году, Кечимов застрелил собаку нефтяников, которая бегала рядом с его оленьим пастбищем, пробралась туда и загрызла оленя. К шаману пришли нефтяники и полиция, которая, как писал «Коммерсантъ», подсунула мужчине чистосердечное признание на подпись. При этом Кечимов не знает русского языка и говорит на нем плохо. В документе утверждалось, что Кечимов угрожал нефтяникам оружием. Его приговорили к 30 часам исправительных работ.

«Они кораль [загон для ветеринарной обработки оленей. - approx. Ed. ] мой поломали. У меня 60 оленей было — всех убили. Еще в суд написали, чтобы меня посадить, — рассказывает Сергей Кечимов Perito, едва выговаривая слова. — У меня оружие охотничье забрали, говорят: ты преступник. А вокруг в угодье вчера даже глухарей стреляли! Freaks! Нашу землю угробили. А сами миллионеры! Миллионами деньги получают, а нам говорят: нам помощь дают. Нам ничего не дают!»
Второй раз, в декабре 2022 года, дело завели после ссоры с нефтяниками. Работники «Сургутнефтегаза» рубили лес возле пастбища шамана. Замечания перешли в ругань, случилась драка. Издание «Россия коренных народов» утверждает , что работники «Сургутнефтегаза» избили Кечимова. Позже завели дело за то, что у Кечимова в этот момент за пазухой был топор, который шаман носит для работ на стойбище. Топором он якобы угрожал.
Окружная власть, уверены местные ханты, в лучшем случае не вмешивается в конфликты между нефтяниками и коренными народами, в худшем — поддерживает нефтяников. «У них все законно, а только у нас, у коренных народов ничего незаконно. Есть законы о правах коренных малочисленных народов Севера, и написано, что закон не нужно нарушать. А законы нарушают, еще как! А об этом все знают! И уже власть вся за нефтяников! Ибо, как нужна в государстве нефть, в первую очередь защищать эти интересы начинают. А интересы коренных жителей не обязательно соблюдать», — злится хантыец Сопочин.
Несмотря на принятые федеральные и окружные законы о защите коренного населения, эти народы, по сути, остались бесправными — так считает член экспертного совета по формированию реестра объектов нематериального культурного наследия Севера ХМАО-Югры Аграфена Песикова. В статье о проблемах защиты прав ханты, манси и ненцев она отмечает, что, несмотря на законодательную базу, у ревизоров и силовиков «нет даже отдельной брошюры этих законов. При обсуждении, принятии и правоприменении региональных законов, касающихся жизнедеятельности техногенного общества, о законах, уже принятых в защиту интересов аборигенных народов, никто не вспоминает».
Родовые угодья, поскольку на них нет права собственности, а земли формально принадлежат лесному фонду, используют все — от браконьеров, легальных охотников и рыбаков до силовиков, — оставляя после себя в лучшем случае мусор. А местные ханты и ненцы не верят, что им хоть кто-то сможет помочь.
«У нас все бывает. Но на более серьезные вопросы [о том, заходят ли в угодья браконьеры или охотники] я вам не буду отвечать. Потому что я не знаю, не могу сказать, что вы журналист! Вы, может, тот же самый нефтяник, но под журналиста представляетесь. Очень многие журналисты интересовались, приезжали, но эти журналисты никакого интереса коренного населения не будут поддерживать. Им легче поддержать нефтяников. Им нефтяники денег платят. Тоже за счет этого, наверное, живут. А мы-то журналистам че дадим?» — сокрушается Сопочин.