Original Material
Сводка антивоенных репрессий. Два года полномасштабного вторжения России в Украину. Февраль 2024
Сводка антивоенных репрессий. Два года полномасштабного вторжения России в Украину. Февраль 2024
Двадцать четыре месяца назад — утром 24 февраля 2022 года — Россия начала полномасштабное вторжение на территорию Украины. Вместе с новым витком агрессии в отношении другого государства российские власти начали репрессии внутри своей страны. Почти 20 тысяч задержаний, больше 800 фигурантов антивоенных дел, а также регулярно появляющиеся законы, противоречащие здравому смыслу и Конституции.
ОВД-Инфо проанализировал основные тенденции репрессий в отношении противников войны в России и на территории аннексированной Республики Крым.
Задержания за антивоенную позицию
Уголовные дела
Уголовное преследование — сейчас та часть антивоенных репрессий, которой посвящено больше всего внимания как госаппарата, так и СМИ. Это большая часть как антивоенных преследований в России, так и вообще репрессий. За последние два года «антивоенные» уголовные дела составляют большую часть политически мотивированных уголовных преследований в России, возбужденных в последние два года.
C февраля 2023 года нам стало известно о 412 новых фигурантах антивоенного дела, всего по состоянию на 20 февраля 2024 года фигурантов — 848.
Всего как минимум 267 фигурантов лишены свободы прямо сейчас (на 20.02.24). Преследования как минимум 41 фигуранта уже завершены — 13 из них уже отбыли свой срок лишения свободы.
География
В 2023 году в тройку регионов вошла Свердловская область, а в некоторых регионах, например, в республике Татарстан или в Новосибирской области количество дел заметно снизилось по сравнению с 2022.
За что заводят «антивоенные» уголовные дела?
Самые популярные действия — это различная активность в интернете: видео, публикации и комментарии в социальных сетях и даже сообщения в чатах. Несмотря на множество уголовных статей, активно работающих с целью цензуры, люди продолжают высказываться в социальных сетях. В 2023 году за такие высказывания, например, стали чаще применять статью 205.2 УК («призывы или оправдание терроризма»).
Следующими по популярности идут различные действия, позволяющие выразить антивоенную позицию вне интернета, — поджоги военкоматов, уничтожение патриотических символов или антивоенные надписи. Количество дел за «насилие к полицейскому» объясняется тем, что такие обвинения часто предъявляют участникам публичных акций; в 2023 году такие дела почти не возбуждали.
Публикации в каких социальных сетях стали самыми популярными причинами возбуждения уголовных дел?
С большим отрывом лидируют «ВКонтакте» и Телеграм, часто уголовные дела заводят и из-за видеороликов или публикаций в Инстаграме.
Статьи УК
Что касается самих статей, то мы видим, что выросло количество преследований по статье 205.2 УК — о призывах или оправдании терроризма, в основном из-за высказываний в интернете. Так, оправданием терроризма считают одобрительные комментарии о поджогах военкоматов, взрывах на Крымском мосту или взрывах, в которых погибли или пострадали российские пропагандисты, атаках дронов, а также призывы к свержению власти. Выросло количество дел и по статье 280.4 УК о «публичных призывах к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства» — таковыми считают, например, призывы к гражданам России — проводить протестные акции против войны в Украине и срывать «мобилизационные мероприятия», к подлежащим призыву — не ходить в военкоматы, к российским солдатам — сдаваться в плен с помощью проекта «Хочу жить».
Сильно больше стало дел и по статье 354.1 УК (реабилитация нацизма) — эта статья в целом в 2023 году стала популярнее у силовиков, особенно часто используется 4-я часть статьи («распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, группой лиц или с использованием Интернета»). Дела заводили, например, за требование снять георгиевскую ленточку с одежды или закрашивание граффити в форме буквы Z с надписью «Своих не бросаем» и георгиевской лентой.
Рост дел по статьям 280.4 УК и 354.1 УК также объясняется и коллективным делом против движения «Весна» — как минимум 15 человек, проходящих по делу, обвиняют по обеим этим статьям в связи с публикациями движения в социальных сетях.
Виден рост и обвиняемых по статье 280.3 УК («Дискредитация Вооруженных сил») — большинство дел заводят по части 1 этой статьи, что становится возможным после того, как вступило в силу решение по административному делу по статье 20.3.3 КоАП («дискредитация Вооруженных сил»). По части 2 этой статьи мы знаем только о 6 фигурантах — эта часть не требует предыдущего привлечения к административной ответственности, а вменяется в случае причинения вреда здоровью, ущерба или «создания помех функционированию объектов инфраструктуры».
Стало меньше обвинений по статье о вандализме — в первый год войны их активно вменяли, например, в отношении людей, наносящих антивоенные надписи на разные объекты в городе или разрушающих патриотические символы.
На кого заводят «антивоенные» уголовные дела?
Так как основную часть действий, за которые заводят «антивоенные» уголовные дела, составляют публикации, комментарии и высказывания, неудивителен и рост числа журналистов, политиков, деятелей искусства и блогеров, которые становятся фигурантами антивоенного дела. На второй год войны, как и в 2022-м, также гораздо выше количество дел, возбужденных против военнослужащих, чем до начала войны.
Заметно и то, что если в прошлом году представители определенных профессий — например, предприниматели, правозащитники, IT-специалисты — стали преследоваться чаще, чем до войны, на второй год количество преследований вернулось к довоенным.
Примечание: зачастую нам неизвестны подробности о человеке и его профессии, поэтому выводы сделаны на основании небольшой выборки дел, где мы знаем историю человека.
Что касается гендерного разделения, то, несмотря на то, что большинство преследуемых — мужчины, доля женщин, преследуемых за антивоенную позицию, больше, чем в среднем во всех политически мотивированных уголовных делах. Из 848 фигурантов уголовного преследования за антивоенную позицию — 20% (170) женщины. Для сравнения, в других политически мотивированных уголовных делах доля преследуемых женщин — 13%.
Из других фактов об уголовном преследовании — суды рассматривают «антивоенные» дела куда быстрее, чем остальные политически мотивированные.
Это особенно видно в делах по отдельным статьям. Так, по статье 318 УК (применение насилия в отношении представителя власти) — по другим делам среднее время до первого приговора составляет 10,7 месяцев, по «антивоенным» — 5,7 месяцев. По статье 280 УК (публичные призывы к экстремизму) — 14,5 месяцев против 9,5 месяцев по «антивоенным» делам, по статье 205.2 УК (публичное оправдание терроризма) — 17,4 месяцев против 9,8 месяцев.
Приговоры
Какой же итог у рассмотрения антивоенных дел?
Конечно, в 2023 году мы увидели большее количество вынесенных приговоров, чем в 2022-м, — дошли до суда и дела, заведенные еще в 2022 году, и новые, появившиеся в 2023-м.
Увеличилось количество приговоров с реальным сроком — в 2022 году таких приговоров было 46% от общего числа вынесенных, в 2023-м — 60% от общего числа.
Средний срок вынесенных приговоров также вырос за второй год войны.
Чаще всего в 2023 году выносили приговоры со сроками от четырех до семи лет лишения свободы; на втором месте — сроки от семи до десяти лет. Также только в прошлом году фигуранты антивоенных дел стали получать сроки лишения свободы свыше десяти лет — например, Алексей Нуриев и Роман Насрыев; Виталий Торочков; Илья Подкаменный, Богдан Зиза.
В целом, насколько мы видим, достаточно большая часть происходящих антивоенных репрессий сосредоточилась на уголовных делах как средстве точечного преследования несогласных — с самыми жесткими последствиями.
Административные дела
Регионом с наибольшим количеством дел по дискредитации ВС РФ на второй год войны стал аннексированный Крым. Он в лидерах и по другим показателям — количество уголовно преследуемых за антивоенные высказывания, количество известных случаев внесудебного преследования.
Снижение количества дел объясняется во многом тем, что в 2023 году не было крупных антивоенных акций — и если на первом году войны сотрудникам полиции было достаточно легко вменить статью 20.3.3 КоАП целому автозаку задержанных, то в этом году, для заведения дел, например, за публикации в интернете, требуется больше предварительной работы по идентификации нарушителя, сбора доказательств и даже экспертиз.
В 2023 году ОВД-Инфо совместно с другими правозащитниками направили более 20 жалоб в Конституционный суд РФ, в которых просили признать статью 20.3.3 КоАП о дискредитации противоречащей Конституции. КС отказал в рассмотрении этих жалоб и указал, что антивоенные высказывания негативно влияют на эффективность вооруженных сил, а значит, могут быть запрещены. Это абсурдное решение не только подтвердило отсутствие независимости Конституционного суда РФ, но и полностью дискредитировало его как орган конституционного контроля.
Статья 20.3.3 КоАП — не единственное основание административного преследования за антивоенные высказывания. Например, по статье 20.3 КоАП («пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской символики») людей привлекают к ответственности — и даже арестовывают на несколько суток — за лозунг «Слава Украине!». За второй год войны (с 24.02.23 по 23.02.24) известно про как минимум 49 таких дел, рассмотренных судами. Аргументируют привлечение к ответственности судьи, в частности, тем, что этот лозунг является «символикой, использовавшейся „Добровольческим Движением Организации украинских националистов“» или, например, тем, что «приветствие „СЛАВА УКРАИНЕ“ с ответом „ГЕРОЯМ СЛАВА“ является организационным паролем-приветствием среди членов „Организации украинских националистов“ и украинской организации „Украинской повстанческой армии“ (УПА) в начале второй мировой войны».
Большинство таких дел было рассмотрено в аннексированном Крыму и Краснодарском крае.
Внесудебное давление
Весной особенно часто встречались случаи публичного принуждения к извинениям. В целом, эта практика продолжилась в течение всего года, главным образом в аннексированном Крыму.
Вторым по популярности типом внесудебного преследования стали увольнения с работы — и вот кого это затронуло в течение второго года войны. Особенно часто жертвами таких преследований становятся педагоги — преподаватели университетов или колледжей, а также школьные учителя.
Продолжилась другая тенденция — отмена и срыв различных мероприятий людей, высказывавшихся против войны. Чаще всего с этим сталкивались музыканты или люди, связанные с театром, но также и другие деятели искусства — например, фильм режиссера Артема Бурлова убрали из программы псковского фестиваля «Западные ворота».
Репрессии на законодательном уровне
Прошедший год был во многом посвящен ужесточению уже существовавших практик или расширению различных понятий, давно используемых в законодательстве.
Так, в течение второго года войны целых два раза расширили диспозицию статей о дискредитации ВС РФ (280.3 УК) и фейках об армии (207.3 УК) — теперь они действуют и в отношении «войск национальной гвардии Российской Федерации» или «оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации».
Вероятно, во многом из-за разных антивоенных акций прямого действия, а также в рамках наказания за любую деятельность, предполагающую взаимодействие с Украиной, весной депутаты приняли и закон, который ввел пожизненные сроки по статье о госизмене, расширил и ужесточил ряд статей Уголовного кодекса.
Этот закон установил более высокие минимальные наказания, например, для вербовки или склонения к терроризму, ужесточил наказание по ряду «террористических» статей и по статье о диверсии, вплоть до 20 лет, с возможностью отправки осужденных в тюрьмы и конфискации имущества. Понятие диверсии также было расширено — поджоги военкоматов, госучреждений и объектов инфраструктуры, которые могут быть квалифицированы как диверсия, теперь караются по второй, более строгой части этой статьи, предусматривающей срок до 20 лет. Расширено было и толкование преступления «о нападении на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой» — теперь можно наказывать и за угрозы такого нападения, например, на российские посольства или дипломатов.
Этот же закон ввел новую статью 284.3 УК о содействии в исполнении решений международных организаций. Уголовная ответственность теперь наступает за содействие в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или решений иностранных государственных органов об уголовном преследовании властей, военнослужащих или добровольцев. Фактически, закон криминализовал документацию военных преступлений — а широкие формулировки в теории позволяют наказывать даже за работу с ЕСПЧ.
В поправках к закону о гражданстве был расширен список преступлений, совершение которых влечет за собой лишение приобретенного российского гражданства — в том числе туда были включены «тяжкие преступления против государства», например статьи 280.3 УК о дискредитации Вооруженных сил и 212.1 УК о неоднократном нарушении порядка проведения акций.
В начале 2024 года власти приняли закон о конфискации имущества, полученного в результате совершения «преступлений» по статьям 207.3 УК («военные фейки») и ст. 280.4 УК («публичные призывы против безопасности государства») — в обоих случаях «из корыстных побуждений»; и внесли на рассмотрение закон, который позволит признавать в России нежелательными организации, где учредителями или участниками выступают зарубежные государственные органы. Необходимость этого закона объясняется самими депутатами, в том числе, тем, что иностранные правительства участвуют в «разработке санкций, блокировании инвестиционных проектов, подготовке агентов влияния, вмешательстве в выборы, разжигании национальной розни» после начала войны.
Также, в феврале 2024 года в Госдуму внесли два законопроекта, посвященных «отрицанию геноцида многонационального российского народа в годы Великой Отечественной войны». Первый проект определяет, что есть геноцид российского народа, а второй предполагает поправки в статью 354.1 УК, расширяя статью и вводя уголовную ответственность «за отрицание геноцида многонационального российского народа в годы Великой Отечественной войны».
«Иноагенты» и «Нежелательные организации»
С 24 февраля 2023 года в реестры «иностранных агентов» внесли 218 позиций — 56 организаций и 162 физических лица. Из них как минимум у 109 в причинах признания было указано «выступал против специальной военной операции на Украине»; а у 133 — «распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике».
Из внесенных с 24 февраля 2023 года в реестры как минимум 30 человек преследуются по различным уголовным делам — 11 из них по статье 207.3 УК («военные фейки»). Также, за прошедший год как минимум 4 человека стали фигурантами уголовных дел по статье 330.1 УК («уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации об иностранных агентах»). Двое из них — члены движения «Голос». Также фигурантами стали двое журналистов — главред «Псковской губернии» Денис Камалягин и редактор татаро-башкирской службы «Радио Свобода» Алсу Курмашева. Алсу стала первой, кому вменяют часть 3 статьи 330.1 УК — ее обвиняют в получении сведений о мобилизованных в армию преподавателях одного из вузов Татарстана. Силовики считают, что раз Курмашева узнавала такую информацию, то она должна была сама донести на себя в Минюст, чтобы ее на этом основании включили в реестр «иноагентов».
Из 66 внесенных как минимум 41 организация связана с войной в Украине. В причинах признания, среди прочего, от «в программах университета „обесценивается и искажается история российского государства, преуменьшаются заслуги видных российских ученых, писателей, деятелей культуры, продвигаются псевдоутверждения о вине России во всех мировых катаклизмах“» до «из-за рубежа они вовлекают россиян в ряды добровольческих батальонов в составе вооруженных сил Украины и готовят так называемые „группы сопротивления“».
Блокировки и цензура
Данные на 17.02.2024
На основе открытых источников, нам известно о 1152 случаях преследования журналистов, работников СМИ и отдельных медиа. Давление российских властей на независимые медиа условно можно поделить на три категории: назначение статуса (иноагент/нежелательный), закондательно (штраф, уголовное или административное дело) и внесудебное (угрозы и другое). В 2022 году «самым популярным» видом давления была блокировка, в 2023-м — уголовное дело.
Из открытых источников нам известно о 23 случаях, когда давление на журналистов и работников медиа было прекращено. Среди них прекращение административного дела против главного редактора ростовского новостного портала, отмена штрафа журналисту «Псковской губернии», признание незаконным включения журналиста в реестр «иноагентов».
Выводы
Главная тенденция второго года войны — ужесточение уже существующих инструментов репрессий. Об этом свидетельствуют выросшие сроки приговоров, рост случаев давления на СМИ и внесудебного давления, включающих в себя публичные извинения. Есть все основания полагать, что дальше тенденция останется такой же — новые законы, новые сроки, новые статьи и новые способы давить на несогласных.
ОВД-Инфо, как и многие наши коллеги — правозащитники, журналисты, сотрудники НКО и активисты — продолжает работать. Несмотря на усиление репрессий, начинающийся третий год полномасштабной войны и убийство Алексея Навального, гражданское общество в России живо и сопротивляется.
Спасибо за вашу поддержку.
Вместе мы справимся.
Нет войне.
Ссылки на другие данные и доклады Овд-Инфо:
- Сводка антивоенных репрессий. Январь 2024, Декабрь 2023, Ноябрь 2023, Октябрь 2023, Сентябрь 2023, Август 2023, Июль 2023, Июнь 2023, Май 2023, Апрель 2023, Март 2023, Февраль 2023, Январь 2023, Декабрь 2022, Октябрь 2022, Сентябрь 2022, Август 2022, Июль 2022, Июнь 2022
- Сводка политических репрессий в России. 2022, 2023
- База политически мотивированных уголовных преследований
- Задержания на публичных акциях. Данные за 2012–2023 годы
- Доклад на русском «Нет войне. Как российские власти борются с антивоенными протестами».
- Доповідь українською «Ні війні. Як російська влада бореться з антивоєнними протестами».
- Гид и инфографика «Антивоенное дело»
- Проект о законе об «иностранных агентах» — «Инотека»