Ответ Революции гвоздик

После серии коррупционных скандалов португальские социалисты проиграли выборы. Избиратели отдали почти пятую часть парламента ультраправым радикалам, и это тревожный сигнал перед выборами в Европарламент

На парламентских выборах в Португалии до конца сохранялась интрига. На вечер понедельника победу с незначительным отрывом одерживает правоцентристский Демократический альянс (AD), получивший почти 30% голосов и 78 мест в Ассамблее Республики. На доли процентов и пару мандатов отстает от него социалистическая партия, почти без перерывов удерживавшая вместе со своими союзниками власть в стране предыдущие 20 лет.

Но завершение эпохи социалистов в Португалии — не главная новость прошедшего воскресенья. Неожиданностью стал результат ультраправой партии «Хватит!», которая заняла третье место в Ассамблее, получив почти 20% голосов вместо 7,2% двумя годами ранее. Правоцентристы уже заявили, что не готовы включать в правящую коалицию членов «Хватит!», но тогда новое правительство будет крайне неустойчивым, что может привести к еще одним досрочным выборам. Почему в традиционно более левой Португалии правые партии вдруг переживают триумф и как на это повлиял коррупционный скандал вокруг теперь уже бывшего премьер-министра страны, специально для «Новой-Европа» разбирался политолог Кирилл Букетов.

Утро понедельника португальский Демократический альянс под руководством Луиша Монтенегро встретил победителем.

Спустя девять лет правления социалистов в стране правоцентристы — объединившиеся в коалицию социал-демократы (PSD) и христианские демократы (CDS) — возвращаются к власти. На воскресных внеочередных выборах они набрали немногим больше голосов, чем Социалистическая партия. Лидер проигравших Педро Нуну Сантуш признал победу оппонентов и приготовился уйти в оппозицию. На победу своей партии Луиш Монтенегро отреагировал восторженно. «Португальцы высказались и заявили, что хотят смены правительства и политики», — заявил он, выступая перед своими сторонниками.

Однако столь уверенные заявления Монтенегро не совсем соответствуют итоговым цифрам распределения мандатов в португальском парламенте. Ассамблея Республики состоит из 230 мест, и Демократический альянс на выборах заполучил всего лишь 79, на два больше, чем Социалистическая партия.

Глава ультраправых Андре Вентура уже неоднократно заявлял, что будет давить на союз с правой коалицией, но пока что Монтенегро утверждает, что не хочет иметь ничего общего с националистами.

Итоги парламентских выборов 2024 года в Португалии

* Альянс социально-демократической партии (PSD) и социально-демократического центра - народной партии (CDS-PP)
Источник: Eleicoes Legislativas

Подробнее о политических партиях Португалии

1. Демократический альянс (AD) — одна из главных политических сил Португалии. Это альянс двух партий: социал-демократической партии (PSD) и христианско-демократической партии (CDS). Основная инициатива в этом союзе у PSD, лидер социал-демократов Луиш Монтенегро уже председательствовал в парламентской фракции партии во время ее прошлого правления с 2011 по 2015 год. Придерживаются умеренных правых взглядов, выступают за более рыночную экономику, включая снижение влияния государства, культурный и социальный консерватизм.

2. Социалистическая партия (PS) — главная левая партия в Португалии и одна из старейших партий в стране, действующий член социалистического интернационала. С 2005 года социалисты проиграли лишь одни выборы. После коррупционного скандала лидер партии Антониу Кошта ушел со своего поста, теперь глава партии — Педру Нуну Сантуш. Как и остальные социалисты, партия выступает за расширение социального государства, более высокие налоги и жесткое регулирование бизнеса, мягкую миграционную политику.

3. Партия «Хватит!» («Chega!») — с момента прошлых выборов в 2020 году третья политическая сила в стране. Создана в 2019 году бывшим спортивным журналистом Андре Вентурой, отколовшимся от партии социалистов. Название партии «Хватит!» призывает не только к завершению левой политики в Португалии, но и к другим, более радикальным шагам, среди которых: расширение полномочий полиции, ужесточение контроля на границах и даже переход Португалии от парламентской к президентской республике. Вентура известен своими радикальными высказываниями против цыган, мусульман и феминизма.

4. Левый блок — более радикальная версия социалистической партии. Придерживаются идей о защите природы и прав трудящихся, троцкизма и феминизма. Для лидера партии Марианы Мортагуа эти выборы стали первыми во главе Левого блока. На выборах 2022 года выступили заметно хуже, чем ранее, и потеряли большее число мест в парламенте (с 19 до 5).

5. «Либеральная инициатива» — одна из самых молодых партий в Португалии. Основана в 2017 году, лидер сейчас Руй Роша. Дистанцируются от социализма и придерживаются идей либерализма и ограничения влияния государства на жизнь людей. Поддерживают инициативы по либерализации каннабиса, легализации секс-услуг и выступают за сохранение действующего закона об абортах. На последних выборах получили восемь мест в парламенте.

6. Коалиция демократического единства — альянс двух партий: коммунистической и партии зеленых. Придерживаются идей коммунизма и евроскептицизма. После начала вторжения России в Украину единственные из парламентских партий, которые не осудили Кремль. Имели шесть мест в парламенте после выборов 2022 года.

7. Партия «Свобода» («Livre») образована в 2014 году ушедшим из Левого блока политиком Руем Таварешем. Представляет классическую европейскую зеленую повестку. В политическом спектре сами себя указывают как левые центристы. В 2022 году имели только одно место в парламенте.

В тени коррупции

Воскресные выборы стали внеочередными после разгоревшихся осенью коррупционных скандалов в Португалии.

В ноябре 2023 года офисы правительственных чиновников подверглись обыскам: пять человек были задержаны, в том числе глава офиса премьер-министра Антониу Кошты.

Следствие заподозрило коррупцию в двух сделках, которые заключило правительство, — по добыче лития на севере страны (Португалия — крупнейший производитель лития в Европе), а также по строительству на охраняемой законом территории завода по производству водородной энергии и дата-центра. Под подозрения попали сразу несколько министров из социалистической партии.

7 ноября сам Кошта заявил, что его имени нет в числе подозреваемых, но подал в отставку, поскольку считает, что «функции премьер-министра несовместимы с какими-либо подозрениями». Отставка премьера привела к роспуску парламента и назначению внеочередных выборов.

Позднее выяснилось, что изначально звучавшее в обстоятельствах дела имя Кошты в действительности относилось не к премьеру, а к министру экономики — Антониу Коште Сильве. Расследование до сих пор проводится, а прокуратура не комментировала скандал с декабря прошлого года.

Этот коррупционный скандал стал далеко не первым в партии социалистов. С ноября 2014 года под следствием находится бывший премьер-министр страны Жозе Сократеш. Его обвиняют в том, что в бытность главой правительства с 2005 по 2011 год он незаконно получил 34 млн евро. По версии обвинения, он неоднократно предоставлял «торговые преимущества» строительным компаниям и помогал решать вопросы банкам.

Но коррупционные проблемы есть и в стане правых. В конце января на острове Мадейра мэра, который входил в партию социал-демократов (ключевой член Демократического альянса, победившего на прошедших выборах), обвинили во взяточничестве. По данным полиции, он получил больше 600 тысяч евро за то, что помогал местным бизнесменам выигрывать государственные контракты. Скандал разразился в тот же день, когда в Лиссабоне сами социал-демократы вывесили баннер с критикой коррупции среди социалистов и надписью: «Так продолжаться дальше не может».

На фоне постоянных обвинений чиновников во взятках неудивительно, что 93% португальцев считают, что в их стране коррупция широко распространена и с ней нужно бороться.

Португальские чистки

Рецепт этой борьбы избирателям и предложил лидер партии «Хватит!» Андре Вентура. Свои избирательные кампании он ведет под лозунгом «Португалия нуждается в чистке».

Сама партия «Хватит!» — классическая для ЕС партия ультраправых радикалов и евроскептиков. Но ее лидер Андре Вентура постоянно становится участником расистских и сексистских скандалов. Например, в 2020 году он советовал депутатке африканского происхождения «вернуться туда, откуда она пришла», а также обвинял цыган в эксплуатировании социальной системы. Среди самых одиозных предложений его партии — химическая кастрация для насильников-рецидивистов и введение смертной казни в стране.

«Вентура проанализировал рынок и стал продуктом, который хотят купить многие люди», — написал журналист Витор Матос в недавно опубликованной биографии Вентуры.

Популярность партии Вентуры растет не только за счет коррупционных скандалов. Экономические проблемы в Португалии остаются важнейшим индикатором успеха или провала парламента. В стране большие проблемы с рынком жилья, привлечение иностранцев, в том числе как «цифровых кочевников», сыграло злую шутку с экономикой страны и подняло цены для обычных граждан на недоступный для многих уровень.

«Несмотря на значительные улучшения в экономической ситуации, главной проблемой для португальских граждан остается рост стоимости жизни, наблюдавшийся в течение последних двух лет», — рассказывала София Серра Сильва, младший научный сотрудник Лиссабонского университета (ICS). На этом фоне «Хватит!» предлагает популистские лозунги и критику двух главных партий страны, которые по очереди попадают в коррупционные скандалы.

Учитывая то, что после этих выборов партия Вентуры будет контролировать пятую часть парламента страны, непонятно, как Монтенегро будет формировать правительство.

До выборов часть экспертов говорила, что для того, чтобы обеспечить себе устойчивое большинство, Демократический альянс может пойти на объединение усилий с «Хватит!». «С радикально правыми партиями не так уж сложно прийти к взаимопониманию, потому что они […] демонстрируют поразительную гибкость», — утверждал политолог Педро Магальяйнс.

Если Демократический альянс все-таки не сформирует правительство с партией Вентуры и какими-либо другими силами, то AD станет так называемым «правительством меньшинства». Отсутствие у Кабинета министров устойчивой коалиции в Ассамблее Республики, вероятно, приведет к тому, что большинство их инициатив будут блокироваться. Лидер Демократического альянса Луиш Монтенегро выразил надежду, что социалисты и националисты «не сформируют негативный альянс, чтобы помешать созданию правительства, которое хотели португальцы».

Последняя дверь в Европу

В своей предвыборной программе Демократический альянс обещал стране большие перемены. Правые планировали серьезно трансформировать португальскую экономику, которая застряла в условиях низких зарплат, высоких налогов и жилищного кризиса. Для этого предполагалось снизить подоходные налоги и налоги на покупку жилья для молодых людей. В планах также постепенное снижение ставки корпоративного налога с 21% до 15%.

Каким бы ни было новое правительство, одной из главных тем для обсуждения станет миграция.

Благодаря одному из самых открытых иммиграционных законодательств в ЕС, количество граждан, родившихся изначально не на территории Португалии, удвоилось за пять лет и в прошлом году достигло 1 млн человек.

Это почти 10% от населения республики.

Андре Вентура вместе со своей партией давно хочет закрыть это последнее окно в Европу. Среди его предложений — ограничение социальной поддержки мигрантов. По его мнению, она «может быть запрошена и предоставлена только после того, как эти иммигранты на территории Португалии в течение как минимум пяти лет пожертвовали средства».

Выборы в Португалии — это последние парламентские выборы в странах ЕС перед общеевропейскими выборами в июне этого года. Другие левые силы ЕС рассчитывали, что на фоне грядущего 50-летия Революции гвоздик, когда правый и полуфашистский режим Португалии был уничтожен, население вспомнит прошлое и не выберет ультраправых националистов в парламент. Но этим надеждам не было суждено сбыться.

Триумф «Хватит!» в очередной раз — после успеха правых в Италии, Швеции, Нидерландах и других странах — показывает растущий в ЕС спрос на популизм и антимигрантскую повестку. Натиск ультраправых, вероятно, будет продолжен их впечатляющими результатами в июне, что способно привести к серьезному правому развороту в политике всей Европы.