Военная хунта Мьянмы теряет позиции в боях с повстанческими движениями. Но это приводит к перемещению миллионов бежен:ок

25 января 2024 года DOXA признали «нежелательной организацией».

Если вы находитесь в России или планируете в нее возвращаться, вам нельзя репостить наши материалы в соцсетях, ссылаться на них и публиковать цитаты.

Подробнее о том, что можно и нельзя, читайте в карточках.

Повстанческие движения в Мьянме продолжают теснить войска военной хунты — под их контролем может находиться больше 50% территории страны. В ходе военных действий растет число бежен:ок из страны. Внутри страны почти два миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома, больше миллиона людей бежали из страны.

Гуманитарный кризис в стране усиливается: 50% населения находится за чертой бедности. Мировое сообщество при этом не заинтересовано оказывать влияние на военные действия внутри страны или разрабатывать программы приема бежен:ок.

Военная хунта на этом фоне вводит обязательную воинскую повинность.

Повстанческие движения и военные действия

С октября 2023 года альянс из трех этнических повстанческих группировок начал «Операцию 1027» против режима военной хунты. В альянс входят «Национальный фронт Чин» (народ чин), «Армия Аракан» (народ аракан), «Армия Национального демократического альянса Мьянмы» (народ кокан) и «Национально-освободительная армия Таанга» (народ палаунг). В операции принимают участие до 20 тысяч человек. Однако в стране действуют и другие повстанческие партизанские движения. Так, 11 апреля «Каренский национальный союз» сообщил, что захватил город Мьявади на границе с Тайландом и военную базу армии хунты. Контролируемые антиправительственными движениями территории можно посмотреть на карте.

Альянс успешно оттесняет армию хунты. В ноябре 2023 года силы сопротивления взяли под контроль девять городов, в числе которых были поселения на границе с Индией. Попутно повстанческие войска пытаются решить экономические проблемы регионов, обедневших на фоне военных действий. Так, «Армия Аракан» 25 марта призвала иностранных инвесторов вложить свои деньги в штат Ракхайн.

После государственного переворота 2021 года в Мьянме зафиксировано 30 661 случаев военных атак, большая часть которых осуществлена войсками хунты. Исследователь:ницы также фиксируют 4 477 атак, в которых была замешана «неустановленная вооруженная группа». В январе альянс повстанческих войск при посредничестве Китая заключил с хунтой соглашение о прекращении огня, но перемирия длятся недолго. Аналогичного соглашения о прекращении огня альянс и хунта уже достигали в декабре, но оно было нарушено обстрелами с обеих сторон. К тому же альянс включает не все вооруженные группы.

Чтобы сдерживать повстанческие армии, хунте необходимо больше военных. В феврале в Мьянме в силу вступил закон об обязательной службе в армии. Призыву подлежат граждан:ки старше 18 лет: мужчины до 35 лет и женщины до 27 лет — срок их службы составляет до двух лет. Отказавшимся от призыва грозит до пяти лет тюрьмы.

Исследователь региона на анонимной основе рассказал DOXA о других формах сопротивления в Мьянме:

«Многие делают акцент не на активном сопротивлении, а на пассивном — такую концепцию в своей книге Rights Refused выдвинул профессор Elliott Prasse-Freeman. С его точки зрения, мьянмарцы занимаются ежедневным сопротивлением в виде саботажа, отказа от добросовестной работы и шуток над хунтой. Минусом работы является сосредоточение внимания на городском креативном классе: студентах, учителях».

Эксперт добавляет, что при этом мирные житель:ницы стремятся переселиться: так, в соседнем Таиланде уже около 2,5–3 миллионов мигранто:к из Мьянмы. Но большая часть граждан:ок Мьянмы так или иначе остается жить в стране в условиях военных угроз.

Бежен:ки и гуманитарный кризис

После захвата повстанческими войсками приграничного города Мьявади в соседний Тайланд выстроились очереди из бежен:ок. Число людей, пересекающих границу в Мьявади, после череды воздушных обстрелов удвоилось и составило около четырех тысяч человек в день.

Но массовый поток бежен:ок из Мьянмы начался еще до правления хунты. В августе 2017 года на западе Мьянмы начались массовые убийства и преследования народа рохинджа, исповедующего ислам. В 2018 году ООН признала преследования рохинджа геноцидом. Около 740 тысяч представитель:ниц рохинджа ранее бежали в Бангладеш. Рост числа бежен:ок рохинджа также наблюдается в Индонезии, что побудило правительство страны обратиться за помощью к международному сообществу. Пока ни одна страна не предложила рохинджа каких-либо масштабных возможностей переселения.

Эксперт:ки ООН на основе более 12 тысяч интервью, проведенных в 2023 году в Мьянме, отмечают рост бедности и почти полное отсутствие среднего класса в стране. Почти половина населения Мьянмы находится за чертой бедности — это более двадцати миллионов человек (всего в стране живут 54 миллиона человек). При этом 49,7% людей живут менее чем на 76 центов в день (по американскому курсу доллара).

Реакция мирового сообщества

Мировое сообщество регулярно проявляет обеспокоенность, но активные шаги для преодолений гуманитарного кризиса в Мьянме не предпринимаются. В декабре 2022 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию, осуждающую нападение вооруженных сил Мьянмы на мирное население после переворота в феврале 2021 года. Совет по правам человека ООН 4 апреля призывал ограничить доступ вооруженных сил Мьянмы к авиационному топливу. Призыв поддержали США на заседании Совета Безопасности, но Китай и Россия продолжают блокировать наложение санкций.

Китай считается страной, которая сможет влиять на события в Мьянме, хотя отношения между странами довольно сложные. Китай ведет экономические переговоры с властями, несмотря на то что хунта воюет в том числе с китайским населением на северной границе Мьянмы. В АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) не выработали механизма переговоров с хунтой:

«Тут еще нужно понимать логику генералов в Мьянме, она похожа на логику дедов из совбеза РФ: мол, кругом враги, нужно самим как-то держаться»,

— отмечает исследователь региона в комментарии DOXA.

До полномасштабного вторжения в Украину, хунту поставками оружия поддерживала Россия — сейчас помощь осуществляется по остаточному принципу:

«Контакты усилились в 2021–2022 годах после переворота в Мьянме и начала войны в Украине, поскольку РФ сама стала изгоем, и теперь отношения с хунтой уже не были такими же токсичными для имиджа как прежде (например, в МГИМО впервые за долгие годы набрали группу бирманского языка)».

Военный переворот в Мьянме

• 1 февраля 2021 года военные в Мьянме совершили государственный переворот, захватив власть в стране. По всей стране прошли протесты против новой власти, а при подавлении этих акций погибло более полутора тысяч участни:ц.

• В результате военного переворота пятилетнее правление партии «Национальная лига за демократию» в Мьянме было окончено, а ее лидерка Аун Сан Су Чжи приговорена к 33 годам заключения. Позже срок был уменьшен на шесть лет.

• Ранее хунта в очередной раз отсрочила выборы, назначенные на август 2023 года. Статус чрезвычайного положения продлен на полгода.

• Военные также часто проводят рейды, в ходе которых убивают и пытают профсоюзных или оппозиционных активисто:к, сжигают дома и объекты гражданской инфраструктуры.