Больше 200 россиян добились пересмотра штрафов за «дискредитацию» армии. Для этого им не пришлось отказываться от антивоенной позиции

С марта 2022 года по этой статье оштрафовали почти семь тысяч раз

Редакция «Вёрстки» при участии «ОВД-Инфо» Исследование 19 июля 2024

За два с половиной года 119 россиян, оштрафованных за «дискредитацию» армии, смогли оспорить наказание в апелляционной инстанции. Ещё 89 человек добились возвращения дела в первую инстанцию, а 47 человек значительно изменили размер своего наказания. Обжалование судебных решений считается в России бесперспективным занятием, но если правильно составить апелляционную жалобу, можно выиграть. При участии правозащитного проекта «ОВД-Инфо» «Вёрстка» рассказывает, как россиянам удается спорить с системой.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Россияне больше 2600 раз пытались обжаловать штрафы за «дискредитацию» армии

Статья о «дискредитации» российской армии появилась в кодексе об административных правонарушениях в марте 2022 года. С тех пор, как посчитала «Вёрстка» на основе данных Судебного департамента при Верховном суде, россиян по ней штрафовали 6792 раза (4439 раз в 2022 году и 2353 раза в 2023 году). Официальных данных за 2024 год пока нет, но, по оценкам правозащитников, к июлю за «дискредитацию» полицейские составили уже свыше 1000 протоколов.

Деньги от уплаченных штрафов поступают в бюджет России. В 2022 — 2023 годах, по подсчётам «Вёрстки», с помощью статьи о «дискредитации» армии государство заработало почти 190 млн рублей.

Но не все россияне соглашаются платить. За последние два года, как выяснила «Вёрстка», в суды апелляционной инстанции подали не менее 2659 жалоб на решение по статье о «дискредитации» армии. i

Дело о «дискредитации» армии могут вернуть на новое рассмотрение, если обнаружат ошибки

«Я понимал важность качественной юридической подготовки к суду, поэтому сразу обратился к правозащитникам за помощью. Я знал, что суд первой инстанции будет проигран, но есть шансы в суде апелляционной инстанции, — рассказывает житель Ярославля, эколог Игорь Шкрадюк, на которого в феврале 2023 года составили протокол за антивоенные посты. — До меня уже несколько человек выиграли дела в Ярославском областном суде, поэтому я был спокоен и понимал, что самообладание важно для участия в процессах. Областной суд вернул дело на новое рассмотрение другому судье, и я сумел найти слова, которые, как я считаю, зацепили судью».

Во время пересмотра дела Игорю Шкрадюку удалось доказать, что в его случае истек срок привлечения к административной ответственности. Полицейские составили протокол в конце декабря 2023 года, но из материалов дела следовало, что впервые антивоенные посты были обнаружены и зафиксированы во внутренних документах полиции ещё в феврале 2023 года.

Помимо дела Шкрадюка, ещё 88 дел о «дискредитации» армии (3,35%) были возвращены в суд первой инстанции на новое рассмотрение из-за нарушений, которые обнаружились в апелляции.

Каждый 22‑й заявитель отменил штраф за «дискредитацию» армии в апелляции

По подсчётам «Вёрстки», 119 дел (4,48%) были прекращены в апелляционной инстанции. Каждый 22‑й россиянин, решивший обжаловать решение по делу о «дискредитации» армии, выиграл суд и освободился от штрафа.

«Вёрстка» проанализировала эти судебные решения, и выяснила, что только один человек, выигравший суд, пытался отказаться от своей антивоенной позиции. Главный редактор алтайской газеты «Трудовая слава» Татьяна Пяткова в конце 2022 года была оштрафована на 100 тысяч рублей из-за статьи на первой полосе, в которой призывала читателей остановить войну. В суде Пяткова утверждала, что её слова вырвали из контекста. К заседанию в апелляционной инстанции газета под её руководством выпустила три новых номера. В них редакция выразила поддержку российской армии, «которая мужественно борется с фашизмом». Алтайский краевой суд исследовал эти выпуски и прекратил производство по делу в связи «с отсутствием состава правонарушения».

Ещё одна оштрафованная женщина — жительница Тюмени Анна Безухова убедила апелляционный суд в том, что её привлекли к ответственности по ошибке. В апреле 2022 года Безухову оштрафовали на 40 тысяч рублей за зелёную ленту, которую она повязала на свой рюкзак. Полицейские решили, что женщина участвовала во «флешмобе» против войны в Украине, но сама Безухова заявила, что носит зелёную ленту как «призыв граждан к бережному отношению к природе и ее защите». Тюменский областной суд согласился с её аргументом и прекратил производство по делу.

Во всех остальных случаях россиянам удалось выиграть суд в апелляционной инстанции, не отступив от антивоенной позиции.

Полицейские должны доказать, чтобы была «дискредитация» армии

Как посчитала «Вёрстка», 9 штрафов о «дискредитации» армии были отменены в апелляционной инстанции из-за «отсутствия события правонарушения». Судьи решили, что наказание было назначено незаконно, поскольку полицейские не предоставили убедительных доказательств «дискредитации» армии.

Например, Кемеровский областной суд в апреле 2022 года оправдал местного жителя Юрия Сошнева. Его оштрафовали на 40 тысяч рублей за то, что он сидел на уличной скамье с флагом Украины. Сошнев указал в апелляционной жалобе, что ему «очень жаль гибнущих людей: военнослужащих России и мирных жителей Донбасса, Украины». Апелляционный суд посчитал, что полицейские не доказали, что у Сошнева был «умысел на дискредитацию армии».

В апреле 2023 года Архангельский областной суд прекратил производство по делу местного жителя Александра Викторова. Мужчина выложил во «ВКонтакте» видеоролик под названием «Мобиков кинули в лесу без еды». Сам Викторов указал в апелляционной жалобе, что в его деле нет состава правонарушения. Областной суд с ним согласился. По мнению суда, видео не может дискредитировать армию, поскольку ролик «не касается использования вооруженных сил», а его герои просто «указывают на свою необеспеченность обмундированием, вооружением».

Протокол рассматривают в течение 90 дней

42 штрафа о «дискредитации» армии, согласно подсчётам «Вёрстки», отменили из-за истекших сроков привлечения к административной ответственности, как в деле Шкардюка. По закону городской или районный суд должен рассмотреть дело об административном правонарушении в течение 90 календарных дней с момента совершения нарушения. Если решение будет вынесено хотя бы на один день позже этого срока, вышестоящий суд может признать штраф незаконным.

Так произошло в Северодвинске, где местной жительнице Ольге Осиповой удалось добиться отмены штрафа. 3 ноября 2022 года Северодвинский городской суд оштрафовал её на 30 тысяч рублей за четыре поста во «ВКонтакте». Женщина подала апелляционную жалобу в Архангельский областной суд, где указала, что считает свою вину недоказанной. Областной суд посчитал дни — с момента, когда полицейские составили акт осмотра страницы в соцсетях, до вынесения решения суда. И пришёл к выводу, что срок привлечения Осиповой к административной ответственности истёк за день до того, как ей назначили штраф. На этом основании производство по делу о «дискредитации» армии было прекращено.

Одна из россиянок, которую оштрафовали за антивоенные комментарии в паблике во «ВКонтакте», рассказала «Вёрстке», что не рассчитывала выиграть в апелляции, но всё-таки подала жалобу. С помощью правозащитников женщине удалось доказать, что её незаконно оштрафовали.

«Я была готова оплатить штраф. Справедливости и закона в России я не жду уже давно, оспорить травлю по политической статье даже не мечтала, — говорит женщина. — Искала себе защитника через знакомых, чтобы не ухудшить свою ситуацию, и мне посоветовали обратиться в „ОВД-Инфо“. Юристка от „ОВД-Инфо“ рассказала, что ей удалось отменить в апелляции штраф по похожей статье, я решила попробовать. Отнеслась к этому как к эксперименту, как к азартной игре. В итоге всё получилось, штраф отменили, и для меня это стало абсолютной неожиданностью».

Истечение сроков давности работает и в том случае, если суд первой инстанции оправдал человека, а полиция или прокуратура с этим не согласны. Как обнаружила «Вёрстка», минимум в девяти случаях силовикам удалось отменить оправдательные постановления по делам о «дискредитации» армии, но не получилось добиться назначения штрафа. Суды апелляционной инстанции согласились с тем, что дела нужно рассмотреть заново, но вернуть их на пересмотр не смогли — истёк срок привлечения к ответственности.

Ошибки полицейских помогают отменить штраф

Вторая по распространённости причина прекращения дела в суде — это так называемая недоказанность обстоятельств или недопустимость доказательств. С такими формулировками было отменено 22 штрафа.

Основное доказательство по административному делу — протокол — может быть признан недопустимым доказательством, если он составлен без участия «правонарушителя». По этой причине в апелляции были отменены девять штрафов. Например, в августе 2022 года Архангельский областной суд прекратил производство по делу местного жителя Дмитрия Секушина, которого оштрафовали на 35 тысяч рублей за антивоенный пост. Полицейские не допросили Секушина во время составления протокола, и суд апелляционной инстанции решил, что МВД нарушило право мужчины на защиту.

Впрочем, даже если нарушения полиции и суда первой инстанции не настолько существенные, апелляционный суд всё равно может принять их во внимание и отменить штраф. Как минимум два штрафа за «дискредитацию» армии были отменены из-за того, что сотрудники МВД забыли подписать протокол, четыре — из-за того, что полицейские не указали номер или часть статьи КоАП. Ещё несколько дел были прекращены после того, как выяснилось, что полиция перед заседанием суда исправила в протоколе незначительные детали.

Дело могут прекратить, если «виновный» не пришёл на заседание

По закону суд должен рассматривать протокол об административном правонарушении в присутствии обвиняемого. Для этого ему отправляют судебную повестку. В ней должны быть указаны дата и время заседания. Если человек не смог лично получить повестку и не пришёл в суд, это может стать основанием для отмены штрафа.

Так произошло с жительницей Сыктывкара Екатерины Шматковой. Ее оштрафовали на 30 тысяч рублей за антивоенные посты во «ВКонтакте». Шматкова не смогла присутствовать на заседании, в это время она лежала в больнице. Выписавшись, Шматкова подала жалобу в Верховный суд республики Коми — и выиграла. Суд апелляционной инстанции решил, что женщина «была лишена возможности реализовать свои процессуальные права». Вернуть дело на новое рассмотрение не получилось из-за того, что срок привлечения к ответственности уже истек, поэтому производство по нему было просто прекращено.

Как посчитала «Вёрстка», ещё минимум 12 россиянам, кроме Екатерины Шматковой, удалось выиграть суд в апелляции на том основании, что они не присутствовали на заседании при назначении штрафа.

Штраф могут отменить, если есть особенности здоровья или членство в УИК

Если в момент совершения правонарушения у человека было психическое расстройство, по закону его не могут привлечь к административной ответственности, но полицейские и судьи первой инстанции не всегда учитывают это обстоятельство. В 2022 — 2024 годах, как выяснила «Вёрстка», минимум два штрафа за «дискредитацию» армии, в республике Коми и Калужской области, были отменены с формулировкой «правонарушение могло быть совершено в состоянии невменяемости». В одном случае у оштрафованной россиянки диагностировали шизофрению, во втором случае суд не раскрыл диагноз человека, но уточнил, что он состоял на учёте в государственной больнице.

Ещё одно обстоятельство, из-за которого дело может быть пересмотрено, — статус члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Человека с таким статусом могут привлечь к административной ответственности только с разрешения прокурора региона. В 2022 году в Москве полиция и Хамовнический районный суд проигнорировали это правило, из-за чего по статье о «дискредитации» армии был оштрафован член участковой комиссии № 243. Московский городской суд впоследствии отменил это решение и прекратил производство по делу.

Суд может снизить штраф, если есть смягчающие обстоятельства

Если нет процессуальных оснований для отмены штрафа, можно попробовать снизить его сумму. Как посчитала «Вёрстка», в 2022 — 2024 годах россиянам, оштрафованным за «дискредитацию» армию, удавалось уменьшить штраф 39 раз.

Основанием для этого могут стать различные смягчающие обстоятельства. В проанализированных «Вёрсткой» случаях суды апелляционной инстанции уменьшали штраф, если человек доказывал с помощью документов, что у него есть инвалидность, он студент или пенсионер, содержит несовершеннолетних детей, ухаживает за болеющими родственниками или у него низкий доход.

Если за одно и то же «нарушение» были возбуждены дела по разным статьям, суд апелляционной инстанции может объединить производства и заменить несколько штрафов одним. Например, Самарский областной суд в мае 2022 года заменил местному жителю Максиму Голанову штрафы по 20 и 40 тысяч рублей одним штрафом 30 тысяч рублей. Голанов оштрафовали, потому что он вышел на антивоенный митинг. Полицейские составили на него два протокола — по статье о «дискредитации» армии и по статье об участии в несанкционированной акции протеста.

О чём нужно помнить, подавая жалобу

212 апелляционных жалоб (8%) суды не стали рассматривать и вернули заявителям, посчитала «Вёрстка». Часть из них составили с нарушениями, например, человек забыл подписать свою жалобу или юрист, подававший заявление, не приложил доверенность. 60 жалоб вернули, потому что был пропущен срок обжалования. По закону жалобу на штраф нужно подать не позже, чем через 10 дней с момента получения копии постановления суда.

Как повысить шансы на выигрыш в суде

Для того, чтобы грамотно составить апелляционную жалобу, правозащитники советуют воспользоваться бесплатным инструментом, разработанным командой проекта «ОВД-Инфо» — «Генераптором». Он сгенерирует жалобу после того, как будет заполнена анкета. В ней нужно указать время задержания, дату составления протокола и другие обстоятельства дела, а также приложить фото и видео, если они есть. С помощью «Генераптора» можно также составить ходатайства, например, ходатайство о восстановлении сроков обжалования. Если разобраться в инструменте не получается, правозащитники советуют написать в бот «ОВД-Инфо» и позвать на помощь юриста.

«Для создания „Генераптора“ мы использовали весь наш опыт, а также практику национальных судов и международных органов, — объясняет адвокат „ОВД-Инфо“ Валерия Ветошкина. — Наш сервис повышает шансы на защиту своих прав. Он будет особенно полезен жителям тех регионов, в которых у „ОВД-Инфо“ пока нет своих защитников, а также тем, кто хочет учиться самостоятельно защищать свои права в суде».

Правозащитники отмечают, что обжалование постановлений — это один из немногих оставшихся легальных способов выразить свой протест: «Важно показывать системе, что вы не согласны с наказанием, пытаться обжаловать постановление и идти до конца».

Инфографика: Эль
Иллюстрации: Алиса Кананен

Поддержать «Вёрстку» можно из любой страны мира — это всё ещё безопасно и очень важно. Нам очень нужна ваша поддержка сейчас. Как нам помочь →