Рабочие чаты в Telegram, котики в Whatsapp: какими мессенджерами пользуются российские чиновники

Перевести их на контролируемые государством приложения от VK пока не удалось

Просыпаясь, они проверяют «Рыбарь», днём отправляют законопроекты через сервис электронного документооборота, а вечером смотрят видео с котиками и пересылают друг другу мемы про «хохлов-наркош». «Вёрстка» разбиралась, какими мессенджерами пользуются чиновники.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Вечером 24 августа во французском аэропорту Ле-Бурже был задержан создатель Telegram Павел Дуров. Согласно заявлению парижской прокуратуры, его задержание связано с отказом сотрудничать с властями Франции и недостатками модерации телеграм-каналов. В России из-за этого инцидента появились слухи о возможной блокировке Telegram, а Baza со ссылкой на источники сообщила, что чиновникам из Кремля, правительства и силовых структур рекомендовали «чистить» служебные переписки. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков впоследствии опроверг существование таких рекомендаций. Сами чиновники рассказали «Вёрстке», что рекомендаций по использованию мессенджеров пока не получили и продолжают пользоваться привычными приложениями для общения.

Поздравления с Яблочным Спасом: где общаются московские чиновники

«Я проверяю крупные телеграм-каналы, как только просыпаюсь, чтобы быть в курсе происходящего, иногда даже не встав с кровати», — описывает начало своего дня высокопоставленный московский чиновник. Среди каналов, на которые он подписан, собеседник «Вёрстки» назвал недавно объявленные иноагентами «Бриф», «НЕЗЫГАРЬ» (теперь они называются «ЕЖ/дневник» и НZГ соответственно), близкий к Минобороны «Рыбарь», агрегатор новостей «Раньше всех. Ну почти» и несколько каналов с новостями из столицы. В Telegram находится и большинство рабочих чатов представителей московской мэрии, там они общаются в том числе с «папой» (так некоторые из них называют мэра столицы Сергея Собянина).

Также в «телеге» чиновник общается с семьёй и друзьями. Отвечая на вопрос о том, соблюдает ли он осторожность при использовании мессенджеров, представитель мэрии ответил отрицательно. По его словам, в Telegram он может и послать друзьям «неполиткорректный мем про хохлов-наркош», и пошутить над коллегами. Там же обсуждаются разные острые темы, по поводу которых в мэрии переживают: например, столичных чиновников всерьёз расстроило замедление YouTube, где многие из них смотрят развлекательный контент.

Среди необычных — с точки зрения обычного пользователя — мессенджеров, которыми пользуются чиновники, до недавнего времени был ICQ (прекратил работу с июня 2024 года). Через него на вопросы журналистов, к примеру, отвечал пресс-секретарь президента Песков, а сейчас он общается с прессой по SMS, рассказали «Вёрстке» два журналиста кремлёвского пула.

Для общения с более старшими коллегами есть WhatsApp (чиновник из мэрии в шутку жалуется на нелепые открытки, которые получает там, и поздравления с праздниками типа Яблочного Спаса). Важные и секретные документы в столичных властях передают только через специальную систему электронного документооборота, которая установлена на рабочих компьютерах, говорит он. Собеседник заявил, что речь идёт об американском ПО Lotus Notes (сейчас называется HCL Notes, другие источники «Вёрстки» в госорганах упоминали просто «систему электронного документооборота»). У источника «Вёрстки», по его собственным словам, несколько телефонов, и на одном из них установлен VPN, чтобы проверять Instagram с аккаунта жены и читать новости «недружественных» — заблокированных в России — изданий. Других мессенджеров — типа Viber или Signal у чиновника нет.

Попытку сделать общение и обмен информацией в госорганах безопасным представитель мэрии назвал «борьбой». Он вспомнил, что за последние годы тема разработки мессенджера для чиновников поднималась неоднократно, но видимых результатов так и не получилось. В 2022 году представителей госорганов пытались перевести с Whatsapp и Telegram на продукты VK, но сделать это полностью не удалось, говорит чиновник. Некоторые институты власти, чиновники и даже губернаторы тогда начали активно вести страницы в VK, но от Telegram так и не отказались. «Пересесть» на VK-страницы оказалось сложно, так как чиновники уже привыкли оперативно получать новости именно через телеграм-каналы, считает собеседник «Вёрстки». Он также назвал «отягчающим обстоятельством» преклонный возраст многих госслужащих, которым тяжело осваивать новые платформы. Ранее «Вёрстка» писала, что в VK создадут новый «национальный мессенджер» на основе «ТамТама», который должен стать конкурентом WhatsApp.

После задержания основателя Telegram Павла Дурова во Франции никаких специальных рекомендаций по использованию мессенджеров московский чиновник не получил, утверждает он.

Где переписываются депутаты

Собеседник «Вёрстки» в думской фракции «Единой России» пояснил, что депутаты ещё на каникулах, поэтому пока общих рекомендаций по пользованию Telegram не поступало. Ещё один источник в партии говорит, что такие рекомендации «не нужны»: «Вся документация давно и строго идёт через систему электронного документооборота. При этом для личного общения каждый пользуется тем, чем удобно. Telegram для депутата сегодня — инструмент, это же не только мессенджер, но и социальная сеть, за которой надо следить, чтобы быть в курсе повестки, плюс депутаты сами ведут каналы». Он добавил, что у него самого установлены все популярные мессенджеры, но сам чаще всего он пользуется именно Telegram. ICQ депутат считает «неудобной» программой, а WhatsАpp «медленно видео грузит».

Представитель другой парламентской фракции сообщил, что и у него самого, и у его коллег также установлены все наиболее известные мессенджеры: по его словам, удобно это для общения с избирателями. Среди них он назвал Telegram, WhatsApp, Viber, а также недавно заблокированный в России Signal. По его словам, сейчас рекомендаций о переходе с Telegram на другие сервисы нет, хотя не использовать WhatsApp из-за небезопасности руководство фракции неофициально просило ещё давно (мессенджер входит в запрещённую в России структуру Meta, хотя сам он в стране не заблокирован). «Telegram — всё-таки отечественная система», — подчеркнул источник.

Собеседник «Вёрстки» во фракции КПРФ также сообщил, что не получал от начальства централизованных рекомендаций по поводу Telegram. По его словам, его однопартийцы в основном пользуются именно этим мессенджером и WhatsApp.

Собеседник «Вёрстки», близкий к комитету Госдумы по информационной политике, также уверяет, что депутаты и после новостей о Дурове пользуются теми же мессенджерами, что и раньше. «Есть понимание, что уязвимы все системы. Не надо писать того, что может кто-то прочитать, вот и всё», — говорит он.

Трое опрошенных «Вёрсткой» сенаторов в целом подтвердили слова своих коллег из нижней палаты: строгих рекомендаций относительно Telegram они не получили, пользуются, по словам одного из них, «кто во что горазд». Представители Совета Федерации в основном немолодые люди, и они предпочитают для общения WhatsApp, хотя рабочие чаты Совфеда, как и в московской мэрии, находятся в Telegram, заметил собеседник. По его словам, в «телеге» у него их несколько — чат с руководством палаты, с аппаратом и с членами его комитета. Есть и несколько неформальных, где он общается со своими друзьями из числа сенаторов и с однопартийцами.

Другой собеседник «Вёрстки» заявил, что мессенджеров, кроме WhatsApp и Telegram у него и его коллег нет, и что «пацаны в Телеграм воюют(i)».

По информации пяти источников «Вёрстки» в региональных администрациях, полпредствах и госкомпаниях, никаких новых указаний относительно использования соцсетей в связи с арестом Павла Дурова у них не было. «Если что-то и будет происходить, то только после прямой и недвусмысленной команды из Москвы. Так было после начала СВО с WhatsApp. Из АП сказали, что надо выходить оттуда и переселяться в телегу. И в некоторых регионах, где сидят любители дышать в жопу начальству, побежали исполнять. Принуждали подчинённых выходить из WhatsApp и удаляли его со своих устройств», — рассказал «Вёрстке» дальневосточный чиновник. По его словам, кончилось это тем, что «из-за отсутствия себя в WhatsApp» проверить исполнение распоряжения они не могли и люди продолжили общаться «там где удобно».

Его коллега, сотрудничающий с полпредством в ДФО, сказал «Вёрстке», что «уяснил простую истину»: «Хочешь быть открытой книгой для американского майора — пользуйся WhatsApp, для российского — телегой. То что телега конфиденциальна, а Дуров кремень — это миф. Так же как и наличие бэкдоров в WhatsApp тоже вряд ли кого-то удивит».

Мессенджеры в регионах

Высокопоставленный региональный чиновник из ЦФО рассказал, что «все сотрудники как пользовались, так пользуются телегой [Telegram — „Вёрстка“]». «Документы, конечно, в ней пересылают только самые отчаянные. Нормальные люди пользуются корпоративными системами и почтами, а самые умные — по старинке распечатывают и носят на бумажечке», — объяснил он.

Другой собеседник, работник госкомпании, также сообщил, что «лучше бумаги в плане безопасности пока ещё ничего не придумано», и предположил, что в крупных госкомпаниях «уровня квалификации безопасников достаточно, чтобы тихонько читать переписки» как минимум ключевых менеджеров. «Просто на всякий случай», — иронично заметил он. Среди корпоративных программ, которые используют для документооборота и делового общения, несколько собеседников «Вёрстки» из региональных властей назвали «Битрикс»: «Он ставится и на компьютеры, и на телефоны. Деловая переписка там, а писать там сообщения личного характера люди как-то не привыкли, нет такого в культуре. Да и все держат в уме, что всё происходящее в системе протоколируется».

Обложка: Дмитрий Осинников

Поддержать «Вёрстку» можно из любой страны мира — это всё ещё безопасно и очень важно. Нам очень нужна ваша поддержка сейчас. Как нам помочь →