Original Material
Закон о чайлдфри запрещает «пропаганду» в интернете и СМИ
Соответствующие поправки в законопроект внесут ко второму чтению в Госдуме
Внесенные в Госдуму законопроекты о запрете «пропаганды чайлдфри» доработают ко второму чтению: под их действие не попадёт отказ от рождения детей по медицинским показаниям и из-за религиозных убеждений. Об этом сообщил «Вёрстке» источник в нижней палате парламента и подтвердил ещё один собеседник среди депутатов.
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
По словам источника, сейчас два документа внесены в том же виде, в котором их поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности. «Ко второму чтению будут внесены критерии, чтобы никого не обидеть. Пропишем медицинские показания, религиозные убеждения», — отметил собеседник «Вёрстки».
По его словам, «затягивать» с рассмотрением законопроектов во втором чтении не будут, поправки собираются подготовить «в ближайшее время».
В Госдуму внесли сразу два законопроекта о запрете «пропаганды чайлдфри»
25 сентября 2024-го в Госдуму внесли два законопроекта о запрете «пропаганды чайлдфри». Первый вносит поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и еще ряд законов, второй — вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).
«Пропаганда <…> отказа от деторождения, выразившаяся в распространении информации и (или) совершении публичных действий, направленных на формирование <…> установок, привлекательности <…> отказа от деторождения», — такая формулировка вносится в закон.
Владельцев сайтов обяжут мониторить их содержание на предмет информации, «пропагандирующей отказ от деторождения». За нарушение предусмотрены штрафы до 5 млн рублей
Инициатива ограничивает «пропаганду идеологии чайлдфри» в интернете, СМИ, кино и рекламе. Согласно первому пакету поправок, владельцы сайтов будут обязаны мониторить их содержание на предмет информации, «пропагандирующей отказ от деторождения», иначе им грозит внесение в реестр запрещенных ресурсов Роскомнадзора. На органы власти, согласно документу, возлагается обязанность защищать от такой «пропаганды» детей.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что в интернете «распространены сообщества и группы (например, «Подслушано Childfree», «Childfree», «Подслушано чайлдфри»), пропагандирующие отказ от деторождения». В них «зачастую показывается агрессивное отношение к другим гражданам, реализующим свою потребность в материнстве или отцовстве».
Второй законопроект вносит поправки в статью 6.21 КоАП и предусматривает штрафы до 400 тысяч рублей для физлиц, до 800 тысяч для должностных лиц и до 5 млн рублей для юрлиц (или арест до 15 суток с выдворением для иностранцев).
Авторами законопроектов стали 169 депутатов, в том числе статусные единороссы, – Вячеслав Володин, Петр Толстой и Ирина Яровая. Большое число авторов обычно означает, что инициатива поддержана на высшем уровне и будет оперативно принята.
По мнению адвоката Дмитрия Захватова, в случае принятия закон будут применять репрессивно, как и в случае с «ЛГБТ-пропагандой».
«Есть 25 статья Конституции, которая предусматривает запрет цензуры. Любое законодательство, которое ограничивает информацию, не приносящую вред — неконституционно. Запрещаться может информация о наркотиках, о взрывах, терактах, поджогах, призывах к насилию, пропаганде агрессивных войн, – заявил он «Вёрстке». – Но в целом нормальное законодательство здорового человека не предусматривает самой возможности на распространение абсолютно нормальных обычных вещей».
Проблема с формулировками законопроекта заключается не только в том, что в них чётко не сформулировано, что значит «отказ от деторождения», утверждает адвокат. Сложность есть и с термином «пропаганда»: его определения в законе нет, и поэтому он может трактоваться «произвольно», убежден Захватов.
Проекты законов о запрете чайлдфри уже давно обсуждаются в Госдуме
Поданный законопроект — не первая попытка запретить «пропаганду чайлфри». Так, весной 2022 года подобную инициативу внесло госсобрание Башкортостана – предлагалось изменить федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Поправки предусматривали более мягкое наказание, чем в нынешней версии документов: для физлиц – штраф до 3 тысяч рублей, для юрлиц – до 50 тысяч рублей.
Этот законопроект однако был отклонен зимой 2023 года. Депутаты отправили его на доработку из-за неактуальности: на тот момент в законе уже был установлен запрет на любую информацию, «отрицающую семейные ценности». Во второй раз доработанный законопроект отклонили в мае 2023 года, когда против его формулировок выступили в РПЦ и Совете Федерации. Церковь указала, что криминализация отказа от рождения детей может затронуть монахов, которые соблюдают целибат.
В июне прошлого года депутаты доработали документ и снова внесли его в нижнюю палату. Соавтором инициативы стала депутат от Башкортостана Эльвира Аиткулова. До первого чтения он так и не дошел.
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
Партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Тягай пояснила «Вёрстке», что инициатива Аиткуловой и законопроект, внесённый в Госдуму 25 сентября, различаются терминологически – в первом упоминается термин «бездетность» и допускается отказ от деторождения по медицинским противопоказаниям, новый проект оперирует категорией «отказ от деторождения» и не содержит изъятий, связанных с медицинскими и иными причинами.
Также проекты отличаются и с точки зрения «направленности и механизма потенциального применения». Так как новые поправки вносятся не только в закон о защите детей, они «существенно расширяет круг лиц, которые могут быть привлечены к ответственности, так как будет расширена сфера, в которой распространение информации может признаваться пропагандой», подчеркнула Тягай.
В июне 2024 года за идею о запрете пропаганды чайлдфри выступил российский Минюст. Замглавы ведомства Всеволод Вуколов положительно отозвался о законопроекте и призвал принять его как можно быстрее.
Против идеологии чайлдфри после этого выступили и многие другие крупные российские политики. Так, спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что инициатива защитит от «неуважения к материнству и отцовству», а также от «агрессии к беременным женщинам и детям». Он утверждал, что новые законопроекты должны будут работать по аналогии с законами об ЛГБТ-пропаганде.
Председатель Совфеда Валентина Матвиенко добавила, что движение чайлдфри должно быть запрещено законодательно, но права женщин, которые не хотят или не могут иметь детей, государство нарушать не будет.
Напомним, ранее «Вёрстка» рассказывала, что кремлеботы уже начали убеждать россиян в необходимости запрета «пропаганды идеологии чайлдфри». А суд в Тверской области заблокировал паблики во «ВКонтакте» с мемами про чайлдфри, не дожидаясь запрета «движения» на государственном уровне. Судья согласился с утверждением прокуратуры о том, что смешные картинки «наносят вред нравственности граждан».
Фото: Государственная дума РФ, сайт партии «Единая Россия»
Поддержите «Вёрстку» — это важно и безопасно →