Зачистка клана

За два года в Подмосковье арестованы каждый десятый мэр и десятки чиновников. Что происходит и почему

«Тринадцать чиновников из команды губернатора арестованы, возбуждены уголовные дела, в такой ситуации Воробьеву надо уходить в отставку», — отреагировала в социальной сети жительница Королева на проталкиваемый губернатором Подмосковья план строительства автодороги через национальный парк «Лосиный остров». Обвинения в поголовной коррумпированности команды все чаще звучат в адрес Андрея Воробьева. Кто-то насчитал уже 13 арестованных, кто-то — 19. Однако сколько их на самом деле — достоверно неизвестно.

С начала 2022 года в регионе по коррупционным статьям были арестованы десятки чиновников различного уровня. Руководители органов местного самоуправления, члены областного правительства, главы подмосковных управлений федеральных ведомств. В последние два года обвинения по этим статьям предъявили главам шести из 57 городских округов. Каждому десятому!

Арестами глав округов Подмосковье не удивить: только в 2019 году закрыли сразу пятерых. Но трудно вспомнить, когда в один год отправляли за решетку сразу двух первых зампредов правительства области, директора ведомства, министра, а также нескольких заместителей.

В арестах чиновников много общего: задержание почти всех проходило с участием ФСБ, сначала арестовывали заместителя, позже — первое лицо и в большинстве случаев предъявляли статью 290 УК РФ (получение взятки).

«Воробьевских» зачищают после отставки Шойгу», — объясняют наблюдающие за подмосковной политикой. Однако в эту версию не вписываются аресты до мая 2024 года, когда с поста министра обороны сняли Сергея Шойгу, считающегося патроном губернатора Андрея Воробьева. Что происходит в области — борьба с коррупцией или зачистки?

Гордость Бастрыкина

«Общая сумма взяток составила более 170 миллионов рублей, причем 70% себе оставила Стригункова», — сообщил РИА «Новости» глава СКР Александр Бастрыкин в интервью, приуроченному к Всемирному дню борьбы с коррупцией. В нем он рассказал о наиболее резонансных делах своего ведомства, в том числе о двух фигурантах из Подмосковья: бывших первых заместителях председателя правительства региона Светлане Стригунковой и Илье Бронштейне.

Когда в январе 2024 года ФСБ задержала замглавы регионального минздрава Александра Захарова по обвинению в получении взяток в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ), на новость почти не обратили внимания. В министерстве Захаров отвечал за капитальный ремонт и техническое обслуживание учреждений здравоохранения. Когда же в конце марта ушла в отставку по собственному желанию первый зампред правительства Светлана Стригункова, люди насторожились. Именно она курировала блок здравоохранения, а до того, с января 2020-го и по февраль 2022 года, возглавляла областной минздрав. Через месяц Стригункову задержали за взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ). По данным следствия, в 2021–2023 годах чиновница регулярно получала откаты от владельцев строительных компаний в размере 5–10% от суммы госконтрактов на проведение ремонта медучреждений. Посредником выступал замминистра Александр Захаров, ранее работавший в Фонде капитального ремонта Московской области и хорошо знавший всех подрядчиков. Позже в это ведомство тоже придут силовики.

«Крупные суммы наличными, множество предметов роскоши и ценностей», — распространяли медиа сообщение СК о находках в доме Стригунковой при обыске. Ссылаясь на источники, подмосковные телеграм-каналы писали, что у силовиков есть «ряд вопросов» как минимум к нескольким министрам правительства области.

К кому именно — не называли, однако на той же неделе арестовали экс-министра энергетики Александра Самарина. Губернатор Воробьев уволил его из министров и назначил своим советником еще до окончания коммунального коллапса в замерзающем Подольске. На него и возложили всю ответственность за январские проблемы ЖКХ в Подмосковье. Экс-министру предъявили обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК). К слову, за коллапс с отоплением в Подольске был также арестован замглавы округа по ЖКХ Роман Рязанцев, подписавший акт проверки готовности округа к отопительному сезону.

В сентябре 2024 года силовики пришли с вопросами к первому зампреду правительства Подмосковья Илье Бронштейну, отвечавшему за сферы образования, культуры, физической культуры и спорта, а также благоустройства территорий. Его обвинили в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Как сообщил Александр Бастрыкин, Бронштейн через ректора Корпоративного университета развития образования Андрея Лубского получил 25 млн рублей от гендиректора торгового дома «Просвещение-Регион» Ирины Савенковой. Взятку она дала, чтобы получить 742-миллионный контракт на закупки для образовательных учреждений интерактивных панелей и за общее покровительство. В конце ноябре госагентства сообщили, что Илья Бронштейн полностью признал вину по делу о взятке.

Арест Бронштейна и его сообщников широко освещался в СМИ. Говорили о якобы обнаруженных при обыске «значительных суммах и предметах роскоши», но без ссылки на источник, а эксперты рассуждали, как повлияет на позиции Андрея Воробьева арест второго зампреда за год. Сам он на аресты не реагировал.

«Странно, почему ничего не говорит губернатор, ведь это его команда, его люди, которых он назначал?» — удивлялись в комментариях к новостям жители Подмосковья. И проводили параллель с Министерством обороны, где замминистра воровали миллиарды, а министр был ни при чем.

Не реагировал губернатор и на задержания глав муниципалитетов, своих назначенцев, двое из которых работали с ним с 2014-го, а третий — с 2016 года.

Растратчики и покровители

«Алешу брали не так жестко, как Фургала», — комментировали в телеграм-канале «Типичная Шатура» видеокадры с задержанием 17 июля главы городского округа Алексея Артюхина. На видео УАЗ «Патриот» перекрыл выезд с парковки внедорожнику, который досматривали люди в бронежилетах и балаклавах, а глава округа стоял, положив руки на крышу авто.

Алексей Артюхин — один из шести глав муниципалитетов, арестованных в последние два года. В Московской области пересекаются интересы различных групп, федеральных и региональных, каждая пытается поставить «на округ» своего человека. Трое из арестантов — Артюхин, экс-глава округа Ленинский Алексей Спасский и экс-глава Долгопрудного Владислав Юдин — не просто входили в команду Андрея Воробьева, а были его «старой гвардией»: двое работали с ним с 2014 года, Спасский — с 2016 года.

«Воробьев с Артюхиным был в хороших отношениях. Я слышал, что он его всегда по имени называл — Леша», — рассказал муниципальный депутат из Шатуры Анатолий Галкин.

Артюхину инкриминируют растрату более 220 млн руб. (ч. 4 ст. 160 УК РФ). По версии следствия, в апреле 2020 года тот заключил соглашение о предоставлении грантов на строительство водозаборного узла на территории технопарка «Осаново-Дубовое», однако выделенные из бюджета 220 млн руб. Артюхин совместно с подконтрольными ему лицами растратил. Они якобы предоставляли займы коммерческим организациям, оплачивали лизинг транспортных средств и приобретали недвижимое имущество, уточняла прокуратура. Подконтрольные лица — замглавы по ЖКХ Михаил Карцев и начальник управления Карасев — тоже были задержаны. За неделю до ареста Артюхин объявил на своей странице об отставке, признав, что решение «далось непросто».

Общественность задержание Артюхина приветствовала: «Посадили, так ему и надо». У людей информированных арест вызвал недоумение. В разговорах с «Новой» чиновники и депутаты, работавшие в разные годы в местных органах власти, отзывались об Артюхине как опытном, инициативном и масштабном руководителе. С 2014 года возглавлял округ Рошаль, а после его объединения в 2020 году с соседней Шатурой возглавил новый округ. По словам собеседника, занимавшего самые высокие посты, в Рошали никто не мог решить проблем с теплом, а Артюхин решил. В Шатуре тоже навел порядок с теплоснабжением. «В наследство Алексею Владимировичу досталась городская компания с долгом больше 1 млрд, сегодня задолженность менее 500 млн, и она снижается», — рассказал бывший коллега.

«Прежний глава 15 лет выписывал деньги на ремонт очистных сооружений, а Алексей пришел и через год добился выделения 1,5 млрд на их реконструкцию. И все работает!» —

вспоминает один из руководителей города в прошлом. По его информации, те 200 растраченных миллионов много лет назад получил на создание технопарка «Осаново-Дубовое» предшественник Артюхина, Андрей Келлер. Деньги лежали в банке не менее 10 лет. С приходом Артюхина начали деятельность по созданию технопарка, но обнаружили в том месте археологические объекты. «Видимо, кто-то посоветовал реализовать деньги по-другому. Но почему молчали депутаты, ведь каждое изменение в бюджете должно утверждаться Советом?» — недоумевает мой собеседник.

Не защитила Артюхина от ареста и его поддержка СВО. Как сообщил человек из его команды, при нем было отправлено 17 гумконвоев, каждый конвой — это четыре-пять заполненных «газелей». Вины своей Алексей Артюхин не признал.

Люди еще гадали, кому перешел дорогу глава Шатуры, как в августе словно гром с ясного неба — на допрос доставили Дмитрия Акулова, лишь за год этого назначенного главой Сергиева Посада. Акулова называют человеком Сергея Пахомова, в прошлом главы Сергиево-Посадского района, а ныне председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.

С допроса Акулов не вернулся. Его обвинили в получении взятки в размере более 15 млн руб. (ч. 6 ст. 290 УК РФ). По данным следствия, с января 2019-го по июль 2024-го Акулов получал деньги от директора местного МФЦ Юлии Каминской за «общее покровительство и попустительство по службе». Та будто бы фиктивно трудоустроила на различные должности в МФЦ не менее пяти «мертвых душ» и получала за них зарплату.

По данным подмосковного Главка СК, за эти годы им было начислено как раз более 15 млн руб. Каминскую задержали на несколько дней раньше, и она дала показания на Акулова. В частности, заявила, что он в разное время получал за различные незаконные действия взятки по 100 тыс. руб. Об этом в декабре сообщил ТАСС накануне очередного продления меры пресечения находящемуся в СИЗО Акулову.

При обыске денег у Акулова не нашли, так как почти все их он тратил на покупку коптеров и снаряжения для подшефного подразделения на СВО, об этом близкие арестанта рассказали местному репортеру Андрею Трофимову. Вины своей Дмитрий Акулов не признал.

«Как Акулов мог получать деньги за общее покровительство и попустительство по службе с 2019 года, если стал главой только в середине 2023 года», — недоумевали посадцы в соцсетях.

«Почему не сажают тех, из-за кого мы с миру по нитке собираем, а Акулова, который возит эти тепловизоры и РЭБы, сажают?» —

удивлялась местная Z-общественность.

За арестом Акулова усматривали атаку на депутата Госдумы. «Эта история не только про Акулова, а про фигуру более высокого порядка, [Сергея] Пахомова, негласного хозяина округа», — говорит живущий в Сергиевом Посаде местный политик Сергей Крыжов. Как и многие в Подмосковье, он рассматривает Пахомова как возможного кандидата на губернаторское кресло после ухода Андрея Воробьева.

«Они не могут выбить самого Пахомова, для этого требуется санкция председателя СК, поэтому выбивают его доверенного человека», — объясняет логику репрессий известный политик, попросивший не называть его имени. «Они» — это силовики, «контора». ФСБ.

«Его просто выбили»

Совпадение или нет, но под арест попали еще двое глав муниципалитетов, имена которых называли в качестве потенциальных сменщиков Воробьева. Но не из конкурирующих групп, а из числа его доверенных лиц.

В конце 2023 года арестовали главу Ленинского городского округа Алексея Спасского. Днем раньше задержали его первого заместителя Альберта Гравина, курировавшего земельные вопросы. Обоим предъявили обвинение в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). СМИ сообщали о махинациях с земельными участками.

Спасского считали сильным и опытным управленцем. Первый муниципалитет, Каширу, он возглавил в 2016 году, затем недолго руководил в столице Подмосковья, Красногорске, а в 2021-м стал главой Ленинского. Находясь по соседству со столицей, муниципалитет регулярно входил в пятерку округов с самой дорогой землей.

Последние несколько лет до своего ареста Спасский председательствовал в Совете муниципальных образований Московской области, а в августе 2022 года энергичного кандидата юридических наук включили в новый состав Совета по развитию местного самоуправления при президенте РФ.

Многие в округе знали об ООО «Кибион» — кадастровой фирме, учредителем которой являлась Эльмира Гравина, супруга замглавы. Офис ее располагался в здании МФЦ в Видном. Как говорят местные жители, фирма специализировалась на смене категории земель — переводе угодий сельхозназначения в земли населенных пунктов и т.д.

«Что Гравин занимался перепродажей земли — в городе знали все. Знал ли Спасский, чем занимался его первый заместитель?» — ответил вопросом на вопрос общественный деятель из Ленинского Дмитрий Горностаев.

В августе 2024 года в Видновском горсуде начались слушания по делу о взятке. Алексея Спасского на скамье подсудимых не оказалось, сидели только Альберт Гравин и посредник. Процесс не привлек особого внимания, так как случился новый арест, на этот раз на противоположной стороне МКАД. Силовики задержали харизматичного главу Долгопрудного Владислава Юдина. В самом начале своего губернаторства Андрей Воробьев перетащил депутата Мособлдумы в исполнительную власть, и тот возглавил сначала Талдомский район, а потом и округ. В разговоре знакомые чиновники и депутаты говорили, что тот буквально преобразил унылый город. Поэтому вряд ли кого-то удивило, когда Юдин пошел на повышение, став главой Долгопрудного. В сентябре 2024-го его обвинили в мошенничестве и превышении должностных полномочий (ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 286 УК РФ) в период, когда он работал в Талдоме.

По версии следствия, в 2015 году Юдин безвозмездно передал городские котельные аффилированной с ним коммерческой фирме ООО «Вектор». В результате в бюджет округа не поступило порядка 4 млн рублей от неуплаченной арендной платы, сообщает ГСУ СК по Московской области. А когда у фирмы накопилось около 40 миллионов долгов за поставку энергоресурсов, глава распорядился передать ее муниципальному предприятию. В результате долги компании покрывались за счет бюджета.

У людей, знающих систему, обвинение вызвало недоумение. «Как так, молчали девять лет, мошенничества не видели и вдруг увидели?» — иронизирует бывший глава одного из подмосковных муниципалитетов. По его словам, каждого главу и его заместителей обычно проверяют из Главного контрольного управления Московской области — «трясут-перетряхивают за каждый потраченный бюджетный рубль». За нецелевое использование бюджетных средств штрафуют. Его самого на посту главы штрафовали чуть ли не каждый год.

Он предполагает, что у Юдина девять лет была «крыша» в лице губернатора Воробьева, а в 2024 году она «потекла».

Хорошо знакомый с Юдиным источник рассказал,

что к главе Долгопрудного «с хозяйственным интересом» пришли силовики, которым пообещали, что тот все решит. «Решение» было чревато риском загреметь за решетку лет на 15. Юдин отказался, а потом возникло дело.

«Это был один из самых близких к Воробьеву глав, его просто выбили», — сказал много лет знакомый с ним политик.

Накануне ареста Юдин написал заявление о сложении полномочий, сообщал телеграм-канал «Типичный Долгопрудный». Так же перед задержанием поступали и другие главы, а также зампреды правительства — лица, обремененные полномочиями и имеющие статус спецсубъектов. Попросить их это сделать мог, по всей видимости, только губернатор после визита силовиков с материалами из папочки.

Ремонт в особо крупном размере

Накануне прямой линии с Владимиром Путиным несколько жителей Белозерского — городка в 20 с лишним километрах от подмосковного Воскресенска, записали необычное видеообращение. В нем они просили главу государства изменить меру пресечения директору Фонда капремонта Московской области Валерию Николову — с СИЗО на домашний арест. Они почему-то не вспомнили о другом арестанте — бывшем главе своего округа Артуре Болотникове, находящемся в СИЗО с апреля 2023 года.

Николова задержали 10 ноября 2024 года, в столичном аэропорту Шереметьево, откуда тот собирался вылететь за границу. Руководителю регионального оператора предъявили обвинение в получении взяток на сумму 23 млн руб. от гендиректора ООО «Мультисистема» Дмитрия Чалого в период с середины 2020 по декабрь 2022 года. Летом по той же статье 290 УК РФ был арестован заместитель директора Фонда капремонта Мстислав Дымнич, вскоре признавший вину. К слову, по этому делу проходит и арестованный за откаты в областном Минздраве замминистра Александр Захаров, который раньше работал первым замдиректора ФКР.

Подмосковный Фонд капремонта — предмет особой гордости губернатора Воробьева.

Областная программа капремонта жилья — самая масштабная в стране, не устает напоминать он в своих выступлениях. Однако к реализации этой программы и качеству ремонта возникали вопросы не только у жителей.

О хищениях в ФКР посредством завышения объемов выполненных работ «Новая газета» писала еще в 2021 году. Тогда предприниматель и подрядчик Фонда Иван Молодцов с документами на руках рассказал о схемах по хищению средств через «своих» подрядчиков, среди которых он называл того самого Дмитрия Чалого и связанные с ним компании — ООО «Мультисистема» и ООО «Фибробетон».

По словам Молодцова, он обнаружил многомиллионные приписки на объектах в Мытищах и Химках и по каждому эпизоду подал заявления в полицию. При проведении проверки сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями выявили завышенные объемы работ, подделку подписей по актам приемки работ, получение денег по фиктивным документам. Тем не менее оснований для возбуждения уголовного дела они тогда не обнаружили.

Теперь не кажется странным, что за «Мультисистему», завысившую объем работ только по одному дому в Химках на 25 млн руб., хлопотали тогда и первый замдиректора Фонда капремонта Александр Захаров, и сам директор Валерий Николов. Последний объяснял завышение работ «технической ошибкой».

После ареста Николова появилась информация, что к экс-директору возникли вопросы и в связи с расходованием средств на восстановление Мариуполя и Донбасса. Свою вину он не признал. В январе ему продлили срок содержания под стражей.

Предприниматель Дмитрий Чалый остался на свободе.

Чистки или репрессии?

По традиции, в декабре, в Международный день борьбы с коррупцией, подмосковный главк Следственного комитета России докладывает о достижениях по расследованию преступлений коррупционной направленности. За 11 месяцев 2024 года возбуждено 919 уголовных дел. Среди направленных в суд преобладают дача и получение взятки, посредничество во взяточничестве. К уголовной ответственности привлечено 535 человек.

По сравнению с предыдущим годом количество возбужденных дел о коррупции выросло на 53%, а число привлеченных к уголовной ответственности — на 14%. За три года выросло не только количество дел о коррупции, но и качество, точнее, статус обвиняемых.

Одни называют аресты чиновников внутриэлитными репрессиями, другие — очередной кампанией. Размаху ее способствовала СВО. «У людей резко обостряется чувство несправедливости и растет недовольство», — поделился соображениями экс-глава подмосковного муниципалитета. Обвинение в коррупции полностью соответствует всеобщему убеждению, что все чиновники воруют.

По кому проедет «каток», зависит от расклада в вертикали. С отставкой Сергея Шойгу с должности министра по цепочке началась зачистка на всех уровнях его группы: сначала заместителей министра, подрядчиков Минобороны, затем чиновников Московской области, которую до Андрея Воробьева возглавлял тот же Шойгу.

«Компромат есть на каждого. Как только ты достигаешь мало-мальски заметного уровня — начальника управления или заместителя, на тебя формируется папочка, а когда ее достанут или не достанут — это вопрос», —

рассказал бывший чиновник.

По нашим подсчетам, пока папочки достали по меньшей мере на 23 должностных лица уровня от заместителя городского округа до первого заместителя председателя правительства области.

АРЕСТОВАННЫЕ ЧИНОВНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

• Стригункова Светлана, первый заместитель правительства

• Бронштейн Илья, первый заместитель правительства

• Самарин Александр, министр энергетики

• Захаров Александр, заместитель министра здравоохранения

• Николов Валерий, директор Фонда капремонта Московской области

• Дымнич Мстислав, заместитель директора Фонда капремонта

• Осташкин Виктор, первый заместитель министра Стройкомплекса

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Бронницы

• Батурин Михаил, первый заместитель главы

Воскресенск

• Болотников Артур, глава округа

Дмитровский

• Ермаков Александр, директор МАУ «Управление капитального строительства»

• Марко Яна, начальник управления делами администрации

• Сентюрин Михаил, начальник управления физической культуры и спорта

Долгопрудный

• Юдин Владислав, глава округа

Ленинский

• Спасский Алексей, глава округа

• Гравин Альберт, первый заместитель

Фрязино

• Медведев Дмитрий, заместитель главы

Клин

• Виноградова Марина, директор МКУ «Центр проведения торгов» (ранг заместителя главы)

Мытищи

• Глинкин Евгений, первый заместитель главы

• Дунаев Кирилл, заместитель главы

Подольск

• Рязанцев Роман, заместитель главы по ЖКХ

• Ольховский Сергей, заместитель главы по ЖКХ

Протвино

• Поярков Сергей, глава

Сергиев Посад

• Акулов Дмитрий, глава округа

Чехов

• Акуличев Евгений, заместитель главы по ЖКХ

Шатура

• Артюхин Алексей, глава округа

• Карцев Михаил, заместитель главы

МЕСТНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТРУКТУР

• Ладошин Александр, директор департамента технологических присоединений филиала ПАО «Россети Московский регион»

• Талаев Владимир, заместитель начальника УФСИН по Московской области

Балашиха

• Антипов Михаил, главный врач Балашихинской центральной районной больницы

Люберцы

• Семенцов Дмитрий, главный врач Люберецкой областной больницы

Ленинский

• Григоренко Роман, начальник Развилковского отдела полиции

Серпухов

Кирш Александр, начальник ИФНС

Озеры

• Камышов Анатолий, бывший начальник милиции Озерского района, трижды экс-замглавы

Подольск

• Бабахшиев Ильхам, заместитель руководителя СО СКР по г.о. Подольск

• Дзотцоев Сергей, старший помощник прокурора

Сергиев Посад

• Кавкаев Валерий, начальник отдела надзорной деятельности ГУ МЧС в Сергиевом Посаде