Тарифный шантаж

«Посмотрим, что из этого выгорит» — главный принцип политики Дональда Трампа

Президент США объявил о введении тарифов на товары из Мексики, Канады и Китая начиная со вторника, 4 февраля. Однако в последний момент тарифы для Мексики и Канады были приостановлены на срок 30 дней — после телефонных переговоров американского президента с лидерами двух стран. Как объявила пресс-секретарь Трампа Каролин Ливитт, в ближайшее время состоится и разговор с Си Цзиньпином.

1 февраля Трамп объявил о введении тарифов против трех крупнейших торговых партнеров США, заявив, что он введет 25% пошлины на товары из Мексики и Канады, а также 10% пошлины на китайские товары. Поводом для столь решительных мер, которые СМИ называют «торговой войной», Белый дом назвал «недостаточные усилия» трех стран по предотвращению проникновения в США мощного наркотика — фентанила. В случае Мексики речь шла еще и о плохой охране границы от беженцев.

Рынок отреагировал падением акций ценных бумаг, эксперты заговорили о неизбежном повышении цен для американских семей — от бензина (70 процентов импорта сырой нефти приходится на Канаду и Мексику) до фруктов и овощей (90% авокадо, съеденных в США, — из Мексики). По прогнозам экспертов, каждая американская семья теряла бы от повышения тарифов ежегодно от 1–1,2 тысячи долларов.

По данным министерства сельского хозяйства США, в 2022 году США импортировали алкогольных напитков из Мексики на сумму около 26 миллиардов долларов — это, в первую очередь, пиво и текила. Неизбежно повысится цена на автомобили, поскольку Мексика и Канада — крупнейшие торговые партнеры США как по готовым автомобилям, так и по запчастям. Акции General Motors упали на 2%, стоимость акций Ford упала на 1,3%. Японский индекс Nikkei упал на 2,5% в понедельник, а общеевропейский STOXX 600 упал примерно на 1%. Не катастрофа, но общемировой спад.

Дональд Трамп на фоне критики держался невозмутимо, заявив репортерам, что американский народ готов на жертвы и его поймет. «В краткосрочной перспективе у нас может быть небольшая боль, и люди это понимают, но в долгосрочной перспективе Соединенные Штаты были ограблены практически каждой страной в мире», — сказал он журналистам в воскресенье. Он добавил: «У нас дефицит почти со всеми странами, не со всеми, но почти. И мы собираемся это изменить. Это несправедливо. Вот почему мы должны 36 триллионов долларов; у нас дефицит со всеми». Канада «пользуется США», сказал Трамп, назвав отношения с соседней страной «улицей с односторонним движением».

Повышение тарифов, по словам президента, ждет и Европейский союз, и других «недобросовестных» партнеров.

И тем не менее торговая война с ближайшими соседями была отложена как минимум на месяц. На соглашение с Мексикой, а затем с Канадой об отсрочке введения тарифов американский фондовый рынок немедленно отреагировал ростом акций.

Сторонники Трампа празднуют победу. «Большой и сильный» настоял, «младшие» партнеры уступили. Так теперь будет впредь в мировой политике?

Эксперты отмечают, что электорат MAGA («Сделаем Америку снова великой») даже не знает о последствиях введения тарифов и о цене почти для каждой здешней семьи.

Мексика и Канада согласились принять дополнительные меры по укреплению границы. Премьер-министр Канады Джастин Трюдо обязался реализовать план пограничного контроля стоимостью 1,3 миллиарда долларов для прекращения потока фентанила — укрепить границу новыми вертолетами, технологиями и персоналом, улучшить координацию с американскими партнерами. Трюдо сказал, что он обещал назначить «царя фентанила», т.е. специального уполномоченного для решения этой проблемы. Хотя через канадскую границу перевозится очень мало этого наркотика по сравнению с мексиканской — по данным Таможенной и пограничной службы США, в прошлом году там изъяли всего около 20 кг, в то время как на южной границе — около тонны.

Клаудия Шейнбаум, избранная в октябре прошлого года президентом Мексики, обещала немедленно «укрепить границу» с США, перебросив туда 10 тысяч солдат Национальной гвардии. Она также заявила, что США согласились работать над предотвращением незаконного ввоза оружия в Мексику. Любопытно, что Трамп не счел нужным сообщить об обязательстве работать над предотвращением незаконного ввоза оружия, но подтвердил, что 10 тысяч мексиканских солдат размещены на границе, «чтобы остановить поток фентанила и нелегальных мигрантов в нашу страну». Трамп не преминул отметить, что ему лично президент Мексики очень нравится («она прекрасная женщина»).

В следующем месяце госсекретарь Марко Рубио, министр финансов Скотт Бессент и Говард Лютник, еще не утвержденный кандидат на пост министра торговли, проведут переговоры с мексиканскими министрами, чтобы достичь постоянного соглашения. В понедельник, объявив о сделке с Мексикой, Трамп заявил, что скоро поговорит с премьером Канады — «посмотрим, что получится».

Эта фраза — «посмотрим, что из этого выйдет (выгорит)» — перекочевала из первого президентского срока Трампа в нынешний. Политика для него — непрерывный торг, работа над сделкой.

Ситуация действительно изменилась кардинально, если вспомнить, что между тремя странами долгие годы существовал договор NAFTA — соглашение о свободной торговой зоне Северной Америки, введенное в 1994 году. В годы первого срока Трампа оно было изменено на трехстороннее торговое соглашение. Шейнбаум напомнила Трампу, что он лично подписывал договор о свободной торговле с Мексикой с тогдашним президентом Лопесом Обрадором. Она сказала, что Трамп спросил, как долго она хотела бы, чтобы тарифы на мексиканские товары были приостановлены, и она ответила «навсегда» «Он настаивал на торговом дефиците, который есть у США с Мексикой. Я сказала ему, что это не дефицит, что мы являемся коммерческими партнерами, и это лучший способ конкурировать с Китаем и другими странами», — отметила Шейнбаум.

В отношениях с Канадой, которой Трамп ранее сенсационно предложил стать 51-м штатом США, фентанил, как отмечают эксперты, это — скорее повод для торговой войны, но не истинная причина. Трамп и его избирательные спонсоры — «капитаны американского бизнеса» — хотят торгово-финансовой экспансии. Об этом президент заявил журналистам своего пула: «Они не пускают наши банки. Вы знали, что Канада не пускает банки, если вы задумаетесь, это довольно удивительно». Трамп добавил: «Канада очень жестко относится к нефти, к энергоносителям. Они не пускают нашу сельскохозяйственную продукцию. По сути, они не пускают много чего, а мы пускаем все. Это улица с односторонним движением».

В ближайшем будущем Мексику и Канаду ждет «продолжение марлезонского балета». Угроза тарифной войны отнюдь не снята.

Трюдо призвал сограждан читать этикетки в продуктовых магазинах и выбирать «канадский ржаной виски вместо американского бурбона», отказаться от апельсинового сока из Флориды и «изменить планы на летний отпуск», чтобы посещать местные достопримечательности.

Премьер предупредил, что в ближайшие дни и недели страна может столкнуться с трудными временами. Шейнбаум сказала, что поручила должностным лицам в своем правительстве реализовать план Б, «который включает тарифные и нетарифные меры для защиты интересов Мексики».

КНР ответила на 10-процентное повышение тарифов ответными мерами со следующей недели. 10 февраля китайцы введут 15% тариф на американский уголь и сжиженный природный газ, а также 10% — на другие продукты, включая сырую нефть, сельскохозяйственную технику и пикапы. «Китай решительно выступает против нынешней практики США и призывает Соединенные Штаты немедленно исправить свои неправильные шаги», — говорится в заявлении китайского министерства торговли. Пекин собирается оспорить американские тарифы в рамках ВТО.

Пока нет договоренности Трампа и Си, торговая война остается реальностью. В прошлый раз, перед самой инаугурацией Трампа, они поговорили так, что был отложен запрет в США социальной сети TikTok. Сделка возможна и сейчас.

Есть известная шутка о том, что если в комнате собрать пять экономистов, то они представят как минимум шесть разных точек зрения. Но в данном случае большинство экспертов говорят о негативных последствиях торговых войн Трампа. И о том, что его собственный электорат будет не в восторге от роста цен — особенно на бензин (от 40 центов до 1 доллара за галлон).

Стив Ханке, профессор экономики в Университете Джонса Хопкинса и бывший экономический советник Рональда Рейгана, написал в сети X:

«Тарифы — это скрытый налог для американцев, который лишает их покупательной способности».

Пол Кругман, нобелевский лауреат по экономике:

«Тарифы угрожают мировой «вере в Америку». Рубикон перейден. Теперь мы знаем, что когда Соединенные Штаты подпишут соглашение по торговле или чему-либо еще, президент будет относиться к нему как к простому предложению, которое можно игнорировать, когда ему захочется».

Лоуренс Саммерс, бывший министр финансов, президент Гарвардского университета:

«Тарифы необъяснимы и опасны. Они могут повысить цены, сделать американские компании менее конкурентоспособными, мешать созданию рабочих мест, увеличить безработицу и спровоцировать ответные меры со стороны других стран, которые нанесут вред экономике США».

Роберт Райх, бывший министр труда при Клинтоне, советник Обамы:

«Трамп использует тарифы, чтобы продемонстрировать свою власть и непредсказуемость. Его действия, как правило, направлены на его собственную выгоду. Трамп говорит, что делает это для американских рабочих. Ничто не может быть дальше от истины. Он делает это для себя и для мировой олигархии».

Развернется ли новая волна торговых войн, или двусторонние сделки спустят ее на уровень угроз? Одна вещь абсолютно понятна: делать прогнозы при Трампе — дело неблагодарное. Он сам не ведает, что произойдет, куда ведет его импровизация, от которой в следующую минуту он может с легкостью отказаться. Как говорится, «посмотрим, что из этого выгорит».