Original Material
Что такое тарифы и зачем они Трампу?
8 февраля 2024 года DOXA внесли в реестр «нежелательных организаций».
Если вы находитесь в России или планируете в нее возвращаться, вам нельзя репостить наши материалы в соцсетях, ссылаться на них и публиковать цитаты.
Подробнее о том, что можно и нельзя, читайте в карточках.
О чем эти карточки
СМИ в последнее время активно обсуждают тарифы и таможенные пошлины — после того как 2 апреля 47-й президент США Дональд Трамп объявил об их введении против большинства стран мира. Хотя позже Трамп заморозил свое решение на 90 дней, вопросы к экономической политике администрации республиканца остаются.
DOXA доступно объясняет, что такое тарифы, когда они появились, зачем они нужны Трампу и как повлияют на другие страны.
Что вообще такое тарифы и когда их придумали?
Тариф, или таможенная пошлина, — это налог на товары при пересечении ими государственной границы. Пошлины делятся на импортные (при ввозе товара в страну) и экспортные (при вывозе товара из страны). Их оплачивает компания-импортер товара.
Например, если телефон стоимостью в 1000 долларов облагается тарифом в 20%, то после пересечения границы его стоимость составит 1200 долларов.
Экономист и редактор канала Politeconomics Хазби Будунов в комментарии «Реплике» объясняет, что хотя идея пошлин зародилась еще в Древнем Египте и Риме, в современном понимании они сформировались в XVII–XVIII веках — с развитием капитализма и политики меркантилизмаЭкономическая политика, которая утверждает, что страна должна фокусироваться на экспорте своего товара, нежели импорте. В результате страна должна стремиться к положительному сальдо торгового баланса — то есть больше покупать, чем продавать..
Зачем вводить тарифы?
Основная цель пошлин — повышение стоимости иностранных товаров для потребитель:ниц и импортеров. Будунов объясняет, что исторически это позволяло отечественным товарам конкурировать на рынке с зарубежными.
Теоретически введение пошлин также может защитить положение работни:ц в определенных отраслях внутри страны, поддержать развивающиеся сферы экономики, которые пока не могут конкурировать на мировом рынке, и стать ответом на нечестные торговые практики со стороны других стран.
При этом, как отмечает Будунов, в XXI веке пошлины становятся менее эффективными из-за тесных экономических связей между странами, а их последствия становятся непредсказуемыми. Например, чтобы произвести один автомобильный двигатель в американском штате Мичиган, детали сначала отправляются в Канаду, потом в Мексику, а затем возвращаются в США. Если эти страны введут ответные пошлины на американские товары, стоимость производства значительно вырастет, потому что тарифы придется заплатить на каждой границе.
Почему Трамп ввел тарифы?
В начале апреля 2025 года президент США Дональд Трамп ввел тарифы в отношении всех государств мира. По мнению Трампа, тарифы будут стимулировать американ:ок покупать отечественные продукты и привлекут в страну инвестиции.
Его цель — сделать американские товары конкурентоспособными по цене на внутреннем рынке США. По словам Трампа, иностранные государства, особенно Китай, якобы «разграбили» США.
По словам Будунова, президент США опирается на успехи меркантилистской политики конца XIX — начала XX века, когда США стали одной из богатейших стран мира. В американской историографии этот период известен как «Позолоченный век». Высокие импортные пошлины тогда помогли США стать промышленной державой, защитить отечественный бизнес и создать новые рабочие места.
Однако в современных условиях такой подход как минимум проблематичен из-за усложнения цепочек поставок — даже для сборки обычного телефона или компьютера в пределах США необходимы детали из Тайваня и других стран.
Экономист заключает, что в действиях Трампа «очень сложно отследить какую-либо рациональность», а его подход является скорее «наукообразным», чем «научным», и не учитывает множество факторов, которые повлияют на обычных американ:ок.
А если американская компания находится в другой стране и завозит товары в США?
В таком случае тарифы продолжат действовать, объясняет Будунов. Если филиал американской компании находится за границей, он подчиняется юрисдикции той страны, на которую наложены тарифы.
Это, как отмечает экономист, одна из ключевых целей Трампа. Президент США стремится вернуть американское производство обратно в страну для работы на внутренний рынок. В своих выступлениях Трамп также подчеркивал, что введение пошлин якобы создаст новые рабочие места в США, а в сочетании со снижением налогов для американских компаний приведет к открытию новых предприятий.
Кто пострадает от тарифов Трампа?
В первую очередь пострадают обычные американские потребитель:ницы. Согласно исследованию аналитического центра The Budget Lab введение пошлин приведет к росту расходов средней американской семьи на 1600–2000 долларов в год. При этом цены на свежие продукты в американских магазинах вырастут почти на 3% сразу после введения пошлин против Мексики и Канады.
Пошлины также существенно повлияют на американский автопром. Цена каждого автомобиля, произведенного в США, увеличится на 2500–5000 долларов из-за импортных комплектующих, а цена импортных машин вырастет на 20 тысяч долларов.
Как отмечает Будунов в комментарии «Реплике», ограниченную выгоду от пошлин получат некоторые крупные американские компании. При этом таких корпораций, бизнес которых по большей части находится в США, не так много. Среди них эксперт:ки называют Cleveland-Cliffs, крупнейшего производителя стали в США, гендиректор которой поддержал решение Трампа о тарифах. Джек Баффингтон, эксперт по управлению цепочками поставок из Денверского университета, также отмечает, что в долгосрочной перспективе это поможет лесостроительным и энергетическим отраслям.
Почему Трамп сдал назад?
Все эти причины привели к тому, что 10 апреля, всего через несколько часов после начала действия пошлин, Трамп заморозил их введение на 90 дней для всех стран, кроме Китая, для которого ставка поднялась до рекордных 145%.
Причиной этого, вероятно, стало давление со стороны некоторых членов администрации Трампа. К «гибкости» в вопросе пошлин Трампа призвал министр финансов США Скотт Бессент.
К решению о заморозке пошлин могли призвать и американские олигархи. Например, у Илона Маска есть крупный завод в Берлине, а сырье для электромобилей добывается в странах Глобального Юга — в частности, кобальт в Демократической Республике Конго. Акции Apple также резко упали после объявления о тарифах.
Маск даже публично назвал «придурком» советника Трампа Питера Наварро — архитектора политики высоких пошлин и торговой войны с Китаем.
По словам Будунова, среди экономисто:к сложился редкий консенсус в отношении тарифов Трампа — против выступают как кейнсианцы, так и марксисты. Экономист полагает, что после окончания 90-дневной заморозки некоторые пошлины всё же могут быть введены, но не в том виде, как изначально планировал Трамп.
Как тарифы отразятся на Китае?
После решения Трампа руководство КНР ввело ответные тарифы в отношении США, составляющие 125%. Таким образом возобновилась «торговая война» между двумя странами, начавшаяся еще во время первого срока Трампа.
После повышения пошлин против Китая председатель Коммунистической партии Китая (КПК) Си Цзиньпин отправился в тур по странам Юго-Восточной Азии — Малайзии и Вьетнаму, которых также серьезно затронули тарифы. Там он подписал двустороннее соглашение с руководством Вьетнама о взаимном сотрудничестве и противодействии политике США.
В то же время Хазби Будунов обращает внимание на то, что за последние 10–15 лет Китай смог выстроить сильный внутренний рынок и способен переориентировать свою экономику, в том числе продвигая юань в международной торговле.
«Скорее всего, решения Трампа приведут к большой перестройке мировой экономики. И Китаю придется менять свою политику», — говорит экономист «Реплике».
Пострадает ли от пошлин Европа?
Страны Европейского союза долгое время ориентировались на экспорт товаров в другие страны как основную модель экономики. За это объединение критиковал, в частности, Трамп.
«Европейский Союз очень, очень плохо поступал с нами. Они не покупают наши автомобили […], они не покупают нашу сельскохозяйственную продукцию. Они практически ничего у нас не покупают», — заявил Дональд Трамп после введения 20%-ных пошлин против европейских стран.
По словам Хазби Будунова, это может сыграть злую шутку с ЕС, поскольку последствия введения пошлин в европейских странах могут ощущаться тяжелее, чем в остальном мире. Они потеряют рынки сбыта в США, что сделает экономическую политику менее предсказуемой.
Будунов указывает на то, что многие решения в рамках ЕС принимаются единогласно и могут быть заблокированы даже одной страной. Такая схема не позволяет принимать быстрые решения, включая введение ответных пошлин. Важно учитывать и то, что у Трампа есть сильные союзники в ЕС — премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и премьер-министерка Италии Джорджия Мелони, которые могут наложить вето на любое решение о потенциальных ответных пошлинах или других мерах экономического сдерживания.
А Россия использует тарифы?
Россия активно начала вводить тарифы после аннексии Крыма и начала войны в Украине в 2014 году. Тогда руководство РФ ввело пошлины на импорт продуктов питания и ввоз автомобилей.
В краткосрочной перспективе это привело к росту пищевой промышленности, сельского хозяйства и автомобилестроения. Однако в долгосрочной перспективе в России наблюдается значительный рост цен на базовые продукты питания, при этом качество российских автомобилей остается неконкурентоспособным по сравнению с западными.
Будунов отмечает, что как член Всемирной торговой организации (ВТО), Россия обязана придерживаться принципа минимальных торговых барьеров и не так активно использует пошлины в качестве инструмента экономического давления.
А что если не тарифы?
Тарифы — не единственный способ развивать государственную экономику. По мнению Будунова, существуют альтернативы, которые более благоприятно отразятся на рабочием классе в США и принесут меньше непредвиденных последствий.
Один из таких методов — промышленная политика, представляющая собой комплекс мер по развитию и поддержке промышленного производства в отдельной стране. Она может включать в себя налоговые льготы, субсидии, государственные инвестиции, создание инфраструктуры.
«Например, в “ржавом поясе” США проживает немало представителей рабочего класса, оказавшихся без стабильной занятости. Государство могло бы направить туда ресурсы для модернизации региона: строить заводы, дороги, мосты, тем самым создавая рабочие места», — объясняет экономист.
Редактор
Редактор
Денис ЛевенПубликация
17 апреля 2025 г.