Индо-пакистанский конфликт. Ключевые понятия и события

Минимум того, что нужно знать о новой войне между двумя странами, у которых есть ядерное оружие

6 мая Индия нанесла серию ракетных, воздушных и артиллерийских ударов по Пакистану. Пакистан пообещал ответить. Конфликт между двумя странами длится ровно столько, сколько они обе существуют: с 1947 года. За это время произошли три крупные войны и множество стычек. И Индия, и Пакистан — ядерные державы, что делает ситуацию особенно пугающей. Рассказываем — насколько возможно коротко, — из-за чего враждуют эти страны.

Аудиоверсию этого текста слушайте на «Радио Медуза»

Часть первая

Базовые вещи, которые стоит знать про Индию и Пакистан

И Индия, и Пакистан — огромные страны. Но Индия в шесть раз больше (данные ООН): ее население приближается к 1,5 миллиарда человек (первое место в мире), тогда как население Пакистана — около 250 миллионов (пятое место). Индия значительно богаче (данные МВФ по Индии и по Пакистану): по ВВП — примерно в десять раз (свыше 17 триллионов долларов, или 8,5% мирового ВВП против 1,67 триллиона, или 0,8% мирового ВВП у Пакистана); по ВВП на душу населения — почти вдвое (12 тысяч долларов против семи тысяч у Пакистана).

Индия входит в пятерку мировых лидеров по военным расходам — больше 86 миллиардов долларов в 2024 году, тогда как у Пакистана этот показатель составляет около 10 миллиардов долларов. Причем Индия свои военные расходы только наращивает, а у Пакистана они в 2024-м упали на 5% по сравнению с 2023-м.

И Индия, и Пакистан — ядерные державы. У них, предположительно, по 170–180 боеголовок. Для сравнения, у Китая — 600, у Франции — 290, у Великобритании — 225, у Северной Кореи — 50; у России и США количество боеголовок исчисляется тысячами.

Формально и Индия, и Пакистан — парламентские республики. Фактически в Пакистане традиционно сильно влияние военных на политику, и там не раз устанавливалась военная диктатура (например, в 1958, 1977 и 1999 годах). Да и возвращения к демократической сменяемости власти обычно происходили в результате военных переворотов. Конституция 1973 года официально определила ислам как государственную религию Пакистана.

Индия — устойчивая демократия, то есть власть там меняется на выборах. Но политического насилия в Индии все равно довольно много. Например, премьера Индиру Ганди убили в 1984 году в отместку за жестокое подавление сикхского сепаратизма. Нередки кровавые межконфессиональные столкновения, особенно на севере страны, где живут вперемешку индуисты и мусульмане.

По конституции, Индия — светское государство. И хотя около 80% ее населения составляют индуисты, она является третьей страной в мире по численности мусульманского населения — после Индонезии и Пакистана.

Индийское правительство вполне уверенно контролирует всю территорию страны, тогда как в Пакистане существуют целые регионы (особенно на севере, у границы с Афганистаном), на которую власть центрального правительства в Исламабаде фактически не распространяется. Там хозяйничают местные или пришлые племена, кланы, террористические и преступные группировки (часто это все одно и то же).

Во время холодной войны Индия дружила скорее с СССР, а Пакистан — скорее с США. Индия и ныне крупнейший покупатель российской нефти и оружия, а одновременно — один из крупнейших торговых партнеров США. Она продолжает придерживаться политики неучастия в военных блоках, заложенной отцом-основателем государства Джавахарлалом Неру еще в 1940-е годы.

Пакистан с 2004-го имеет официальный статус важного союзника США вне НАТО (такой же, скажем, у Австралии, Японии и Израиля). Он был ключевым партнером американцев в ходе войны в Афганистане. При этом у Пакистана традиционно близкие отношения с Китаем — по большей части они дружат против Индии. В начале 1970-х Пакистан сыграл ключевую посредническую роль в нормализации отношений между США и Китаем, которая увенчалась визитом Ричарда Никсона в Китай и его рукопожатием с Мао Цзэдуном.

Часть вторая

Предмет конфликта — Кашмир

Кашмир — это историко-географический регион в Гималаях, на стыке Центральной и Южной Азии. Его население составляет в общей сложности 17–18 миллионов человек, из которых значительное большинство — мусульмане. Сейчас регион поделен между Индией (союзные территории Джамму и Кашмир, Ладакх), Пакистаном (особая административная единица Гилгит-Балтистан и автономия Азад-Кашмир) и Китаем (плато Аксайчин).

Кашмир — это, собственно говоря, гигантский склон Гималаев. С юго-запада на северо-восток он поднимается от равнины Пенджаб до одного из самых высокогорных регионов мира. В Кашмире расположено несколько пиков выше 8 тысяч метров над уровнем моря.

Жизнь сосредоточена главным образом в межгорных долинах, из которых крупнейшая — Кашмирская долина в пределах индийской союзной территории Джамму и Кашмир. Здесь расположен самый важный город региона Шринагар (более миллиона жителей, что по меркам Южной Азии не так уж и много).

И у Индии, и у Пакистана есть «родовая травма» — раздел Британской Индии. Почти весь субконтинент — нынешние Индия, Пакистан и Бангладеш — был колонией Британской империи. По меньшей мере с начала ХХ века там существовало два крупных движения за независимость: одно сугубо мусульманское, другое преимущественно индуистское. И когда после Второй мировой Великобритания согласилось на деколонизацию Индии, она решила разделить субконтинент на мусульманское и индуистское государства.

В северной части колонии это было особенно сложно, поскольку там мусульмане и индуисты веками жили вперемешку. Раздел Индии в 1947 году сопровождался погромами, массовыми переселениями, конфликтами из-за земли и домов. Число жертв оценивается в диапазоне от 200 тысяч до двух миллионов, беженцев — от 12 до 20 миллионов.

В составе Британской Индии существовали номинально независимые государства. При разделе их правители должны были сами решить, присоединяться к индуистской Индии или мусульманскому Пакистану. Одним из таких государств было княжество Джамму и Кашмир во главе с махараджей Хари Сингхом. Сам он был индуистом, а большинство его подданных (без малого 80%) — мусульманами. При этом он враждовал с обоими движениями за независимость: с индийским — из-за его левого уклона, с пакистанским — потому что оно считало его язычником, недостойным править правоверными.

Индия и Пакистан официально стали независимыми государствами 14–15 августа 1947 года. Махараджа Хари Сингх предпочел, чтобы Джамму и Кашмир остались сами по себе. Недовольные местные мусульмане подняли восстание. Пакистан не замедлил их поддержать. Махарадже пришлось обратиться за помощью к Индии — и присоединиться к ней.

Первая индо-пакистанская война продлилась до конца 1948 года и в основном определила нынешнюю конфигурацию региона: север и запад остался под контролем Пакистана, а центр, юг и восток — Индии.

Кашмир — не только предмет конфликта сам по себе. Он еще и стал символом столкновения двух идентичностей и двух национализмов, точкой сборки всех взаимных обид индуистов и мусульман Южной Азии. Эти обиды тянутся даже не с раздела Британской Индии в 1947 году, а с гораздо более давних времен — как минимум с завоевания северной Индии Великими Моголами (мусульманами из Центральной Азии) в XVI веке, а как максимум — с арабского вторжения в долину Инда в VIII веке, на заре исламской истории.

Часть третья

Три четверти века конфликта — важные даты

1960 — договор о водах Инда. Почти вся пригодная для сельского хозяйства земля в Пакистане — это долина реки Инд. При этом истоки Инда находятся в Индии. Страны, несмотря на вражду, договорились использовать реку совместно, согласовывать строительство и управление плотинами, каналами и всем прочим. Индия в одностороннем порядке приостановила действие договора в апреле 2025-го, после теракта в Пахалгаме.

1962 — Индо-китайская пограничная война. Китай занял малонаселенное высокогорное плато Аксайчин, часть индийского региона Ладакх. В следующем году Китай подписал соглашение о демаркации границы с Пакистаном и получил еще некоторые высокогорные территории в восточной части Кашмира.

1965 — вторая индо-пакистанская война. Пакистан принялся засылать в индийскую часть Кашмира диверсионные группы, намереваясь поднять восстание местных мусульман. Индия ответила полномасштабной военной операцией. Война продлилась около месяца и завершилась возвращением к статус-кво. Соглашение о прекращении огня подписано при посредничестве СССР в Ташкенте.

1971 — третья индо-пакистанская война, она же война за независимость Бангладеш. Пакистан при своем возникновении состоял из двух не связанных между собой частей — Западного Пакистана (преимущественно долина Инда) и Восточного Пакистана (мусульманская часть Бенгалии в нижнем течении Ганга). Восточный Пакистан в конце концов решил отделиться. Индия его поддержала — и разгромила пакистанскую армию. Восточный Пакистан стал независимым государством Бангладеш.

1972 — Симлское соглашение по итогам третьей индо-пакистанской войны. Формализовало линию разграничения в Кашмире, сложившуюся еще в 1948 году, и положило начало нормализации отношений между странами, в том числе обмену посольствами.

1974 — операция «Улыбающийся Будда» — испытание индийского ядерного оружия. Индия не подписала Договор о нераспространении ядерного оружия и Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

1984 — начало конфликта на леднике Сиачен в Гималаях, почти двух десятилетий спорадических боев на высоте 6 с лишним тысяч метров над уровнем моря и при температуре до —50 °C. Конфликт завершился соглашением 2003 года, ледник остался за Индией, погибли две с лишним тысячи человек — подавляющее большинство из-за переохлаждения.

1998 — операция «Чагай-I» — испытание пакистанского ядерного оружия. Пакистан, как и Индия, не подписал Договор о нераспространении ядерного оружия и Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

1999 — Каргильская война. Ей предшествовало улучшение индо-пакистанских отношений, в том числе подписание в 1998 году Лахорской декларации о недопущении ядерной гонки. Некоторые офицеры армии и спецслужб Пакистана, недовольные «мягкостью» премьера Наваза Шарифа в отношении Индии, стали отправлять в индийскую часть Кашмира солдат под видом добровольцев-муджахидов. Индия не только отразила нападение, но и смогла доказать, что операция была подготовлена в пакистанском Генштабе. Начальник Генштаба Первез Мушарраф устроил государственный переворот и сместил Шарифа, а в 2001 году стал президентом.

2008 — теракт в Мумбаи. Несколько групп боевиков устроили стрельбу на железнодорожном вокзале, захватили полицейский участок и две гостиницы. Погибли 175 человек. Террористы представляли организацию «Муджахиды Деккана», связанную с «Аль-Каедой». Это был самый масштабный из множества терактов, совершенных джихадистами в Индии в XXI веке. Индийские власти настаивают, что все или почти все эти теракты были инспирированы Пакистаном, на территории которого находятся множество лагерей подготовки боевиков и джихадистских медресе.

2025 — теракт в Пахалгаме: джихадисты из прежде малоизвестной группировки «Фронт сопротивления», связанной с исламистской террористической организацией «Лашкар-е-Тайба», убили 26 туристов в долине Байсаран близ города Пахалгам в индийской части Кашмира.

Обе стороны используют террористические прокси

«Лашкар-е-Тайба» известна своими связями с Межведомственной разведкой — главной пакистанской спецслужбой — и может, с некоторыми оговорками, рассматриваться как пакистанский прокси. Удары Индии по Пакистану 6 мая стали ответом на пахалгамский теракт. Первоочередными целями, по утверждениям индийской стороны, были как раз джихадистские медресе и лагеря подготовки боевиков.

При этом Индия тоже использует террористические прокси. Она, например, негласно поддерживает «Армию освобождения Белуджистана» — группировку, действующую на западе Пакистана. Впрочем, до размаха «Лашкар-е-Тайби» ей далеко.

«Медуза»