Translated material
Universities and the system. Groza's study on the pressure of Russian authorities on students and the academic environment. Especially for OVD-Info
After the start of the war against Ukraine, Russian authorities began to interfere more often in the work of universities and academic projects. University administrations began to increasingly restrict the political activity of students and teachers, change regulations on student self-government, use ethical commissions as a tool of pressure, and encourage denunciation within educational institutions.
At the same time, the persecution of independent educational initiatives has intensified: from 2022 to 2025, 21 projects related to the academic environment were included in the register of “undesirable organizations.” The Ministry of Justice added 10 more educational projects to the list of “foreign agents.” Since the beginning of the war, 71 scientists and teachers have been given the status of “foreign agent.”
Groza and OVD-Info collected all known cases of pressure at universities in order to find out how the academic environment in Russia changed during wartime conditions - from structural changes in student government and administrative persecution to denunciations and repressions against independent academic projects and ordinary students.
In order to understand how students themselves assess changes in the academic environment, Groza and OVD-Info conducted a survey among 201 students from 79 universities and colleges and 24 cities.
Key Findings
- According to OVD-Info, since 2009, 325 people have been involved in politically motivated criminal cases - 190 students and 135 teachers.
- There are 106 known cases of persecution against students and 77 cases against teachers in cases of discrediting the army (Article 20.3.3 of the Administrative Code) from 2022 to 2024.
- Universities have developed a practice of extrajudicial pressure: from 2022 to 2024, 131 cases of pressure on students and teachers were recorded (including 70 expulsions of students and 32 dismissals of teachers).
- University administrations deprived student government of autonomy: they changed the regulations on student councils and began promoting loyal candidates to their composition.
- Since 2022, at least 10 cases of pressure on student councils have been recorded.
- Pressure is being exerted not only on student councils, but also on other student associations: students face threats and punishments for criticizing the university.
- Nine university administrations called on students to report each other.
- Against the backdrop of the war, the persecution of educational projects has intensified: from 2022 to 2025, 21 organizations associated with the academic environment were recognized as “undesirable,” and 10 as “foreign agents.”
- The Ministry of Justice added at least 71 teachers and scientists to the register of “foreign agents.”
- Students began to be used as an administrative resource: at least 559 times from 2022 to 2024, students were herded to rallies, actions and patriotic events.
- University students were forced to participate in elections: 160 cases are known over the past two years.
Restrictions on the right to freedom of assembly
University administrations began to change the regulations on student councils and promote loyal students to them, including representatives of pro-government youth organizations. In parallel with this, university administrations began to increasingly put pressure on members of informal student associations, initiative groups and other students who openly speak out about everyday, administrative and political problems at the university.
Pressure on student councils
In September 2024, the former head of the student council, Arsham Bakhmannezhadfard, expelled from the Far Eastern Federal University (FEFU) to protect his supporters. According to Bakhmannezhadfard, FEFU management compiled a list of “undesirable students” of forty people, ten of whom helped Arsham work in the student council and criticized the university leadership. In particular, they opposed amendments to the regulation on the expulsion of students. Those who were on this list were not allowed by the university administration to work at the university, participate in events, for example, at the Far Eastern Economic Forum, and also did not give grants and threatened to deprive them of scholarships.
This is one example of how university administrations have deprived student government and the community of autonomy. University managements changed the rules for elections to student councils, put pressure on activists who spoke about problems at the university, dissolved inconvenient student councils and promoted loyal candidates to student government.
>10cases of pressure on student councils according to Groza
Since 2022, the provisions on student councils have changed or on elections to them in at least eight universities, for example, at the Moscow State Institute of Cinematography , Moscow State University , Higher School of Economics , Russian Economic University. Plekhanov , SZIU RANEPA and three more universities . Among the changes, the university administration can influence the composition of the student council and cancel student conferences. This helps university administrations promote their loyal candidates to student councils - for example, representatives of the state movement of children and youth “Movement of the First” or patriotic organizations. According to the Groza survey, at least 29 universities and three colleges included representatives of the First Movement, Russian student groups, or other pro-government movements in the student council.
What powers do student councils have and why are they needed?
The Student Council is an elected student self-government body that represents the interests of students, participates in dialogue with the administration, organizes extracurricular life and helps resolve student issues. According to Article 26 of the Law “On Education”, student councils can influence decisions within the university - for example, participate in making university decisions regarding the educational process and extracurricular life of students, for example, on the supply of food to canteens or solving everyday problems in classrooms and dormitories.
There are student councils in almost all major universities. They remain one of the few formal tools through which students can collectively declare their interests. With an active position, they are able to influence the rules of student residence in dormitories, internal regulations, the level of transparency of the university and the involvement of students in decision-making.
By May 2025, at least one university is known to have dissolved its student council. In April 2024, the HSE rectorate dissolved the council because the majority of its members opposed the inclusion of a representative of the First Movement in the student government. The HSE administration also obliged the student council to cover its work only on media resources approved by the university management, and thanks to administrative support, members of the “military-patriotic” organization “White Raven” and an employee of the Institute of World Economy and Military Strategy Georgy Kurakin joined the student council.
In October 2024, the administration of the Plekhanov Russian University of Economics also changed the rules for the Student Council elections. According to the new rules, decisions on the admission of candidates to elections at all levels could be made only by university administration employees and students chosen by them. A few months later, the REUPATRIOT club and representatives of the First Movement were included in the student council.
1. Events for Defender of the Fatherland Day at the Plekhanov Russian University of Economics, February 21, 2025 / Photo: group “REUPATRIOT | STUDENT PATRIOTIC CLUB" 
2. Events for Defender of the Fatherland Day at the Plekhanov Russian University of Economics, February 21, 2025 / Photo: group “REUPATRIOT | STUDENT PATRIOTIC CLUB" 
3. Events for Defender of the Fatherland Day at the Plekhanov Russian University of Economics, February 21, 2025 / Photo: group “REUPATRIOT | STUDENT PATRIOTIC CLUB"The next student council elections were supposed to take place at the Moscow State Institute of Cinematography in May 2023, but the administration postponed them several times, and later abandoned them altogether. The university management developed a new regulation on the student council, which significantly reduced its rights. Later, the university held elections to the student government according to a prepared scenario, in which the winners were pre-registered.
After the winter session of 2023, the management of St. Petersburg State University expelled the head of the scientific committee of the student council of the Faculty of History of St. Petersburg State University, Pavel Arefichev. Formally, the reason for expulsion was given as “academic failure,” however, according to the student publication “Studen,” during an exam in the history of modern and modern times, one of the teachers ridiculed Pavel’s correct answers, and another accused him of “anti-communist views.”
In 2024, the regulations on the student council of the history department of St. Petersburg State University were changed - the mention of the student council as a body of student self-government was removed from it , and the goals and objectives of the body were reduced to maintaining discipline and “university traditions.” Instead of direct elections from academic groups, a multi-stage system with course representatives was introduced, and student associations approved by the administration received the right to appoint members of the student council. In addition, the system of standing committees, through which student interests were previously represented, has disappeared.
The page of the student council of the history department of St. Petersburg State University on VKontakte says : “The student council of the Institute of History of St. Petersburg State University was dispersed by the university administration on June 15, 2023 by expelling members of the Presidium for political reasons and forcibly changing the Regulations towards the complete eradication of democratic freedoms and self-government in it.”
Pressure on student associations
In addition to student councils, university administrations often pay attention to official associations within universities and informal student communities. Universities try to control student activity and intimidate active students.
For example, university administrations demanded that students not disseminate information about their everyday problems within the university walls. Thus, in December 2024, the administration of the Bashkir Medical University threatened students with expulsion if they spoke about bedbugs in the dormitory during an inspection by Rospotrebnadzor. Unknown people tried to find out the identity of the student who nevertheless spoke about insects in the community on VKontakte, and the leaders of scientific circles encouraged participants to send complaints about this group.
>7cases of pressure on student associations according to Groza
In August 2024, the head of the public relations department of the Moscow State Institute of Cinematography, Ekaterina Levdina, prohibited residents of the university dormitory from creating chats without the dormitory management. In the official chat, Levdina also reported that there are not enough places in the hostel. She later disabled the ability to chat with students who had put the “clown” emoji on the message. Three more students were banned for criticism; to return to the chat, they had to contact the deputy dean.
A more noticeable case in the media is the speech of RSUH students against the opening of a school named after Ilyin at the university. In April 2024, proactive students created a group on VKontakte “RGGU against Ilyin’s school.” In it, they opposed naming the Higher Political School after Ivan Ilyin , who supported Hitler’s rise to power in 1933. Students launched a petition, collecting more than 10 thousand signatures, and held a street campaign with leaflet posting. In turn, the administration of the Russian State University for the Humanities asked students not to distribute any publications related to the HPS, and three activists who participated in posting leaflets were called “on the carpet”, where they tried to explain to them that they were “agents of the West.”
Most often, students and teachers from St. Petersburg and Moscow face extrajudicial pressure
At the end of May 2024, at the Kazan Federal University (KFU), students complained of a violation on the part of the university - they were planned to be evicted from the dormitories in the Universiade Village (DU) during the BRICS games. Subsequently, the university administration denied this information, but announced the postponement of the start of the academic year to November. The reason for the postponement was the BRICS summit, which took place in the Village at the end of October 2024. The press service called this situation “the liberation of dormitories.”
Subsequently, KFU students published a petition against eviction from the dorms and created the initiative group “Leave the Dorms.” In July 2024, students also collected signatures against eviction in the educational institution itself. A week after this, telegram channels associated with the region’s security forces began to publicly threaten activists: they distributed videos of students collecting signatures and threatened to hand over their personal data to law enforcement agencies.
The administration of the Institute of Social, Philosophical Sciences and Mass Communications of KFU actually took control of the political science club, a local initiative of political science students. The director of the institute called the students to a meeting, at which he stated that “this cannot be done.” The club's management was forced to take a break for a month, after which it held a meeting with a local deputy from United Russia.
At some universities, the administration also pays attention to less pressing student initiatives. So, in October 2024, the Russian State University for the Humanities banned celebrating Halloween. The university's Department of Student Affairs wrote in instructions to teachers that no event at the university on October 31 "should even remotely resemble Halloween." Shortly before this, State Duma Deputy Speaker Boris Chernyshov (LDPR) proposed renaming Halloween “Night of Mysterious Stories” so that young people would not absorb “foreign meanings.”
In February 2025, citing a fake recommendation from the Ministry of Justice, the Buryat State University was banned from celebrating Valentine’s Day. The curators also asked students not to post on social networks about February 14, so that no one could complain about the university. A little later, the university denied information about the ban on the holiday.
Instruments of pressure on students and teachers
OVD-Info found 131 cases of extrajudicial pressure on students and teachers of universities and colleges from 2022 to 2024. The organization recorded 76 cases against students and 55 against teachers.
131case of extrajudicial pressure on students and teachers of universities and colleges
At least 70 students were expelled from universities and colleges, and 32 teachers were fired or forced to resign. The main reason for this pressure is the anti-war position. In some cases, repression began with denunciations written by both students against each other and teachers, and teachers against students and colleagues. Since 2022, denunciations have become a systemic tool of pressure, which is supported or encouraged by university administrations, and sometimes comes from within the university community.
Denunciation in universities
>17cases of denunciations according to the Molniya project
The system built around whistleblowing within universities creates a culture of fear and control, limiting the freedom of expression and political activity of students. Since the start of the war against Ukraine, university administrations have been actively using denunciations as a tool to suppress independent opinion among students. These processes lead to restrictions on personal freedom and the creation of an atmosphere of mistrust in the academic environment.
According to the Groza survey, 127 students out of 201 (63%) respondents are afraid to express their opinions within the walls of the university. Some of them note that much depends on the position of teachers and classmates. 32 people (15.9%) of the respondents noted that they or their friends had encountered denunciations at the university. 29 students (14.4%) faced threats from fellow students and teachers because of their political and civic positions, and three more faced moral pressure and condemnation.
>9University administrations encouraged staff and students to report their colleagues, classmates and local activists
In the fall of 2023, students at the Belgorod Institute of Culture and the Belgorod Agrarian University were asked to subscribe to the cyber squad bot for denunciations. The bot sends students “tasks,” for example, to file complaints against groups that “discredit” the army. In the fall of the same year, the Ural pro-war telegram channel called on students and employees of UrFU to denounce people who do not support the war against Ukraine.
In May 2023, the administration of Penza State University encouraged students to report fellow students whose behavior “seems strange” to management —for example, if they became “secretive” or changed their lifestyle. As a pretext for this, the administration used a report from the FSB, according to which a “sabotage and terrorist act” was being prepared in the region, in which young people from 15 to 21 years old could be involved.
They tried to introduce a culture of denunciation by monitoring the social networks of classmates at Arkhangelsk Northern Medical University (NSMU) in 2022 and at Tyumen State University (TSU) in 2025. At SSMU, they tried to find a volunteer who would monitor the pages of classmates, and at Tyumen State University, students were asked to check the pages of classmates for extremist information.
In January 2023, students at Omsk State University were called upon to complain about the telegram channel of local regional activist Daniil Chebykin because he had previously reported that the university management forced students to participate in “patriotic” rallies and hand out summonses to the military registration and enlistment office.
В марте 2024 года в ДВФУ руководство, которое ранее ввело запреты на «пропаганду ЛГБТ», критику государства и дискредитацию армии, обязало студентов сообщать о правовых нарушениях одногруппников.
Культура доносов развивается не только в вузах, где сотрудников и студентов просят об этом. Например, в июне 2023 года, после доноса студентов, состоящих в «Братстве Академистов» , из СПбГУ уволили преподавателя истории Михаила Белоусова. Конфликт возник из-за сообщений преподавателя в чате со студентами, где Белоусов критично высказался о «СВОшной» риторике и назвал одобрение «рашизма» «омерзительным». Вслед за увольнением преподавателя из вуза отчислили семь студентов за их антивоенную позицию и якобы связь с Белоусовым.
Подробнее о конфликте на истфаке СПбГУКак писало издание «Бумага», отчислению студентов предшествовал затяжной конфликт между студентами с антивоенной позицией и студентами, которые поддерживают войну в Украине. Противостояние обострилось после победы антивоенных студентов на выборах в студсовет. Вскоре после этого в пропагандистских медиа появилась серия публикаций , где антивоенных студентов обвинили в русофобии и неуважении к погибшему на войне против Украины добровольцу Федору Соломонову. Основанием для отчисления членов студсовета стали их высказывания в чатах, которые комиссия по этике вуза сочла «несовместимыми со статусом студента СПбГУ». Позже из вуза отчислили главу информационного комитета и главреда студенческого медиа «Студень» Александру Зайцеву за публикацию во «ВКонтакте», где она высказалась против отчисления студентов.
Такие случаи не единичны. Согласно исследованию «ОВД-Инфо» 2024 года, с начала войны против Украины под политически мотивированное внесудебное давление попали 54 преподавателя вузов и 10 сотрудников колледжей и техникумов.
В 51 из 148всех случаев давления на преподавателей всех уровней образования началось с доноса
На преподавателей вузов приходится примерно 27% от всех доносов в учебной среде, колледжей — 8%. В девяти случаях на преподавателей вузов доносили сами студенты, в одном — мама одной из студенток .
Преподаватели тоже пишут доносы на студентов. В декабре 2023 года в Красноярске сотрудники ФСБ задержали Тимофея Чижова, которого ранее отчислили из Сибирского госуниверситета науки и технологий за антивоенные высказывания. Предположительно, донос на молодого человека написал преподаватель вуза. Поводом для обыска могло стать видео, на котором Чижов спорит о войне против Украины с одним из сотрудников вуза. Молодого человека отпустили домой с административной статьей о дискредитации армии.
Доносят студенты и на своих коллег и однокурсников. В ДВФУ член студсовета Артем Мандрица публично потребовал отчислить другого участника студсовета за то, что тот в ходе переписки упомянул о существовании в российском обществе альтернативного мнения о войне в Украине. Мандрица обвинил его в неуважении к военным и заявил, что «таким людям не место в университете». Ректор вуза поблагодарил Мандрицу за патриотическую позицию, а студсовет заявил о своей аполитичности, назвав высказывания Мандрицы «личным мнением».
Этические комиссии
Еще до начала полномасштабного вторжения в Украину администрации вузов стали регулярно использовать этические комиссии для давления на политически активных студентов и преподавателей. Организации, рассматривающие моральные конфликты в стенах вуза, имеют право рекомендовать студентов к отчислению, а преподавателей — к увольнению.
Например, в течение последних семи лет комиссия по этике в СПбГУ, как следует из сайта вуза, рассмотрела дела как минимум 35 студентов и преподавателей, связанных с их политической активностью. Первый подобный случай произошел в 2018 году, когда на на комиссию вызвали троих студентов, участвовавших в митинге «Он нам не царь» против инаугурации Путина. Учащимся, как писала «Бумага», вынесли замечание.
В 2021 году после митингов в поддержку Алексея Навального Комиссия по этике СПбГУ по требованию МВД рассмотрела дела 15 задержанных студентов, признав, что все они нарушили второй пункт Кодекса Универсанта. Также комиссия рассмотрела участие в акции доцента Юрия Иваненко, не указав, какой именно пункт был нарушен, но отметив недопустимость противоправных действий с его стороны в будущем.
В 2022 году на антивоенных митингах задерживали студентов СПбГУ. Из-за этого руководство вуза планировало отчислить 81 человека, однако не созвало этическую комиссию. Администрация СПбГУ провела беседу с 20 студентами на совещании и вынесла им выговор.
В сентябре 2023 года комиссия СПбГУ рассмотрела дело филолога Светланы Друговейко-Должанской, которая выступала в суде по делу художницы Саши Скочиленко на стороне защиты в качестве экспертки. Тогда Друговейко-Должанская раскритиковала лингвистическую экспертизу своих коллег по СПбГУ Ольги Сафоновой и Анастасии Гришаниной. По мнению комиссии по этике СПбГУ, во время своей работы Друговейко-Должанская «нарушила морально-этические нормы поведения универсанта».
Как сообщало издание «Фонтанка», в 2024 году двух студентов Друговейко-Должанской отчислили на закрытой защите диплома. Еще одну студентку — Марию Киселеву — отчислили из вуза за нарушение внутреннего устава. Ее задержали за возложение цветов в память об Алексее Навальном.
Вот еще несколько случаев того, как администрации используют этические комиссии для давления в университетах:
- В сентябре 2022 года этическая комиссия МГУ рекомендовала отчислить двух студенток за осуждение «патриотической» акции сокурсника Степана Антропова, во время которой он пришел в здание журфака на Моховой в футболке с Z-символикой и размахивал флагом ЛНР.
- В декабре 2022 года из ВШЭ уволили доцента Илью Инишева за антивоенный пост с ненормативной лексикой. Этическая комиссия признала его поступок аморальным.
- В июне 2023 года из КубГУ отчислили студента Максима Беломыцева за грубые нарушения Кодекса Корпоративной культуры, включая несоблюдение дресс-кода и неуважение семейных ценностей. Беломыцев публиковал посты в поддержку Украины и обзоры на косметику, за что против него возбудили два административных дела за дискредитацию армии и «ЛГБТ-пропаганду».
Кроме того, в июле 2024 в ДВФУ обновили кодекс этики — несмотря на то, что студсовет выступил против изменений. Новый документ запрещал студентам и сотрудникам порочить университет, использовать оскорбительную лексику и приходить в вуз в неаккуратной или слишком откровенной одежде. При этом в самом документе не уточнялось, что именно считается порочащей информацией. До этого в апреле 2024 года администрация вуза приняла поправки в положение о порядке отчисления, позволяющие отчислять студентов, если они были привлечены к административной или уголовной ответственности по делам, связанным с общественным порядком и безопасностью. Предположительно, изменения приняли, чтобы отчислить трех студентов — сотрудников штаба Бориса Надеждина, задержанных за «пропаганду ЛГБТ». Однако их не отчислили, а Рособрнадзор впоследствии признал поправки нарушающими права обучающихся.
Изменили кодекс этики и в РАНХиГС в ноябре 2024 . Сотрудников и учащихся обязали проявлять «уважение к государству и Президенту», защищать репутацию академии и воздерживаться от грубости и мата. За нарушение кодекса студентам грозит отчисление, а преподавателям — увольнение.
Точное число использования этических комиссий в качестве инструмента давления, неизвестно.
Государство против академических институций
Российские власти и силовики оказывают давление и на академические проекты, и институции в целом: по идеологическим причинам в вузах закрывают исследовательские направления и факультеты, образовательные учреждения объявляют «нежелательными организациями» или «иностранными агентами».
С репрессиями также сталкиваются проекты, которые работают в области образования, но не связаны с ним напрямую, например, медиа, которые освещают проблемы высшего образования, или фонды, которые финансируют образовательные организации, исследования российских ученых и выделяют стипендии для студентов.
Одними из первых жертв подобного давления стали фонды американского филантропа Джорджа Сороса «Открытое общество» и «Содействие» . В 2015 году их признали «нежелательными организациями» на фоне борьбы властей с так называемой «мягкой агрессией» иностранных НКО, которые якобы влияли на внутреннюю политику России.
Позже, в 2021 году, из-за пожертвования «Открытого общества» «нежелательной организацией» объявили частный американский университет Бард-колледж, который сотрудничал с СПбГУ.
Что связывает СПбГУ с Бард-колледжем?На базе СПбГУ в тесном сотрудничестве с Бард-колледжем больше 20 лет работал Факультет свободных искусств и наук (неформальное название — «Смольный» ). Выпускники Смольного получали двойные дипломы — СПбГУ и Бард-колледжа. Кроме того, между вузами был налажен академический и студенческий обмены.
Из-за решения Генпрокуратуры СПбГУ пришлось полностью приостановить сотрудничество с Бард-колледжем: программа двойных дипломов и студенческие обмены прекратились. Первое время судьба Смольного оставалась в подвешенном состоянии, однако уже в октябре 2022 года стало известно, что СПбГУ закроет программу «Свободные искусства и науки». Впоследствии студентов стали набирать на бакалавриат «Искусства и гуманитарные науки» с другим, менее свободным учебным планом. Уволившиеся или уволенные преподаватели организовали в изгнании образовательный проект «Смольный без границ» , который продолжает российско-американский факультет.
После начала войны против Украины участились случаи давления на организации, связанные с академической средой.
В октябре 2023 года, список «нежелательных организаций» пополнил Центрально-Европейский университет (ЦЕУ), основанный при поддержке Джорджа Сороса. По версии Генпрокуратуры, «усилия организации сосредоточены на дискредитации СВО и политического руководства РФ». После присвоения статуса «нежелательной организации» в ЦЕУ заявили о том, что университет прекратил сотрудничать с российскими партнерами и продвигать собственные образовательные программы в России. Например, до 2022 года вуз сотрудничал с петербургским филиалом ВШЭ по программе преподавательского обмена.
Более активное преследование образовательных инициатив со стороны российских властей началось в 2023 году. Тогда шесть организаций объявили «нежелательными» и четыре «иностранными агентами». Среди «нежелательных организаций» — один университет, два образовательных проекта, три исследовательских центра и один фонд. Среди иноагентов — два образовательных проекта, одно СМИ и один исследовательский центр.
- В ноябре Генпрокуратура объявила «нежелательной организацией» «Центр восточноевропейских и международных исследований» (ZOiS). Власти посчитали, что «под прикрытием так называемых гуманитарных и научных проектов Центр собирает информацию о деятельности органов власти и о внутриполитических процессах, на основе чего готовит аналитические доклады, искажающие реальное положение дел в нашей стране, носящие ярко выраженный антироссийский характер». После присвоения статуса многие авторы из России отозвали готовые тексты для ZOiS. Как отмечается в статье Deutsche Welle, даже уехавшие ученые неохотно сотрудничают с организацией.
- Еще через месяц Минюст внес в список «нежелательных организаций» Академическую сеть «Восточная Европа», которая помогает ученым из России, Беларуси и Украины переехать в Германию.
- В марте 2023 года Минюст внес в список «нежелательных организаций» «Свободный университет». Генпрокуратура решила, что «профессорско-преподавательским составом учебного заведения популяризируется деятельность экстремистских организаций», а литература, которую использует университет, носит «антироссийский характер».
«Свободный университет» — образовательный проект, основанный в 2020 году бывшими преподавателями ВШЭ Кириллом Мартыновым, Юлией и Виктором Горбатовыми и Еленой Лукьяновой. Незадолго до появления «Свободного университета» администрация вуза не продлила контракты с основателями проекта. Как сообщало издание Doxa, тогда администрация внесла преподавателей в список «неблагонадежных». В пресс-службе вуза отметили, что руководство ВШЭ разорвало контракты с преподавателями из-за «реорганизации» университета.
После прекращения сотрудничества с ВШЭ Мартынов, Горбатовы и Лукьянова решили создать независимый образовательный проект, «свободный от административного давления и цензуры». Задача проекта — «выстроить университет заново, избавив преподавателей от всякого административного диктата». После объявления организации «нежелательной» в марте 2023 года, университет продолжил работать, но за пределами России.
- В июле 2023 года Минюст объявил «иностранным агентом» основателя новосибирского частного колледжа «Новоколледж» Сергея Чернышова из-за оплаты обучения иностранными студентами и возврата денег за бронирование на Airbnb в 2021 году. Из-за нового статуса Чернышов был вынужден покинуть «Новоколледж» в июне 2023-го, но в том же месяце колледж оштрафовали на 50 тысяч рублей из-за того, что руководство отказалось проводить «Разговоры о важном» . Через год «Новоколледж» закрылся . В организации училось около 1,5 тысячи человек.
- С конца 2023 года Минюст объявил «иноагентами» несколько проектов, связанных с образованием: в ноябре 2023 года — журнал для студентов «Гроза» , в марте 2024 года — медиа для академического сообщества «Т-Инвариант» , а в декабре 2024 года — образовательный проект «Лаборатория университетской прозрачности» ( «Лупа» ). Сайты изданий «Гроза» и «Т-Инвариант» Роскомнадзор заблокировал на территории России, а «Лупа» после присвоения статуса заявила , что закрывает онлайн-курс.
Российские университеты также закрывают отдельные программы самостоятельно. В июне 2024 года в частном Европейском университете в Санкт-Петербурге (ЕУСПб) закрыли факультет политологии, а недоучившихся студентов перевели на исторический факультет. Декан направления Григорий Голосов ушел в «продолжительный отпуск». До этого, в 2023 году, городская прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку вуза «на экстремизм», в ходе которой силовики изъяли восемь книг из библиотеки университета и оштрафовали на 70 000 ₽ за участие в «нежелательной организации». Ранее вуз получал гранты фондов Сороса.
Что такое ЕУСПб?Европейский университет в Санкт-Петербурге — частный гуманитарный вуз, основанный в 1994 году. В 2008 году Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга отозвал образовательную лицензию у ЕУСПб из-за нарушений пожарной безопасности. Предположительно, проблемы у университета возникли из-за программы по обучению наблюдателей на выборах. После доносов и жалоб в Генпрокуратуру университет закрыл эту программу. Однако через месяц после общественной кампании в поддержку университета сам вуз продолжил свою работу. В 2016 году, через 8 лет, российские власти вновь попытались лишить ЕУСПб образовательной лицензии. Однако в 2018 году лицензию вузу все же вернули . Сейчас ЕУСПб не объявлен ни «иностранным агентом», ни «нежелательной организацией».
Преподаватели-«иноагенты»
Преследование образовательных организаций — лишь один из инструментов давления на академическую среду, которое направлено не только против академических институций, но и против отдельных преподавателей и ученых. В реестр «иноагентов» власти вносят тех, кто открыто критикует государственную политику, участвует в антивоенных инициативах, работает в независимых образовательных проектах, СМИ и зарубежных исследовательских центрах.
Мы проанализировали список физлиц-«иноагентов» — с 2021 по 2025 годы в реестр попало как минимум 74 преподавателя вузов и ученых — каждый десятый от общего числа физлиц-«иноагентов» (всего их 575 человек). До начала войны, в 2021-м, в реестр включили только троих из них — основательницу и директора «Центра защиты прав СМИ» Галину Арапову , координатора пермского отделения движения «Голос» Виталия Ковина и политолога и координатора фонда «Голос-Сибирь» Алексея Петрова . После того, как Арапову и Ковина объявили «иноагентами», их уволили из вузов, где они преподавали — Воронежского госуниверситета и Пермского гуманитарно-педагогического университета . Петрова уволили из Иркутского госуниверситета в 2016 году, до того, как его включили в список «иноагентов». Тогда на него написали донос активисты провластного движения «НОД», по словам которых преподаватель ездил на иностранные конференции и прогуливал свои пары.
После начала войны преподавателей и ученых стали вносить в список «иноагентов» гораздо чаще. Рекордным годом стал 2023-й — тогда «иноагентами» объявили 27 человек. В 2022-м и 2024-м — по 18 человек.
В большинстве случаев вуз увольнял сотрудников до того, как их внесли в реестр — таких случаев минимум 45. После решения Минюста с 2021 по 2025 годы уволились или были уволены как минимум восемь человек.
Уголовные или административные преследования студентов
Административные дела
Общее число административных дел, заведенных по статье о дискредитации армии (ст. 20.3.3 КоАП), падает в последние годы. После 5,6 тысячи инициированных дел в 2022 году, количество новых случаев в 2023-м упало до 2,9 тысячи, а в 2024-м — до более чем 2 тысяч. Вместе с этим падало и количество таких дел против студентов и преподавателей: если в 2022-м на них приходилось 124 случая, то в 2024-м — только 20 случаев.
Больше всего дел о дискредитации против студентов и преподавателей зафиксировано в Москве (21), Свердловской области и Санкт-Петербурге (по 10), а также девять в оккупированном Крыму.
Большинство дел о «дискредитации» армии против студентов и преподавателей инициировали в 2022 году
Поводом для возбуждения административных дел против студентов и преподавателей часто становились с антивоенные листовки, посты в соцсетях, участие в антивоенных протестах и просто высказывания против войны в Украине.
В Санкт-Петербурге в марте 2022 года оштрафовали на 30 тысяч рублей студентку Полину Митянину за расклейку антивоенных листовок. Девушка зашла в лифт своего дома с пачкой листовок, где ее заметил сотрудник управляющей компании. Он пригласил Полину в служебное помещение под предлогом проверки документов, запер дверь и вызвал полицию. Студентку продержали в ОВД 30 часов, листовки изъяли, а ее оштрафовали по статье о дискредитации армии.
Среди других подобных случаев:
- В Москве в январе 2023 года двух студентов оштрафовали по 55 тысяч рублей за то, что они положили конфету к памятнику Лесе Украинке. Молодые люди рассказали, что находились рядом с памятником и готовились к экзамену. Полицейские забрали у них телефоны, отвезли в ОВД и обвинили в дискредитации армии и участии в несогласованной акции. В материалах дела фигурировали плакаты, которые, по словам студентов, им не принадлежали.
- В марте 2023 года в Нижнем Новгороде оштрафовали на 30 тысяч рублей студента музыкального колледжа Дмитрия за статус «Нет войне» во «ВКонтакте». По его словам, донос на него сделал и. O. директора колледжа Андрей Панкратов. Протокол составили по статье о «дискредитации армии».
- В ноябре 2023 году в оккупированном Крыму на доцента Крымского федерального университета Дмитрия Толстенко оштрафовали на 32 тысячи рублей. Его обвинили в дискредитации армии и демонстрации символики экстремистской организации за видео с лозунгами «Слава Украине! Героям слава!».
студентов стали фигурантами дел о дискредитации армии
34преподавателя стали фигурантами дел о дискредитации армии
Уголовные дела
По данным ОВД-Инфо, политически мотивированное преследование студентов и преподавателей началось задолго до полномасштабной войны против Украины. С 2009 года фигурантами политически мотивированных уголовных дел стали не менее 325 человек: 190 студентов и 135 преподавателей. Больше всего дел против них возбудили в Москве (54), в Башкортостане и Санкт-Петербурге (по 20).
Число политически мотивированных уголовных дел в России резко выросло в 2021 году на фоне митингов в поддержку Алексея Навального (521 случай против 250 случаев среднем за прошлые годы). После начала полномасштабного вторжения в Украину репрессии усилились (861 случай). Аналогичная динамика сохранялась для студентов и преподавателей, активно выходивших на протесты 2021–2022 годов и открыто выступавших против действий российских властей.
Впоследствии число политически мотивированных уголовных против россиян, в частности, студентов и преподавателей, также снижалось: количество случаев политических преследований студентов и преподавателей в 2024 году достигло 35, в то время как в 2022-2023-х зафиксировано по 63 случаев. Вероятно, это может быть связано с ужесточением законодательства и возникшим страхом публичных высказываний на фоне суровых приговоров по «антивоенным» делам. Кроме того, на снижение числа политических преследований в университетах могла повлиять массовая эмиграция среди преподавателей и ученых.
Число уголовных дел против студентов и преподавателей выросло почти в два раза в первые годы войны
Студенты как административный ресурс
Вузы и региональные чиновники регулярно используют студентов как массовку, чтобы создать видимость широкой поддержки власти. Например, учащихся заставляют голосовать на выборах, посещать патриотические мероприятия и писать письма военным. Иногда это происходит в рамках рекомендаций под негласным давлением от преподавателей, а иногда под угрозами отчисления или шантажом оценками.
Как правило, студентов сгоняют на акции, митинги и концерты в памятные даты, например, на День победы, день Защитника Отечества, день «присоединения» Крыма, а также день рождения Путина. В 2022 году появились новые события, на которых необходима массовка: день «присоединения» ЛДНР, встречи с военными, Z-митинги и другие мероприятия, связанные с войной против Украины.
Военные и политические мероприятия
Всего, по подсчетам правозащитного проекта для студентов «Молния» , с 2022 по 2024 годы студентов заставляли присутствовать или участвовать в политических и военных мероприятиях 559 раз. В 2022-м — 129 случаев, в 2023-м — 111, а в 2024-м — 319.
- В сентябре 2022 года студентов Омского госуниверситета (ОмГУ) принуждали участвовать в Z-митинге — за это студентов обещали освободить от занятий.
- В Пермском государственном национальном исследовательском институте участников команды КВН заставляли выйти на митинг в поддержку «присоединения» ЛДНР . Им пригрозили, что без участия в митинге они не смогут выступать в районном ДК.
- В октябре того же года студентов питерских колледжей согнали на Дворцовую площадь , чтобы поздравить Путина с днем рождения.
- В сентябре 2022 года в екатеринбургском филиале РАНХиГС студентов сгоняли на встречу с депутатами для разговора о войне против Украины. Отказаться от мероприятия было нельзя — этой встречей им заменили пары. На мероприятии студентов принудили написать письма военным — их вместе с шоколадом отправили на фронт.
- В конце октября 2022 студентов Липецкого филиала РАНХиГС заставляли посетить шоу «Vежливые люди», где обещали обеспечить «максимальный эффект присутствия» на войне.
- Заставляли писать письма на фронт и студентов Южно-Уральского государственного института искусств — их принудили участвовать во всероссийской акции «Письмо солдату». Одна из заведующих кафедр вуза заявила учащимся, что «это не от сердца нужно сделать, а по долгу учебы».
- В ноябре студентов Сыктывкарского политехнического техникума заставили шить толстовки и носилки для мобилизованных.
- В декабре студентов Томского музыкального колледжа заставили выступить для мобилизованных — учащихся не предупредили, перед кем нужно будет сыграть.
- В 2022 году студентов из ОмГУ , СибГМУ и ТГУ вынуждали разносить повестки после объявления мобилизации. За это им предлагали «материальную поддержку» или освобождение от пар и угрожали отчислением.
Весной 2023 года Минобрнауки РФ запустило массовую акцию «Вузы для фронта!». В рамках этой инициативы университеты собирают и отправляют на фронт гуманитарную помощь: одежду, медикаменты, технику и письма для военных. Сейчас в акции участвует более 500 вузов.
Студентов заставляли приходить на политизированные мероприятия как минимум 559 раз
Туры Екатерины Мизулиной по вузам
Из других заметных мероприятий в вузах, которые проходили в 2023–2025 годах — турне главы «Лиги безопасного интернета» Екатерины Мизулиной по университетам России. Несмотря на популярность Мизулиной и огромные очереди на встречу с ней, вузы все равно сгоняют студентов на ее выступления.
В феврале 2024 года Мизулина отправилась в Екатеринбург, чтобы выступить в УрФУ — как сообщал местный телеграм-канал «Свет. Екатеринбург», там требовалось закрыть «квоту» по количеству студентов на встрече. Руководство вуза попросило позвать только лояльных студентов и желательно не с факультета журналистики. После этого Мизулина поехала в Казань — руководство Института международных отношений КФУ также просило присутствовать студентов на встрече по распоряжению директора.
В мае 2024 года Мизулина приехала в Воронеж, где студентов сгоняли на встречу под угрозой отчисления. Спустя 15 минут выступления многие присутствующие начали уходить из зала.
Еще через год, в феврале 2025-го, Мизулина доехала до Иркутска, где выступила в ИрНИТУ. Местных студентов заставили прийти на встречу и петь песню Шамана «Я русский» для «красивых видео».
Участие в выборах
В 2023 году, помимо митингов, концертов и лекций, студентов заставляли и агитировали участвовать в выборах . Согласно ФЗ «Об образовании», в вузах и ссузах должен сохраняться политический нейтралитет, а агитация запрещена по закону «О выборах». Принуждение студентов к выборам или навязывание политических взглядов нарушает закон и может повлечь дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
Несмотря на запрет, в марте 2023 года ректор Мордовского госуниверситета заставил студентов голосовать за себя на праймериз «Единой России» , когда он баллотировался в депутаты регионального парламента. В Красноярском крае сотрудников Красноярского строительного техникума и Сибирского федерального университета заставляли участвовать в праймериз «Единой России».
В сентябре во время региональных выборов в Новосибирском колледже пищевой промышленности и переработки куратор одной из групп агитировал голосовать за губернатора Андрея Травникова . Он также просил студентов отчитаться об участии в голосовании. В Новосибирском госуниверситете руководство рассылало на почты студентов и сотрудников призыв поучаствовать в выборах, а в Воронеже на избирательный участок студентов привезли на автобусе. В ноябре 2023 года студентов Крымского федерального университета заставляли регистрироваться в системе электронного голосования — в регионе проходит тренировка по использованию системы электронного голосования «Выборы» и цифровой платформы «Выборы 2.0».
Всего в 2023 году правозащитный проект для студентов «Молния» зафиксировал 13 нарушений в вузах и ссузах, связанных с выборами и агитацией перед выборами.
В 2024-м обучающихся и сотрудников вузов и ссузов использовали на выборах чаще — за год «Молния» зафиксировала 147 нарушений в вузах и ссузах, связанных с выборами. В этот год в России проходили выборы президента России, дополнительные выборы депутатов Государственной думы, выборы глав 25 регионов, выборы депутатов в 13 регионах и муниципальные выборы.
В ≥27учебных заведениях студентов и преподавателей заставляли голосовать на выборах
В 2024 году, на фоне выборов президента и депутатов Мосгордумы, студентов и преподавателей как минимум семи университетов и колледжей просили зарегистрироваться в электронном голосовании или вели учет зарегистрировавшихся там . Это произошло в Воронежском госуниверситете , в Томском колледже культуры и искусств , Нижегородском госуниверситете и в РГГУ .
В университетах и колледжах студентов и преподавателей просили голосовать либо в определенный день, либо на определенном участке. Например, в Сибирском государственном университете геосистем и технологий учащихся просили проголосовать 15 марта в вузе. За это студентам обещали талон на бесплатный обед в столовой. Иногородних студентов попросили открепиться от своих участков и прикрепиться к участку на территории вуза.
Подкупали студентов-избирателей в сентябре 2024 года также в Российском университете кооперации в Казани (ККИ РУК). Со старост одного из факультетов требовали отчеты о количестве проголосовавших студентов, а группе, в которой на выборах проголосовало больше всего человек, обещали сладкий приз. Как сообщали читатели «Грозы», в вузе часто студентов сгоняют на патриотические лекции за дополнительные баллы и освобождение от занятий.
В Новосибирском государственном педагогическом университете заставляли студентов регистрироваться в викторине, посвященной президентским выборам. Преподавателям угрожали штрафами, если количество зарегистрированных анкет не увеличится. Самим студентам сказали, что будут искать по номерам анкет тех, кто не зарегистрировался, и обзванивать их для того, чтобы узнать, почему они этого не сделали.
Молодежная политика до 2030 года: роль вузов, ссузов и идеологическое воспитание
Университеты и колледжи все чаще выступают не как автономные образовательные институции, а как подконтрольные структуры, которые выполняют идеологические задачи. Это прямо прописано в стратегии реализации молодежной политики до 2030 года. Среди целей университетов в стратегии — развитие «навыков общественно полезной работы через служение», привлечение участников войны против Украины к воспитательной работе в том числе в вузах и ссузах, а также «развитие форм взаимодействия в сфере воспитания студенчества между образовательными организациями высшего образования и социально-ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими патриотическое воспитание молодежи».
С помощью обновленных кодексов этики, реорганизации студсоветов, уголовные и административные дела, этические комиссии и публичное поощрение доносительства власть выстраивает в университетах вертикаль лояльности и лишает студентов и преподавателей самостоятельности.
Эти процессы развиваются на фоне роста расходов на государственную молодежную политику, запуска пропагандистских курсов и создания подконтрольных Кремлю молодежных организаций вроде «Движения первых». По сравнению с 2022 годом, расходы на молодежную политику выросли на 40% в 2023 году — тогда на это потратили 69 миллиардов рублей. В 2025 году на молодежную политику планируют потратить 66 миллиардов рублей. С начала войны против Украины власти потратили на патриотическое воспитание более 91 миллиардов рублей. Только в 2023 и 2024 годах на соответствующую федеральную программу выделили свыше 85 миллиардов рублей. Основные расходы проходят через «Роспатриотцентр» и касаются форумов, сувенирной продукции, охраны и ремонта.
Академическая среда оказывается в фокусе особого внимания государства — как пространство, где нужно не только учить, но и формировать правильные установки, лояльность и политическую пассивность. В результате вузы все больше превращаются в инструмент идеологического контроля.