ИВК-2025: Россия повторила худший результат в истории

Международное движение Transparency International опубликовало Индекс восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index, CPI) за 2025 год. В этот раз Россия набрала 22 балла из 100 и заняла 157-е место из 182. Такие же результаты получили Гондурас, Зимбабве и Чад. По баллам наша страна повторила свой худший результат в истории Индека, при этом потеряла три позиции в общем рейтинге государств – так низко Россия ещё падала.

Индекс восприятия коррупции (ИВК) – это рейтинг 182 стран, отражающий восприятие коррупции в государственном секторе. Он рассчитывается на основе данных, полученных из 13 экспертных источников, включая Всемирный банк, Freedom House, частные консалтинговые компании и рейтинговые агентства, аналитические центры и другие организации. В ИВК страны получают оценку от 100 – воспринимаются свободными от коррупции – до 0 – воспринимаются как наиболее коррумпированные.

В 2024 году Россия набрала 22 балла и заняла 154-е место. Тогда столько же пунктов взял Азербайджан, который в 2025 году улучшил свой результат на 8 баллов и поднявшись на 24 позиции. Даже на фоне стран с традиционно высоким уровнем коррупции Россия продолжает ухудшать свои позиции.

Политическая деградация и разрушение институтов

В России зафиксирована устойчивая деградация ключевых демократических институтов. Идущая с 2022 года полномасштабная война против Украины, репрессии против гражданского общества, атаки на независимую журналистику, отказ от прозрачности в сфере госзакупок и управления бюджетом – всё это создаёт условия, при которых коррупция становится нормой, а не исключением.

«Индекс восприятия коррупции за 2025 год показывает, что коррупция в России остаётся устойчивой проблемой на фоне закрытости власти, давления на независимые институты и отсутствия независимого контроля. Это означает, что государственный сектор продолжает работать в интересах узкого круга людей, а не в интересах граждан. Что такое коррумпированный госсектор? Это незащищенность пациентов в больницах, рост цен на лекарства из-за сговоров, страх столкнуться с произволом полицейского и бесправие в судах, вырубка лесов и загрязнённый воздух. Каждый год мы подводим итоги, и для России они вновь неутешительны. Мы верим, что может быть по-другому. Но для этого нужно остановить войну и репрессии против гражданского общества, вернуть доступ к социально значимой информации и поддерживать свободные медиа. Сделать это могут только лица, принимающие решения. Но мы не устаём об этом напоминать через расследования и аналитику», – комментирует Алёна Вандышева, директор «Трансперенси Интернешнл — Россия».

Ослабление лидерства в борьбе с коррупцией

Во многих европейских странах прогресс в борьбе с коррупцией практически застопорился за последнее десятилетие. С 2012 года показатели 13 стран Западной Европы и Европейского Союза значительно ухудшились, и лишь в семи странах было зафиксировано ощутимое улучшение.

США (64 балла) продолжили свое падение, достигнув своей самой низкой оценки за всю историю наблюдений. Хотя события 2025 года еще не отражены в полной мере, действия, направленные против независимых голосов и подрывающие независимость судебной власти, вызывают серьезные опасения. Помимо показателей ИВК, сигналом терпимости к коррупционной деловой практике стала приостановка Закона о коррупции за рубежом (Foreign Corrupt Practices Act), а сокращение американской помощи организациям гражданского общества ослабило глобальные усилия по борьбе с коррупцией. Политические лидеры в других странах восприняли это как знак, что можно еще больше ограничить деятельность НПО, журналистов и других независимых лиц.

Высокая оценка в ИВК не гарантирует полного отсутствия коррупции, поскольку некоторые государства с самыми высокими показателями способствуют коррупции в других странах, содействуя отмыванию и трансграничному перемещению коррупционных доходов, что не учитывается в ИВК. Например, Швейцария (80 баллов) и Сингапур (84 балла) входят в число лидеров, однако подвергаются критике за содействие легализации «грязных» денег.

Мировая динамика: слабые институты и стагнация

Средний глобальный балл ИВК – 42 из 100. Это худший результат с 2012 года. Более двух третей стран получили менее 50 баллов. Подавляющее большинство стран не справляются с контролем коррупции: более двух третей – 122 из 180 – набрали менее 50 баллов.

Лидеры ИВК-2024:

• Дания (89 баллов) – остаётся на первом месте с 2018 года.
• Финляндия (88 баллов) и Сингапур (84 балла) входят в топ-3 самых «чистых» стран.

Аутсайдеры рейтинга:

• Южный Судан (9 баллов), Сомали (9 баллов), Венесуэла (10 баллов), Йемен (13 баллов), Ливия (13 баллов).

«Коррупция не является неизбежностью. Наши исследования и опыт глобального движения по борьбе с коррупцией показывают, что существует четкий план по привлечению власти к ответственности ради общего блага: от демократических процессов и независимого надзора до свободного и открытого гражданского общества. В то время, когда мы видим опасное пренебрежение международными нормами со стороны некоторых государств, мы призываем правительства и лидеров действовать добросовестно и выполнять свои обязательства чтобы обеспечить лучшее будущее для людей во всем мире», – отмечает Франсуа Валериан, председатель Transparency International.

Средний показатель по Восточной Европе и Центральной Азии остался на уровне 34 баллов, что делает наш регион одним из наименее прозрачных в мире.

Страны, которые улучшили позиции (важно: статистически значимое улучшение – не менее 4 баллов):

• Украина (36 баллов, +1)
• Босния и Герцеговина (34 балла, +1)
• Азербайджан (30 баллов, +8)
• Кыргызстан (26 баллов, +1)

Страны, которые потеряли позиции (важно: статистически значимое ухудшение – не менее 4 баллов):

• Грузия (50 баллов, -3)
• Армения (46 баллов, -1)
• Молдова (42 балла, -1)
• Казахстан (38 баллов, -2)
• Сербия (33 балла, -2)
• Турция (31 балла, -3)
• Беларусь (31 балл, -2)
• Узбекистан (31 балл, -1)

Страны, чьи позиции остались без изменений:

• Таджикистан (19 баллов)
• Туркменистан (17 баллов)

Рекомендации

Несмотря на многочисленные коррупционные скандалы в России и дела против высокопоставленных чиновников, говорить о значительном прогрессе в антикоррупционной политике не приходится. Практика сокрытия данных о государственных закупках, доходах и активах чиновников, появившаяся в 2018 году, к началу 2026 года окончательно закрепилась как государственная норма.

Поскольку внутренние механизмы контроля в России парализованы, основные рекомендации «Трансперенси Интернешнл — Россия» теперь адресованы европейским и международным регуляторам, чей вклад в борьбу с трансграничной коррупцией является решающим:

• Мы призываем к введению более тщательного контроля над криптовалютными хабами, связанными с российскими финансовыми потоками. Необходимо внедрять автоматический обмен данными между биржами для блокировки схем по отмыванию денег.
• В условиях закрытости российских баз данных (ЕГРН и ЕГРЮЛ), институты ЕС должны обеспечить полную прозрачность своих реестров бенефициаров, чтобы исключить возможность сокрытия коррупционных активов политически значимых лиц из России в западных юрисдикциях.
• Следует расширить практику применения универсальной юрисдикции и механизмов конфискации активов, полученных в результате незаконного обогащения (согласно ст. 20 Конвенции ООН), если их легализация происходит за пределами РФ.
• Критически важно усилить прямую поддержку независимых антикоррупционных центров и расследовательских СМИ, работающих под давлением репрессивного законодательства об иноагентах, экстремистах и нежелательных организациях. Без внешней защиты голоса тех, кто разоблачает коррупцию, рискуют быть окончательно подавлены. Когда национальные институты подотчетности намеренно разрушаются, обязанность по сдерживанию коррупции ложится на плечи международного сообщества – не только из соображений солидарности, но и в собственных интересах. Коррупция всё чаще носит трансграничный характер: незаконные финансовые потоки, отмывание средств и обход санкций напрямую затрагивают другие страны и их экономическую и политическую безопасность.

«Трансперенси Интернешнл — Россия» призывает международное сообщество поддерживать независимые НКО и медиа, которые противостоят коррупции, разоблачают преступления властей и продолжают информировать общество, несмотря на репрессии и цензуру.

За дополнительной информацией, а также по вопросам организации интервью и комментариев вы можете обратиться к пиар-специалисту организации Ивану Коржу по почте: [email protected]