Опять около нуля

Почему Минэкономразвития переписало прогноз экономического роста. Говорят, все будет расти. Но не так

В 2026 году российская экономика может вырасти на 0,4% — такой показатель заложен в обновленный базовый прогноза Министерства экономического развития РФ. 0,4 — это почти статистическая погрешность (хотя еще осенью прошлого года правительство оперировало совсем другой арифметикой — 2,4% в 2026-м, например). А в консервативном варианте нового прогноза и вовсе зафиксировано падение на 0,5% — то есть полноценная рецессия.

Куда делись почти два процентных пункта роста? И почему теперь уже сам факт околонулевой экономической динамики подается как достижение?

…Согласно официальным комментариям, ничего не случилось. Просто ключевая ставка оказалась чуть выше, чем хотелось бы, а потребитель стал чуть осторожнее в расходах.

Правда, когда прогноз снижается не на десятые доли, а в разы, как говорят эксперты, это уже история не об осторожности покупателей, а о том, как экономическая конструкция начала скрипеть сразу во всех узлах.

Это показательно, потому что совсем недавно — в 2023–2024 годах —российская экономика действительно демонстрировала высокие темпы роста. Но специальный экономический бум, подогретый масштабным правительственным заказом и экстремальными сырьевыми доходами 2022 года, судя по данным официальной статистики, ушел в прошлое. А на смену ему пришел не просто спад, а спад с очень сложной структурной начинкой. И не факт, что правительство пытается его остановить — скорее оно сознательно перераспределяет оставшиеся ресурсы туда, куда считает нужным, причем делает это вполне успешно (с его, правительства, точки зрения).

Спад с неизвестными

В I квартале 2026 года российская экономика перешла к отрицательной динамике, что было официально зафиксировано предварительной оценкой Минэкономразвития: ВВП сократился на 0,3% к I кварталу 2025 года. Алармисты из Института народнохозяйственного прогнозирования РАН предполагали, что снижение ВВП по итогам I квартала вообще могло составить целых 1,5% (хотя позднее повысили свою оценку до минус 0,4%).

Так или иначе, факт отрицательной (в лучшем случае околонулевой) динамики признан, но корректная оценка масштабов спада — задача со многими неизвестными. Поэтому руководство ЦБ, например, предлагало не торопиться с выводами, а подождать итогов полугодия: календарный провал в начале года должен будет компенсироваться дополнительными рабочими днями в мае — июне.

Но даже если принять эту логику, качественная картина остается неизменной: рост закончился.

Анализ динамики I квартала в раскладке секторов и отраслей дает вполне ясную картину дальнейшего ухудшения по нескольким направлениям. Промышленность — главный драйвер последних лет — не просто затормозила, а начала преподносить сюрпризы, которых от нее почти никто не ждал.

Расщепление с сокращением

Ухудшение динамики в начале года спровоцировали стагнация промышленности, резкое сокращение в строительстве и более плавное — в грузообороте транспорта.

Едва ли не главной новостью стало то, что обрабатывающий сектор промышленности, который вытягивал экономический рост в прошлом году, впервые с 2022 года сам оказался в отрицательной зоне (–0,7% к I кварталу 2025-го). Положительный результат промышленности в целом (+0,3%, по официальным данным) был обеспечен лишь небольшим приростом в добыче полезных ископаемых, и то, скорее всего, временным.

На протяжении 2025 года динамика обрабатывающего сектора определялась его разделением на два сегмента: сжимающихся гражданских производств и сохраняющих относительно высокие темпы роста производств, работающих на приоритетный правительственный заказ — то есть ОПК и все с ним связанное. Это расхождение продолжает нарастать. Выпуск в «гражданском сегменте» в I квартале 2026 года, по оценкам, находится на уровнях, возможно, даже ниже значений конца 2021-го.

И вот что принципиально ново: зона «приоритетного» роста сама начала сжиматься. Темпы роста подотрасли «производство прочих транспортных средств» снизились с 39% в I квартале 2025 года до 25% в I квартале 2026-го. Ее локомотив — производство летательных аппаратов — растет прежними темпами (66% в годовом выражении), однако гражданские производства подотрасли (вагоны, локомотивы) погружаются в спад: -25% после -10% годом ранее.

Другое ключевое направление — производство готовых металлических изделий, бывшее локомотивом динамики обрабатывающей промышленности в период «высокого» роста 2023–2024 годов, — и вовсе затормозило: -0,8% в I квартале 2026 года после роста на 23,4% годом ранее.

Это частично связано с изменением характера государственного спроса, а частично — с ухудшением в гражданских заказах (котлы, цистерны, прочие металлоизделия). Снизились и темпы роста в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий — с 12% в начале 2025 года до 5% в I квартале 2026-го, и это замедление также идет за счет гражданской компоненты.

Углубляется спад в металлургии (-10% против -1,5% год назад), в деревообработке (-7% против -2%), рост или стагнация сменились выраженным спадом в химическом и текстильном производствах. Промышленность теряет драйверы, и гражданский сектор не может компенсировать начинающееся торможение приоритетного сегмента промышленности.

Высокие ставки

Если отраслевая структура показывает, где экономика теряет динамику, то денежно-кредитные условия объясняют, почему это происходит.

Минэк в новом прогнозе прямым текстом пишет: макроэкономические параметры рассчитываются исходя из средней ключевой ставки 14–14,5% в 2026 году. А осенью 2025 года, когда верстался прежний сценарий, закладывалось 12–13%. Разница в полтора-два процентных пункта — это не техническая мелочь. На макроуровне это принципиально иная стоимость денег.

Минэк фиксирует: инвестиции в основной капитал в 2026 году сократятся на 1,5% — после того как в предыдущие годы они росли в среднем темпами, близкими к 10% в год. Это следствие «относительно дорогих заемных средств» и сжавшейся прибыли организаций.

СПРАВКА «НОВОЙ»
По данным Минэка, сальдированный финансовый результат в 2025 году сократился на 3,9% после падения на 6,9% годом ранее. А по итогам первых двух месяцев 2026 года сальдо прибылей и убытков организаций (3,35 трлн рублей) составило лишь 67% от уровня января — февраля 2025-го. В добывающем секторе — 68%, в обрабатывающей промышленности — и вовсе 55%. Для сравнения: в предыдущие два года показатель демонстрировал рост: на 16% — в 2024-м и на 23% — в 2025-м. Собственные финансовые ресурсы — основной источник и оборотных средств, и инвестиций. Когда прибыль падает на треть, а кредит стоит под 20%, бизнес не расширяется.

Высокая ставка давит и на потребителя. В 2025 году норма сбережения достигла исторического максимума — 16,6%. Люди несут деньги на депозиты, а не в магазины. В новом прогнозе Минэк закладывает, что норма сбережения снизится до 14,3%, но одновременно рост реальных располагаемых доходов сильно замедлится — с 7,4% в 2025-м до 0,8% в 2026-м.

Потребитель теряет и доходы, и желание тратить. В результате суммарный оборот розничной торговли, общепита и платных услуг вырастет лишь на 1,2% — после 4,0% годом ранее.

Дно нефтяной бочки

Цены на нефть, которые еще недавно выглядели как надежная страховка для бюджета, при ближайшем рассмотрении оказываются источником дополнительных рисков. Да, формально показатели предполагаемых доходов впечатляют. Но и сам Минэк оговаривается, что эта пока еще не полученная благодать — временная. И связана с внешнеполитической конъюктурой.

СПРАВКА «НОВОЙ»
Минэкономразвития в майском прогнозе закладывает среднегодовую цену Urals в 2026 году на уровне $59 за баррель, а ЦБ РФ в апрельском прогнозе и вовсе ориентируется на $65, но это цена для налогообложения, которая может несколько отличаться от реальных экспортных котировок.

Торговый баланс в 2026 году прогнозируется на уровне $133,6 млрд—на $16,5 млрд больше, чем годом ранее. Доходы РФ от экспорта нефти и нефтепродуктов в марте, по данным Международного энергетического агентства, достигли $19,04 млрд, что почти вдвое превышает февральский показатель. Внешне все это создает ощущение изобилия.

Но Минэк в своем прогнозе закладывает, что уже в 2027 году стоимостный объем экспорта товаров сократится на 17,5 млрд — главным образом за счет нефтегазового сектора. Цена Brent в базовом сценарии снижается с $81 за баррель в 2026-м до $61 к 2029 году. Текущий ценовой всплеск, когда весной Urals ненадолго поднималась выше $100, признается временным и вызванным конфликтом на Ближнем Востоке.

При этом структурные проблемы российской нефтянки никуда не делись. С 1 января 2024 года в рамках завершения налогового маневра полностью обнулена экспортная пошлина на нефть, и это лишило бюджет существенной части поступлений. Дисконт российской марки Urals к Brent остается значительным: в мае 2026 года он составляет почти $24 за баррель. Демпферные выплаты нефтяникам, привязанные к мировым ценам на топливо, растут вместе с котировками: в марте они оценивались примерно в 240 млрд рублей против обычных 60–65 млрд, что съедает заметную часть потенциальных бюджетных доходов.

Таким образом, пик нефтяных поступлений пройден, и даже при формально высоких ценах нефтегазовые доходы остаются ниже уровней 2022 года.

Долю ненефтегазового экспорта в прогнозе планируется нарастить до 56,3% к 2029 году. Это, безусловно, благие намерения, однако остается неясным, за счет каких именно секторов может расти такой экспорт, если рубль остается крепким, глобальный спрос — вялым, а рентабельность гражданских производств падает.

Внешняя конъюнктура, еще недавно казавшаяся подушкой безопасности, на деле превращается в сложный баланс противоречивых факторов, где каждый плюс немедленно порождает минус где-то в другом месте.

Бюджет разгоняет не рост, а инфляцию

Вся эта конструкция была бы еще более шаткой, если бы не правительственные расходы. Бюджет в I квартале 2026 года исполнялся с рекордным дефицитом: за четыре месяца он составил уже 5,9 трлн рублей. Минфин активно авансировал госконтракты, и это на время поддержало корпоративный сектор.

Но у медали есть обратная сторона: именно этот бюджетный импульс ЦБ РФ называет одним из главных проинфляционных рисков. И не может снижать ставку быстрее именно из-за опасений, что казенные деньги, влитые в экономику, разгонят инфляцию до уровней, не совместимых с целевыми 4%.

В итоге дефицит останется высоким, а ненефтегазовые доходы (особенно НДС и налог на прибыль) будут расти медленнее, чем предполагал Минфин.

Налоговая нагрузка, скорее всего, продолжит увеличиваться — просто потому, что других способов финансировать разрыв между обязательствами и поступлениями становится все меньше.

Тарифная ловушка: когда цели противоречат друг другу

Теперь самое интересное. В прогнозе Минэка заложена цель по инфляции 4% (декабрь к декабрю) начиная с 2027 года. Но одновременно там прописана индексация регулируемых тарифов (газ, электричество, ЖКУ), которая систематически превышает этот уровень. Речь идет о росте тарифов в 7-9 процентов.

СПРАВКА «НОВОЙ»

• Оптовые цены на газ: 9,1% — в 2027 году, 7% — в 2028–2029-м.

• Конечная цена электроэнергии для населения: 8,6% — в 2027 году, 9,1% — в 2028-м, 5% — в 2029-м.

• Совокупный платеж за коммунальные услуги: 8,7% — в 2027 году, 7,1% — в 2028-м 6,1% — в 2029-м.

• Базовые тарифы на грузовые ж/д перевозки: 8,3% — в 2027 году, 6,0% — в 2028-м, 4,9% — в 2029-м.

При таком росте тарифов удержать общую инфляцию на уровне 4% можно только за счет дефляции в других секторах — например, за счет падения цен на импорт при укреплении рубля. Но рубль в прогнозе, напротив, ослабевает (87,4 руб. / $1 в 2027мм, 96 руб. / $1 в 2029-м), а спрос, по замыслу Минэка, восстанавливается.

Тут что-то не так: либо инфляция будет выше 4%, либо ЦБ вынужден будет сохранять жесткую денежно-кредитную политику, что затормозит инвестиционный рост, который также заложен в прогнозе.

На первый взгляд это противоречие кажется технической ошибкой — ну не могут же в министерстве не видеть, что тарифы растут вдвое быстрее цели по инфляции. Но противоречия здесь нет, если посмотреть на ситуацию с точки зрения реальных приоритетов. Это не хаос, а системная политика перераспределения ресурсов в пользу узкой группы секторов, которые правительство считает критически важными.

Даже правительство не может просто так перечислить триллионы рублей «Газпрому» или РЖД — это было бы слишком заметно и вызвало бы немедленный вопрос: а зачем при таких вливаниях повышать тарифы?

Но можно сделать иначе: разрешить монополиям повышать тарифы темпами, вдвое превышающими таргет по инфляции.

В результате ресурсы (деньги конечных потребителей) перекачиваются из гражданских секторов (потребительские товары, малый бизнес, население) в инфраструктурные монополии. А те, в свою очередь, тратят их на выполнение приоритетных правительственных задач: разворот логистики на Восток, модернизация энергосистемы, обеспечение доставки ресурсов для «критического импорта».

Да, для того чтобы китайский производитель мог получать российское сырье по сходной цене, кто-то должен обеспечить инфраструктуру, и этот кто-то финансируется через возросшие тарифы.

ЦБ видит, что тарифы растут, и понимает, что это разгоняет инфляцию. Его реакция — удержание высокой ключевой ставки (сейчас она 14,5%, но еще недавно была 21%). Ставка должна охладить спрос и погасить инфляционные ожидания. Спрос и охлаждается, но в гражданских секторах. Строительство жилья в I квартале 2026 года, например, снизилось на 28%, автопром и металлургия сокращаются.

В приоритетном же секторе спрос не реагирует на ставку, потому что он финансируется из бюджета и через тарифы. В итоге ставка высокая, но инфляция не торопится к 4%, потому что административное ценообразование продолжает ее подстегивать. Регулятор публично недоволен, но его инструмент бессилен против административного повышения цен, которое генерирует значительную часть инфляционного давления. Отсюда и постоянные жалобы на «бюджетный импульс» и «тарифы монополий».

Какой в этом смысл для правительства? Простой: перераспределить ресурсы из «обычных» отраслей в приоритетные.

Экономический рост и низкая инфляция приносятся в жертву интересам узкой группы секторов, которые правительство считает критически важными.

Инвестиции в «обычные» отрасли сокращаются (-2,3% в 2025 году, -1,5% по прогнозу на 2026-й). Реальные доходы населения в 2026 году вырастут всего на 0,8%, а с учетом опережающего роста тарифов, скорее всего, упадут. Но при этом машиностроение для приоритетных задач выросло на 25% за тот же квартал. Банки кредитуют этот сектор под госгарантии, не обращая внимания на ключевую ставку. РЖД модернизирует Восточный полигон, несмотря на падение грузооборота.

Это системный эффект приоритетов. Конечно, никто не ставит задачу обанкротить обычный бизнес. Просто сейчас правительство сосредоточено на задачах, которые считаются важнее экономического роста и инфляции, а все остальные оплачивают «структурную трансформацию экономики».

Тарифная политика — один из инструментов перераспределения. Она не требует изменений в законодательстве, не увеличивает бюджетный дефицит напрямую и не слишком раздражает людей, потому что те привыкли к росту цен.

Два сценария, и «все сложно»

Базовый вариант прогноза Минэка предполагает, что ключевая ставка начнет постепенно снижаться, позволив инвестициям восстановиться с 2027 года (+2% в год), а потребителю — несколько оживиться по мере смягчения условий кредитования. Рост ВВП в 2027-м — 1,4%, к 2029-му — 2,4%. Инфляция вернется к целевому уровню 4% и закрепится на нем. Безработица вырастет с нынешних 2,1% до 2,4% и стабилизируется. Это сценарий «мягкой посадки» — без рецессии, но и без особого ускорения. Фактически душевой ВВП будет стагнировать.

Консервативный сценарий — это, по сути, рецессия с медленным выползанием. Падение ВВП на 0,5% в 2026 году, рост лишь на 0,7% в 2027-м и накопленный прирост за трехлетку 2027–2029 годов всего на 3,9%. Промышленность сократится в 2026 году на 1%, инвестиции — на 3,5%. Цена нефти на $9 за баррель ниже базовой. Курс рубля слабее. Безработица — 2,5%.

И вот что важно: консервативный сценарий уже не выглядит сугубо гипотетическим. Он слишком хорошо ложится на картину, которую рисуют опережающие индикаторы: ЦМАКП фиксирует сводный индикатор входа в рецессию на уровне 0,54 при критическом пороге 0,18. Сбербанк ухудшил свой прогноз до 0,5–1%. ЦМАКП снизил до 0,5–0,7%, отметив, что положительный вклад высоких нефтяных цен будет компенсирован рисками сокращения добычи и экспорта…

Все постепенно сдвигаются к нижней границе диапазона, которую еще недавно считали чрезмерно пессимистичной.

Так что же именно пошло не так?

Российская экономика вошла в 2026 год, неся на себе последствия сразу двух перегревов.

Первый — перегрев спроса 2023–2024 годов, который ЦБ РФ пытался охладить высокими ставками, и ему это, в общем, удалось.

Второй — перегрев бюджетных обязательств, когда правительственные расходы продолжали расти на фоне замедления роста расходов частного сектора. В итоге ключевая ставка, оставаясь высокой, вынуждено загнала в тупик сразу два главных мотора роста — инвестиционный и потребительский. Промышленность, за исключением узкого сегмента обеспеченного правительственным заказом, стагнирует. При этом сам этот сегмент замедляется, а гражданские отрасли не могут подхватить эстафету из-за дорогих денег, слабого спроса и падающей рентабельности.

Но поверх этого наложилось третье — сознательная политика перераспределения ресурсов через тарифы. Правительство не просто не мешает этому процессу — оно его активно поддерживает, закладывая в прогноз рост тарифов, вдвое превышающий цели по инфляции. Это означает, что высокая ставка и инфляция — не временные трудности, а структурные элементы модели.

ЦБ будет вынужден держать ставку высокой до тех пор, пока бюджетный импульс и тарифная индексация будут разгонять цены. А гражданский сектор будет продолжать сжиматься — не потому, что он неэффективен, а потому что он оказался на периферии приоритетов.

Минэкономразвития снизило прогноз не потому, что «вдруг» увидело эти проблемы. Они были заметны уже с осени 2025 года, когда прибыль компаний пошла вниз. Но официальный прогноз — это документ, который до последнего держится за оптимистические предпосылки, потому что за ним стоят бюджетные проектировки, социальные обязательства и политическая инерция. Когда даже этот документ признает рост в 0,4% и закладывает рецессию в консервативный сценарий, это сигнал. Сигнал о том, что прежняя модель себя исчерпала, а новая — с опорой на перераспределение в пользу приоритетных секторов — сознательно отодвигает экономический рост на второй план.

В сухом остатке: потребитель медленно беднеет (рост доходов 0,8% при тарифах, растущих на 7–9%), неприоритетный бизнес сворачивается, инвестиции падают, а единственным стабильно растущим сегментом остается тот, что финансируется из бюджета и через тарифы.

Даже если базовый сценарий устоит и рецессии удастся избежать, это будет стагнация с постепенным снижением уровня жизни и консервацией структурных дисбалансов. И когда нам в следующий раз скажут, что прогноз пересмотрен из-за «временных факторов» или «внешней конъюнктуры», стоит помнить: основные причины того, что что-то пошло не так, находятся внутри периметра принятия решений. Просто они являются не ошибкой, а осознанным выбором.