О том, какой будет новая Дума, сегодня рассуждают все кому не лень. Строят предположения, выдвигают версии, проигрывают различные сценарии, гадают. Особый интерес у большинства прогнозистов вызывает появление на политической бирже новых игроков. Действительно, сейчас все более или менее ясно: носителями левых идей в нижней палате парламента являются фракция КПРФ, группы аграриев и народовластов; интересы мелких лавочников вроде бы отстаивает ЛДПР; роль центристов-федералистов исполняют НДР и группа «Российские регионы»; либерализм представляет «Яблоко». Многие политики, аналитики и журналисты убеждены, что после выборов Госдума радикально изменится. Между тем уверенность в этом зиждется на крайне зыбком фундаменте: смутных надеждах, стремлении выдать желаемое за действительное, необоснованном оптимизме завтра будет лучше, чем вчера, и Осмелимся утверждать, что главный законодательный орган страны, который мы рассматриваем «сам по себе», не учитывая его взаимоотношений с другими ветвями власти, более всего напоминает головоломку «магический квадрат»> таблицу чисел, сумма которых в любой строке по горизонтали, вертикали и диагонали одинакова. Исходя из этого условия, нужно отгадать пропущенные числа, В чем очень помогает знание математики.
Генная инженерия партийных списков
У депутатской деятельности, как у всякой другой, имеется много правил, но важнейших всего два. Первое: о чем бы ни шла речь, будь то пчеловодство или расширение НАТО, сексуальные услуги, федеральный бюджет или электромагнитная совместимость, у депутата должно быть мнение, и не просто мнение, а депутатская политическая позиция. Правило второе: если у депутата по каким-то вопросам нет мнения (ну склероз, запамятовал уже, что это за услуги такие), надо посоветоваться своей фракции. Там все объяснят и подскажут, какую позицию надо занять, чтобы россияне были счастливы и тебе, депутату, благодарны.Однако на позицию любого депутата, даже связанного жесткой партийной или фракционной дисциплиной, влияет масса факторов как объективного, так и субъективного характера. Поэтому на практике парламентарии часто голосуют вопреки воле лидеров своих фракций, что, к счастью, вносит элемент неопределенности в работу определенно левой Думы. Неопределенность это не хаос: она тоже пОДЧИняется законам. И выявить эти законы было бы крайне полезно. В этом случае мы получим инструмент, который в какой-то мере облегчил бы составление разного рода прогнозов, касающихся работы Думы.
Оценить позицию того или иного депутата можно, в частности, по его голосованиям в парламенте. Но для всякой оценки нужен критерий. Попробуем ввести его таким образом: например, «коммунистичность» депутата будем оценивать по числу его голосований, совпавших с голосованием Геннадия Зюганова, «либеральность» — по одинаковым голосованиям с Григорием Явлинским и т.д. В принципе так можно вычислить «сродство» любого депутата по отношению к любому другому. Для этого достаточно взять число совпавших у обоих голосований, разделить его на общее число последних и выразить результат в процентах.
Попробуем применить эту простую методику на практике. Для каждого руководителя крупной думской фракции составим так называемый «список преданности» из ныне действующих депутатов (это фамилии парламентариев, расположенные в порядке убывания «сродства» к данному вождю) и сравним его с предвыборным партийным списком, который фракция составила к грядущим в декабре выборам. Казалось бы, верхняя часть «списка преданности» должна просто перекочевать в предвыборный список, ведь он зародыш будущей фракции, так сказать, хромосома, генный материал, из которого фракция будет воссоздана в новом парламенте. Однако это далеко не всегда так.
В таблицах приведены фрагменты федеральных списков четырех партий и движений, имеющих в нынешней Думе свои фракции (первые 12 мест федерального и депутаты - лидеры региональных списков). Против каждой фамилии стоит цифра «сродства» к лидеру блока и место в «списке преданности» лидеру (прочерки означают, что кандидат не был членом последней Думы). Даже беглого взгляда на эти таблицы достаточно, чтобы сделать вывод: преданность лидеру - отнюдь не залог попадания в новую Думу.
Сразу оговоримся, что для чистоты эксперимента нами рассматривались «идеальные» списки, то есть списки, которые объединения представили на рассмотрение Центральной избирательной комиссии. Часть претендентов на думские мандаты Центризбирком по разным причинам отсеял, однако мы в своем анализе этого не учитывали, так как эти коррективы были внесены вопреки желаниям представлявших списки блоков.
«Яблоко». Здесь ожидания оправдываются: большую часть фамилий из «списка преданности» мы видим и в партийном списке - либо в центральном, либо на ведущих местах регионального. Фракция демонстрирует стремление возродиться в прежнем виде. Что касается занявшего вторую строчку Сергея Степашина, то стоит вспомнить, что во времена Съезда народных депутатов он был достаточно близок к позиции яблочников. Его «сродство» к Явлинскому, вычисленное популярным в свое время парламентским аналитиком Александром Собяниным, по голосованиям -IX Съездов народных депутатов РСФСР - 76,7%. Единственным исключением (которое лишь подтверждает правило) является Николай Травкин - по «преданности» он лишь 35-й, в то время как в партсписке вошел аж в первую дюжину.
Очень сплоченная, монолитная фракция. Но из первой десятки зюгановского «списка преданности» вы не найдете ни одного депутата в главной части партсписка. На второй позиции - Селезнев, который с момента избрания спикером голосует «взвешенно» и потому в «списке преданности» аж на 257-м месте. В итоге среднее «сродство» Зюганову депутатов федеральной части партсписка - 81,8%, на 7,5% ниже среднего сродства нынешней фракции (89,3%).
Еще большее удивление вызывают региональные списки. Здесь фактически одни аутсайдеры зюгановского «списка преданности», Светлана Горячева, которая стремится быть «святее самого папы», вообще 323-я, что не помешало ей возглавить региональную группу.
Кстати, в Думе 190 депутатов-некоммунистов имеют «сродство» к Зюганову большее, чем Горячева. Так что компартия вполне могла бы собрать гораздо более сплоченную команду кандидатов в будущий парламент, чем та, что она сконструировала из собственной фракции.
НДР. Картина по существу та же, что и в КПРФ, но несколько более смазанная. Все надежные люди брошены на регионы. Это легко объяснимо - фракция, по сути не имеющая ни собственной идеологии, ни вождя с приличной харизмой, неизбежно
должна была растерять кадровый резерв.
Все как у «Яблока», но нехватка генераторов идей потребовала заметно обновить головную часть предвыборного списка.
Напомним, что на прошлых выборах Владимир Вольфович заменил почти всю команду (очень уж были самостоятельные). Зато сейчас вождь проявил отеческую заботу о соратниках, и почти вся верхушка «списка преданности» заняла хорошие стартовые позиции.
Одним словом, фракция Жириновского хочет и может возродиться в Думе в том же обличии, разве что чуть более экстравагантном. О чем свидетельствовало присутствие в первоначальном предвыборном списке таких колоритных фигур, как Михайлов (Михась) и Якубовский (генерал Дима).
О высшей нервной ДеятельноСТИ Депутатов
Они дерутся, плюются, рвут друг на друге рубашки, галстуки и кресты, обливают друг друга водой и непарламентской бранью, обвиняют один другого в попу лизме, продажности, краже тарелок из думской столовой и в измене Родине B общем, и жизнь, и деятельность депутатов в высшей степени нервная. А всякая высшая нервная деятельность заслуживает внимания и тщательного исследования, как завещал великий физиолог Иван Петрович Павлов, которому, кстати, совсем недавно исполнилось 150 лет.Он и заложил основы методики таких исследований, и, как ни удивительно, эта методика очень напоминает методику проталкивания законопроектов через Государственную думу (как, впрочем, и через другой парламент в мире). Различия есть, но они несущественны: там - лакомые кусочки или наказание, здесь бюджет или роспуск Думы, там - электрический звонок, здесь слова спикера «включите режим голосования...».
Конечно, академику Павлову было проще: собачки не врут, спокойно сдают слюну и прочее на анализы, в Думе же все совсем не так. Но зато и наука не стоит на месте, методы обработки данных все время совершенствуются, и выделить полезный сигнал на фоне помех в наше время уже не проблема. Словом, научные методы анализа голосований могут многое сказать о законодательной деятельности депутатов Госдумы.
Определять депутата по его месту в «списке преданности» того или иного думского лидера • значит сильно упрощать его позицию. Введенное нами понятие «сродства» позволяет получить достаточно полное представление о позиции парламентария.
Поместим в вершинах равнобедренного треугольника трех базисных (с резко не совпадающими позициями) лидеров думских фракций. Тогда внутри треугольника позиции депутата будет соответствовать точка, близость которой каждой вершине пропорциональна его «сродству» с базисными персонами. В итоге, проведя эту процедуру для всех депутатов, мы получим достаточно наглядную карту политических позиций парламентариев.
Почему именно треугольник? Если вычислять среднее «сродство» депутатов Думы по отношению к базису, состоящему из одного депутата, - то есть если, по сути, измерить среднюю удаленность депутатов От одной-единственной точки, расположенной на некой оси, эта величина будет очень небольшой. Например, если принять за точку отсчета Явлинского, она составит около 30 процентов. Если вычислять то же самое для базиса из двух депутатов, добавив к Явлинскому Жириновского, среднее «сродство» увеличится до 55 процентов, а если добавить еще и Зюганова - до 85. Но дальше кого и сколько ни добавляй (Харитонова, Морозова и обоих Рыжковых, выстраивая четырех-, пяти- и т.д. угольники), лучше не будет - трехмерный базис дает наиболее контрастную картинку.
Образно говоря, у большинства наших парламентариев в голове каша, сваренная по одному рецепту из трех компонентов: берете мечту о молочных реках с кисельными берегами у господина Зюганова, добавляете туда неистребимой склонности русской интеллигенции к рефлексии и увлеченной говорильне от господина Явлинского и толику (осторожно, горькое!) политического эксгибиционизма от господина Жириновского. Хорошо перемешать, остудить и готово, можно идти на пленарное заседание. Пропорции? Ну, это по вкусу (руководителя фракции, разумеется).
На схеме показан результат расчета среднего «сродства» для всех депутатов нынешней Госдумы в трехмерном базисе «Жириновский - Зюганов - Явлинский». (Заметим, что вершины треугольника поименованы условно и обозначают позиции не реальных лидеров ЛДПР, КПРФ и «« яблока», а скорее «идеальную» позицию каждой из этих фракций.) Как и ожидалось, депутаты каждой отдельной фракции имеют более или менее близкие позиции, то есть фракции действительно существуют (в предыдущей Думе это было не совсем и не всегда так).
Депутаты от КПРФ образуют плотную, компактную группу в окрестности вершины «Зюганов». На части коммунистической территории расположились аграрии и «Народовластие». Однако обе эти группы, хоть и находятся под сильным влиянием КПРФ, достаточно аморфны - точки, к ним относящиеся, рассеяны весьма значительно (это относится и к «Росрегионам»). Ориентация эллипсов рассеивания (см. схему) показывает, что аграрии более склонны к альянсам в «яблочном» направлении, а «Народовластию» больше импонирует Жириновский. Как бы то ни было, глядя на область, занимаемую этими тремя объединениями, понимаешь, что «левый фронт» в Думе - это не выдумка правых.
Фракция «Яблоко» на удивление компактна и демонстрирует отнюдь не свойственное правым внутреннее единство и сплоченность. «Яблоко», как и положено в стадии спелости, красноватое и слегка с гнильцой, сдвинулось по биссектрисе в сторону КПРФ и ЛДПР, освободив место около «либеральной вершины» для более правых - значительная часть депутатов-яблочников занимает более центристскую позицию, чем, скажем, депутаты-дэвээровцы, соратники «отца русского либерализма» Егора Гайдара. ЛДПР, хоть и в гораздо меньшей степени, чем «Яблоко», фракция тоже весьма сплоченная. Кстати, если сравнивать с Думой прежнего созыва, смену команды на предыдущих выборах Жириновский произвел не напрасно.
Правда, у вершины «Жириновский» весьма много свободного места. Возможно, эту пустоту заполнит Баркашов со своими «спасителями».
В центре треугольника, примерно на равном удалении от всех вершин, разлеглись НДР и «Российские регионы». Однако одинаковое «сродство» с базисными депутатами еще не означает большого сродства друг с другом (юноши, влюбленные в одну и ту же особу, необязательно друзья, а уж тем более близнецы). НДР явно расколота на центральную группу (в ней находится Владимир Рыжков) и группу, тяготеющую к «Яблоку» (самая заметная фигура здесь — бывший председатель фракции Александр Шохин), - чехарда в руководстве и отсутствие ясной стратегии даром не проходят.
На центральной лужайке пасутся также многие депутаты, ныне вошедшие в «Отечество»: Чилингаров, Морозов, Лахова. Уже сейчас очевидно, что и для двоих НДР и ОВР - места здесь маловато, а ведь есть еще и «Единство» Сергея Шойгу.
«Духовное наследие», ранее входившее в состав КПРФ, малым довольствоваться не намерено. Размах у этого движения прямо наполеоновский — оно намерено ловить избирателя во всем диапазоне от Макашова (там рядом пристроился и лидер «духовников» Алексей Подберезкин) до Явлинского (на поле «Яблока» после перехода из КПРФ «наследникам» забрел бизнесмен-коммунист Семаго).
У Виктора Илюхина, лидера «Движения в поддержку армии», также отпочковавшегося от коммунистов, запросы скромнее: его интересует избиратель, готовый голосовать в диапазоне от КПРФ до Степана Сулакшина (чья позиция близка к позиции покойного Льва Рохлина).
Интересно, что карта депутатских позиций меняется во времени крайне незначительно. Скорее всего и в новой Думе она будет примерно такой же, как сейчас. Конечно, кто-то может заметить, что в предстоящих выборах будут участвовать не только партии и движения, представленные в нынешней Думе. Как уже было сказано, первый этап гонки - заверение списков - преодолели более 30 объединений и блоков. Однако появление новых участников законотворческого процесса, как уже было сказано, мало отразится на общей картине. Почему? Да потому, что ни одно движение, ни один блок не получит «контрольный пакет» думских мандатов. Это означает, что новые фракции, даже и большие, образуют на «карте» некие сгустки (как сейчас), но значительная часть депутатов опять разлетится, продемонстрировав низкий «уровень преданности» лидерам. Следовательно, каждой депутатской группировке опять достанется только клеточка. А мы ведь убедились, что в «магическом квадрате» - будь он треугольный, как у нас, или вовсе круглый — сумма цифр в любой строке по горизонтали, вертикали и диагонали всегда одинакова.