Закон «О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам» был принят Госдумой в июле прошлого года одновременно с пакетом антикризисных законов, внесенным правительством Сергея Кириенко. Вообще тема подобного контроля обсуждалась специалистами уже года три, однако из официальных лиц об этом впервые заговорил Борис Немцов, будучи еще нижегородским губернатором.
По замыслу разработчиков, суть закона состоит в следующем: гражданин, покупая крупное имущество (недвижимость, транспортные средства, акции и доли участия в капиталах предприятий, культурные ценности, золото в слитках и др.), автоматически становится объектом государственного контроля. Организации, удостоверяющие или регистрирующие сделки с данным имуществом, извещают об этом налоговые органы. Те, в свою очередь, обнаружив, что расходы гражданина превысили установленный законом размер - 1000 минимальных окладов (на данный момент 83 490 рублей), требуют объяснить, откуда деньги. Для этого человек в течение 60 дней должен подать специальную декларацию с указанием источников доходов.
После этого налоговые органы проверят сведения, указанные в декларации, для чего могут запросить подтверждающие документы. Если средств, указанных в специальной декларации, окажется недостаточно для покупок, за которые человек отчитывается, он вправе сослаться на декларацию об имуществе.
Такую декларацию любой гражданин может загодя (как записано в самом законе, «до вступления в силу закона») подать нотариусу, перечислив в ней имеющееся ценное имущество, которое он впоследствии вправе продать. В качестве имущества не могут быть указаны наличные деньги сумме свыше 1000 минимальных размеров оплаты труда, не находившиеся на банковских счетах на День вступления в силу закона о госконтроле. Иностранная валюта пересчитывается в рубли по курсу ЦБ на день заполнения декларации.