Вступивший в силу в январе этого года закон об изменении акцизного налога на импортные табачные изделия не вызвал особой паники среди импортеров. В принципе это понятно, поскольку акцизы на некоторые виды продукции даже понизились. Раньше акциз на все табачные изделия составлял 2 ЭКЮ (примерно 2,5 долл.) за тыс. штук. Теперь акциз на сига- реты зависит от их класса и колеблется от 5,5 до 21 тыс. руб. за тыс. штук.
Но если поставщики сигарет демонстрируют олимпийское спокойствие, то производители сигар всерьез обеспокоены. Акцизные ставки на их продукцию заметно выросли. На первый взгляд повышение налога на сигары может показаться оправданным. Товар это особый, предназначенный, как считают сами производители, «не столько для курения, сколько для удовольствия» и, по сути, являющийся предметом роскоши.
Однако, по опасениям представителей компаний Henri Wintermans, Tabacalera, Davidoff, действия правительства вообще могут уничтожить российский рынок сигар, который только начинает складываться. Ситуация, как ни странно это звучит, усугубляется тем, что черного рынка сигар практически не существует. В отличие от сигарет, значительная часть которых поставляется контрабандным способом, сигары, как правило, растаможиваются. Возможно, «честная» поставка сигар объясняется более низкими объемами импорта по сравнению с сигаретами.
Против течения
В последние годы мировое потребление сигар неуклонно растет. Увеличивается и количество производителей этой продукции. Как рассказал Тодд Тривелл, представитель по связям с общественностью голландской компании Davidoff в России, только в Доминиканской Республике, одной из ведущих стран производителей сигар, за последние год-полтора появилось 30 новых сигарных фирм (до 1991 года их было 10-15). Больше всего сигар традиционно курят в США, где объемы их потребления за последние несколько лет возросли в десятки раз. Как уже писали «Итоги» (1997, № 3), курение сигар там даже становится неотъемлемой частью молодежной моды. Во многих городах США в последние годы открылись «сигарные клубы», посетители которых встречаются там, чтобы пообщаться и не спеша выкурить пару сигар.Не отстает и Европа. Жители Испании, например, ежегодно выкуривают около 800 млн. сигар, Голландии - 600 млн., Швейцарии - 280 млн. Российский рынок сигар, по оценкам экспертов компаний Henri Wintermans, Tabacalera, Davidoff, в прошлом году составил порядка 20 млн. штук в год. То есть на десять россиян пришлась всего одна сигара (на одного жителя Голландии, например, приходится 35 сигар).
По мнению представителей испанской компании Tabacalera, российский рынок сигар возможно увеличить минимум в десять раз, поскольку интерес к этому виду табачных изделий постоянно растет. «Однако с момента повышения акцизов экспорт в Россию сигар практически полностью прекратился, заявил Андрей Шустов, представитель голландской компании Henri Wintermans в России, — в настоящий момент распродаются старые запасы». По его словам, поставлять в Россию СИгары теперь невыгодно, так как из-за резко возросшей цены их никто не будет покупать.
Согласно закону, новый акциз на сигары составляет 5 тыс. руб. за штуку. То есть он увеличился на 36000%. При этом не совсем понятны мотивы повышения акциза. Обычно такого рода меры предпринимаются с целью защитить внутреннего производителя. Но если в советские времена сигары и выпускались, впрочем в незначительных объемах и всего на одной Погарской табачной фабрике в Брянской области, то теперь их производство и вовсе прекратилось. Однако главная несправедливость, по мнению экспертов, состоит в том, что если размер акциза на сигареты теперь зависит от их качества, то акциз на все типы сигар абсолютно одинаков. А ведь сигары так же, как и сигареты, бывают разные. И это наглядно демонстрирует их цена.
Так называемые увлажненные сигары, которые скручиваются вручную обязательно из целых листьев табака, стоят сейчас в рознице 8-20 долл. в зависимости от диаметра и длины. Такую сигару можно курить долго, от получаса до нескольких часов. Они сами по себе настолько дороги, что увеличение акциза практически не сказалось на спросе. Поставки дорогих сигар в Россию пока продолжаются. Однако круг курильщиков дорогих сигар довольно узок, их доля на нашем рынке составляет всего лишь %. Цена на более дешевые сигары машинного производства, так называемые сухие, во многом зависит от качества содержащегося в них табака. Различают сигары из 100-процентного рубленого табака, которые стоят от 60 центов за штуку, и сигары из гомогенизированного табака, то есть из табачных отходов. Поскольку некоторые производители в целях снижения себестоимости производства могут смешивать табачные отходы с бумагой, то и цена на низкокачественный продукт часто не превышает 2 долл. за 10 штук. По оценкам экспертов, на долю сигар из гомогенизированного табака приходится 30% местного рынка.
Существует и другая проблема. Термин «сигара» обозначает как собственно сигары, так и сигариллы. Сигариллы — маленькие сухие сигары, по форме напоминают обычные сигареты, но с тем отличием, что сигарилла так же, как и сигара, заворачивается не в бумагу, а в табачный лист. Розничная цена качественных сигарилл - примерно 20 центов за штуку (правда, их продают упаковками по 10 штук). «Сигара - удовольствие дорогое, а сигарилла продукт массового потребления. Кроме того, ее можно выкурить на ходу, тогда как курение сигары предполагает спокойную обстановку», - поясняет Андрей Шустов.
Формально новое законодательство отде лило сигариллы от сигар, приравняв первые к сигаретам высшего класса. То есть акциз на сигариллы 21 тыс. за штуку. Однако, по словам Андрея Шустова, в законодательстве не прописаны критерии, по которым следует отличать сигары от сигарилл. А в таможенной документации сигары и сигариллы значатся под одним товарным кодом. Иными словами, таможенники при досмотре товара имеют полное право облагать сигариллы тем же акцизом, что и сигары.
Кубинцы сдали свои позиции
До повышения акцизов на сигары свою продукцию в Россию поставляли не более десяти производителей. При этом 65-70% местного сигарного рынка контролируют компании Tabacalera, Henri Wintermans, Davidoff, предлагающие качественные сигары из целого или рубленого табака. Выделяется также продукция двух американских производителей General Cigar Cо. и Switsher, основная доля поставок которых приходится на сигары из гомогенизированного табака.Высококлассный товар представлен в основном продукцией Davidoff, которая практически полностью вытеснила с российского рынка знаменитые кубинские сигары. Раньше кубинские сигары поставлялись в нашу страну по бартеру. Когда отношения между Россией и Кубой «похолодели», торговля практически прекратилась. И тогда мелкие фирмы стали ввозить в Россию сигарные «стоки» (старый залежавшийся товар, утративший свои свойства) или вовсе фальсифицированные кубинские сигары.
Однако высококачественные кубинские увлажненные сигары пока еще можно встретить на российском рынке. Их легко отличить по цене 15-20 долл., тогда как псевдокубинские сигары продаются у нас по 5-6 долл. Фото Игоря Гаврилова