Природу охранять не спешат

Министерство природных ресурсов РФ разработало проект закона о финансовой ответственности за вред, который предприятия наносят окружающей среде. Этот документ должен закрыть пробел, образовавшийся после того, как Верховный суд отменил постановление правительства № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», принятое десять лет назад. В марте этого года по иску «Кольской горно-металлургической компании» (дочернего предприятия «Норильского никеля») выплаты за нанесение ущерба природе были признаны налогом (а не штрафом), стало быть, и взимать их можно только после принятия соответствующего закона. По словам одного из руководителей «Гринпис Россия» Ивана Блокова, в результате отмены этого постановления бюджеты всех уровней потеряли за прошедшие полгода около 300 млн долларов.

Новый проект, как заявил заместитель министра природных ресурсов Максим Яковенко, «стимулирует предприятия вкладывать деньги в охрану окружающей среды»: В начале года они смогут оговорить сумму, которую обязуются вложить в природоохранные мероприятия, и эти деньги будут вычтены из наложенных на них штрафов за загрязнение. Однако у проекта есть ряд недостатков: на пример, платежи установлены в фиксированной рублевой сумме, а значит, не защищены от инфляции. Кроме того, размер выплат един для всех типов предприятий вне зависимости от местонахождения. «Одинаковые по объему выбросы нанесут маленькой реке больший ущерб, чем крупной, - отмечает Иван Блоков. Удивляет и медлительность, с которой Минприроды готовило этот проект. Всем была очевидна незаконность постановления правительства десятилетней давности, однако только после его отмены МПР вспомнило о необходимости принятия закона, который бы регламентировал эту сферу». О