Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется высокой степенью износа, доходящей до 70-75%. Около 30% основных фондов ЖКХ полностью отслужило нормативный срок. Повсеместно можно ожидать отказов оборудования, аварий и чрезвычайных ситуаций. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, которые обходятся в 2-3 раза дороже. Только в течение октября-декабря 2001 года в 20 регионах РФ произошли сбои в работе систем тепло-, электро- и водоснабжения (48 случаев). При этом 837 жилых домов, где проживают 105,6 тыс. человек, отключались от тепла более чем на сутки.
Около 25% аварий происходит из-за текучести кадров и некомпетентности обслуживающего персонала.
Подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы - так официально именуется нынешняя коммунальная реформа. На 2002-2003 годы запланированы инвентаризация и ликвидация долгов бюджета и потребителей перед ЖКХ, прекращение перекрестного субсидирования тарифов на ЖКУ и дотирования ЖКХ, переход на договорные отношения и полную оплату услуг ЖКХ потребителями.
2004-2005 годы отводятся на развитие конкуренции в ЖКХ, переход к профессиональному управлению жилым фондом, создание систеМы регулирования локальных естественных монополий, введение персонифицированных социальных счетов граждан. В 2006-2010 годы предполагается привлечение частных инвестиций и банковских кредитов в ЖКХ для его устойчивой работы, развития и модернизации.
Уровень оплаты населением коммунальных услуг регламентируется набором федеральных стандартов.
Социальная норма площади жилья 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра на семью из двух человек, 33 кв. метра - на одного человека. До 2010 года эта норма меняться не будет.
Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг с 2002 года - 22% семейного бюджета.Далее меняться не будет.
Предельная стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади (стоимость содержания и текущего ремонта, капитального ремонта, тепло-, водо-, газо- и электроснабжения) устанавливается ежегодно, дифференцированно по регионам. Так, для Москвы в 2002 году она составляет 16,5 рубля в месяц, а, к примеру, для Тюменской области - 29,5 рубля.