- А партии, созданные «по указке сверху»? - Уже на первых думских выборах царское правительство было озабочено необходимостью создания «процарской» партии. Но к первым выборам бюрократия, как всегда, не «раскачалась». В итоге победили кадеты. На вторых выборах весь «административный ресурс» был использован против кадетов, и бюрократии удалось резко сократить их число в новой Думе. Но, увлекшись борьбой с кадетами, власти проглядели социалистов - эсеров, эсдеков. В итоге вторая Дума оказалась левее и злее первой и тоже была распущена.
И только когда в июне 1907 года Столыпин настоял на внесении изменений (откровенно антиконституционных) в избирательный закон, царский кабинет наконец-то получил Думу с абсолютно лояльным «процарским» большинством. Здесь уже появились партии, созданные на деньги правительства, находившиеся под полным контролем премьер-министра, суть политических программ которых сводилась к одному: служить царю и Отечеству. Это, например, Союз русского народа и Союз Михаила Архангела. Оппозиционные же партии остались в меньшинстве и лишились возможности влиять на власть.
То же самое мы наблюдали в начале 90-х: отвечая на точно такой же вызов альтернативные выборы, – новая российская бюрократия, стремясь получить преобладание в нижней палате парламента, стала предпринимать шаги по созданию «партии власти». Однако в 93-м партии бюрократии в чистом виде не было: и «Выбор России», и даже Партия российского единства и согласия (ПРЕС) Сергея Шахрая шли на выборы с определенной идеологией, и основу их составляли публичные политики. Соответственно у «Выбора» всегда были сложные, а порой и откровенно конфликтные отношения с бюрократией. Если вспомнить, вскоре после тех выборов Егор Гайдар был вынужден покинуть правительство, а, скажем, Анатолий Чубайс так и остался между молотом и наковальней - между своими товарищами по партии и бюрократией. В этом отношении шахраевская ПРЕС значительно больше походила на «партии власти» начала века.
Во второй Думе уже был «Наш дом Россия» (НДР), который в значительно большей мере отвечал стандартам правительственной партии. Но все-таки при формировании списка НДР ставка во многом делалась на публичных политиков. Кроме того, НДР никогда не был партией всей власти, поскольку, как мы помним, сама власть была расколота на кланы. «Наш дом» и представлял интересы одного из кланОВ Черномырдина и его правительства. Партией Кремля НДР не был, него были очень сложные отношения с так называемыми «младореформаторами», которые во многом определяли политику правительства. И тем более НДР никогда не был близок к той части «партии власти», из которой впоследствии вышло «Отечество Вся Россия» (ОВР), - Лужкову, Примакову и иже с ними.
И вот выборы 1999 года. Власть снова меняет лицо, снова меняет свою политическую природу. Меняется и «партия власти»: «Единство» уже в полной мере соответствует этому термину. Во-первых, партия определенно была создана администрацией президента это в чистом виде продукт Кремля. Во-вторых, власть наконец-то консолидирована, и «Единство» (а точнее, вся «большая четверка» - «Единство», ОВР, «Нардеп» и «Росрегионы») выражает консолидированную позицию власти. И в третьих, «Единство» - только инструмент: партия окончательно отказывается от претензий на самостоятельную игру, на собственную политическую позицию и осознанно, добровольно голосует лишь по команде из Кремля. Кстати, за нынешней попыткой сместить Селезнева и поставить на его место кого-то из «большой четверки» тоже просматривается стремление заменить человека из партии общества (КПРФ – партия хоть и старого общества, но определенно общества) на представителя партии власти, партии чиновничества. По логике, демократы, даже будучи противниками коммунистов, должны голосовать против такого решения.
Так что, если вернуться к вашему вопросу, мы видим вполне объяснимую эволюцию. Во времена «Выбора России» власть была вынуждена делать ставку на «идейных» и «публичных». НДР стал переходной моделью были собственные идеи, были публичные политики, но связь с бюрократией была значительно более тесной. И наконец «Единство»: полная всеядность и беспринципность (им абсолютно все равно, за что голосовать, - было бы указание), серость и безликость, работающие исключительно в интересах бюрократии. Кстати, еще одно историческое отступление: третью царскую Думу в народе называли «лакейской». Круг замкнулся.
- Но сейчас опять создана новая «партия власти» - «Единая Россия». Понятно, что пределов совершенству нет, но идеал, если следовать вашим соображениям, уже достигнут.
Это чистая формальность. Просто союз «большой четверки» решено оформить юридически. На прошлых выборах бюрократия шла четырьмя списками: «Единство», ОВР, НДР и наиболее либеральная ее часть - СПС. Сейчас деление на фракции потеряло всякий смысл. Может быть, только Союзу правых стоит оставаться «независимым» - СПС по-прежнему остается идейной партией и, безусловно, делает ставку на публичность. Остальные же вполне могут идти на выборы единым списком, что даст возможность не дробить все ресурсы, а, наоборот, сконцентрировать их.
Шесть метровых телеканалов нахо