Проверка на вшивость

Советские рабочие планируют захват моста Королевы Луизы. То есть работники целлюлозно-бумажного завода (ЦБЗ) в городе Советске грозятся блокировать пограничный переход в Литву. Он расположен на мосту через Неман, сохранившем свое название со времен, когда Советск звался Тильзитом. Что делать - федеральных магистралей, перекрытием которых можно было бы пугнуть власть, в изолированном Калининградском анклаве нет, зато приграничной торговлей кормятся и город, и область. Недовольство пролетариата вызвано действиями государственной экологической службы, месяц назад предписавшей ЦБЗ и заводу «Цепрусс» немедленно прекратить слив неочищенных промышленных стоков (см. «Журнал» №45). Выполнение этого требования равносильно остановке производства: никаких очистных сооружений у завода нет, их строительство окончательно замерло пять лет назад. ЦБЗ в эти годы не бедствовал: продавал продукцию, привлекал инвестиции и даже развивался рядом с основным производством открылись картонажная и швейная фабрики. Вот только на очистку собственных отходов средств и сил фатально не хватало. Непрерывно реорганизуемый государственный контроль не очень беспокоил успешное предприятие, а с активистами-общественниками оно не считало нужным разговаривать вовсе.

Но этим летом вступила в силу новая редакция закона «Об охране окружающей среды», дающая государственным инспекторам право приостанавливать работу предприятий, злостно нарушающих экологические нормы. А к осени федеральное Министерство природных ресурсов, разобравшись наконец с собственной структурой, вспомнило и о своих прямых обязанностях. Специально созданная комиссия (в которую против обыкновения вошли два эксперта «Гринпис России») начала планомерные проверки целлюлозно-бумажных производств. Первыми под них попали архангельские предприятия, у которых комиссия тоже обнаружила кое-какие нарушения, но не нашла именно «злостности» и потому ограничилась замечаниями да персональным штрафом с директора Котласского ЦБК. А в октябре очередь дошла до Калининградской области и из трех проверенных производств два пришлось срочно останавливать. Тут-то их менеджеры вместе с понятливыми профсоюзами и заговорили о «произволе», «заказной проверке», «нарушении социально-экономических прав трудя щихся» и грядущих гроздьях народного гнева.

Федеральную власть фактически проверяют на вшивость: хватит ли у нее ресурсов (и прежде всего политической воли) добиться исполнения своих разумных и абсолютно законных требований или она отступит перед социальной демагогией? Заметим, что вопреки никем не отмененному предписанию оба завода-пачкуна ни на день не останавливали производства и соответственно сброса ядовитой мерзости в реки. Зато ответственные сотрудники МПР почти открыто высказывают недовольство действиями главы комиссии Владимира Шварца, втравившего родное министерство в громкий конфликт. Лишь под давлением «Гринписа» и других общественных организаций МПР официально направило материалы проверки в органы прокуратуры, чья решимость бороться с экологическими правонарушениями, мягко говоря, также вызывает большие сомнения.

Вроде бы все это мы уже видели. Такой же «народный гнев» периодически обрушивается то на акционеров и инвесторов, не угодных руководителям предприятий, то на судебных приставов, пришедших исполнить не выгодное менеджерам решение. Однако в этих конфликтах беззаконие всегда затрагивает прямой экономический интерес «другой стороны», которая свою энергию и финансовые ресурсы направляет на то, чтобы не дать ржавым механизмам Российского государства остановиться вовсе, заставить их хоть как-то противодействовать произволу.

В данном же случае другой стороной формально являемся мы, и ресурс, незаконно потребляе мый грязными производствами, - благоприятная окружающая среда - принадлежит опять же нам. Всем вместе, но никому в отдельности. Поэтому и защищать его должен юридический представитель общества в целом государство, уполномоченные которого всего лишь попытались честно исполнить свои обязанности. Они прекрасно понимали, что очистные сооружения не возникнут за неделю, и не требовали невозможного. На третьем проверенном предприятии - Неманском ЦБК - дела с очист кой обстояли немногим лучше. Но неманцы представили конкретный план решения этой проблемы к середине 2005 года (разработанный ими еще до начала проверки) и потому отделались лишь неко торыми ограничениями на сброс.

Борьба же, начатая Советским ЦБЗ и еще более грязным предприятием «Цепрусс», ведется не за сроки, кубометры и ставки платежей. Это борьба за принципиально неограниченное право отравлять окружающую среду и перекладывать собственные издержки на всех соседей по планете.