Стремящийся к обновлению средний класс может стать первой жертвой предвыборной стратегии Кремля и аппаратного конфликта в партии власти

Формальных поводов подвести итоги года в стане «Единой России» и в СПС, оставив в стороне остальные политические партии, можно придумать множество. Например, в эпоху Путина они единственные меняются вместе со временем, в сущности формируются как политические силы. Или: обе в той или иной мере партии власти - одна по линии проводимой экономической политики, вторая в буквальном смысле. Но сегодня более существенным поводом для комментария кажется тот факт, что в момент наступившей стагнации обе партии приступили к обсуждению реформистских предвыборных программ. Коктейль Молотова Политические инициативы, исходившие в этом году от партии «Единая Россия», в основном свелись к многочисленным и однообразным предложениям существенно повысить процентные барьеры на всех возможных выборах. Либо - в качестве свежей альтернативы - совместить выборы в парламент с президентскими. То есть во всех случаях речь шла не о государственном строительстве, но прежде всего об очевидных электоральных выгодах для самой партии: это как если бы алюминиевая корпорация открыто потребо вала заморозить тарифы на электричество в целях социальной защиты граждан. Ни одна из этих шумных идей не была реализована.

В региональных кампаниях «Единая Россия» либо ставила на фаворита, либо - если фаворит не был виден, как в Красноярском крае, на всех сразу (то есть прятала голову в песок), либо просто проигрывала, как на выборах в парламент Петербурга. Новых ярких лиц в «Единой России» не появилось ни одного, а ее замет ные, хотя и формальные лидеры ни раньше, ни теперь особо не светились на партийном горизонте, и только московский мэр Лужков, напря гая последние силы, борется с руководством администрации президента за аппаратные привилегии в партийных структурах.

С подачи замглавы администрации Владислава Суркова, непосредственного куратора «Единой России», который в феврале подверг партактив публичному разносу, и в прессе, и в ученом экспертном сообществе критиковать «Единую Россию» как несуразное политическое образование стало хорошим тоном. На самом же деле сложность с «Единой Россией» состоит в том, что она не только останется важным действующим лицом российской политики после парламентских выборов, но и что существеннее должна хотя бы обеспечить видимость своего участия в избрании путинского преемника на выборах президента в 2008 году. То есть стать эффективным инструментом преемственности власти и политического курса. Иными словами стать партией и сохраниться в этом качестве после ухода Путина. Строительства очеред ной партии власти российская государственность выдержать не сможет. По крайней мере такова была главная и не лишенная оснований - мысль февральского выступления кремлевского топ-менеджера. Вторая мысль его доклада заключалась в том, что этим государственным проектом он займется сам. Поскольку «Еди ная Россия» - и этот факт не подлежит сомнению - будет контролировать следующую Думу, и именно тут кроется приближающаяся к апогею ключевая интрига грядущей выборной кампа нии: от персонального состава ее фракции будет зависеть расклад на выборах 2007-2008 годов и во многом - сущность проводимой к тому моменту государственной политики. Либо во фракции возобладают люди Суркова-Грызлова, либо - отряд Лужкова-Беспалова.

20 ноября глава МВД Борис Грызлов возглавил свежесозданный партийный орган - бюро высшего совета, отвечающее за идеологию и стратегию, в которое вошло также номинальное партийное руководство - Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев. Бюро задумано как альтернатива возглавляемому Александром Беспаловым Генеральному совету - претендующему на абсолютное лидерство органу оперативного управления. На субботу, после того как этот номер «Журнала» был подписан в печать, в подмосковном доме отдыха «Покровское» намечено закрытое от прессы заседание центрального политсовета «Единой России» (что-то вроде полусъезда), которое обещало быть шумным нем предполагались доклады и Грызлова, и Беспалова. Хотя их точное содержание нам неизвестно, о характере речи Беспалова можно судить по его последнему публичному выступлению, в котором он подверг самой жесткой критике экономические реформы, навязываемые президенту и обществу «неправыми правыми силами», в том числе реформы ЖКХ и энергетики (реформу ЖКХ Кремль свернул в прошлом месяце; реформу энергетики - на минувшей неделе). В основу же доклада Грызлова, по нашим сведениям, должна была лечь либеральная экономическая программа, разработанная для предвыборной кампании «Единой России» в министерстве Грефа. «Журнал» располагает этим объемным текстом. В нем либерализация энергетики к 2005 году (то есть уже похороненный план правительст ва) - лишь одна из важных точек на пути движе ния вперед. Таким образом, наряду с партийными списками, уже составленными на обоих аппаратных флангах, в «Единой России» сегодня конкурируют диаметрально противоположные идеологические концепции: консервативный популизм, основанный на ностальгии по советскому застою, и экономический реформизм, устремленный в будущее.

Остроту интриге придает тот факт, что, по сведениям «Журнала», партийные финансы поступают в ведение Беспалова, минуя Суркова. «У нас действительно многое стало получаться», сказал недавно Беспалов о партийном строительстве. В этой связи в прессе уже звучат имена кремлевских «питерских» Игоря Сечина и Виктора Иванова, а также астрономические суммы, выколачиваемые под выборы из олигархов: 300-500 млн долларов. К примеру, Союз правых сил, не обладающий ни схожим административным ресурсом, ни доступом к телевидению, ни кормя щим светом рейтинга президента Путина, сможет потратить на порядок меньшую сумму.

Широким фронтом СПС вступает во вторую за свою историю предвыборную кампанию в новом виде и с прежни ми проблемами. Из партии вышла группа Юшенкова-Похмелкина. Сошло на нет влияние Сергея Кириенко, целиком посвятившего себя работе президентским полпредом. Борис Немцов стал полноценным партийным лидером. При этом, как сообщил «Журналу» первый замглавы фракции СПС в Думе Борис Надеждин, сегодня партийная верхушка (Немцов, Хакамада, Чубайс, Гайдар) «абсолютно едина» и идеологически, и в вопросах стратегии. Надеждин констатирует увеличение партийного представительства в региональных элитах и высокий рейтинг последних двух месяцев (11% в октябре, 10% в ноябре, по данным ВЦИОМ, от тех, кто намерен принять участие в голосовании; если считать от общего числа опрошенных, цифра будет меньше), и ее лидеров Бориса Немцова и Ирины Хакамады. «Но в главном предвыборном вопросе, - говорит Надеждин, как позиционироваться в отношении президента Путина, сегодня единства нет». В 1999 году решение Чубайса и Кириенко прямо поддержать Путина было разменено на ответную публичную поддержку, которая существенно прибавила партии голосов на выборах. Собственно, как видно из социологических опросов, это не столько даже вопрос выбора стратегии и тактики, сколько объективная реальность: 80% избирателей СПС намерены голосовать за Путина. В сущности, для любой партии, ведущей предвыборную кампанию, сегодня критиковать Путина с его 83%-ным, уже почти азиатским рейтингом - примерно то же, что оспаривать смысл еды или здоровья. Тут даже коммунисты осторожничают.

Для СПС первая очевидная сложность в том, что либеральные лозунги о гражданских политических свободах и о правах человека, унаследованные им от антисоветской революции начала 90-х, с точки зрения современного обывателя являются пустым раздражающим звуком и неспособны помочь ему в главном добиться социального и материального успеха. В общем, в отстаивании свободы слова обыватель теперь склонен видеть шкурный интерес политиков и его, обывателя, сознательный обман. Как полагают в СПС, их общее решение будет заключаться в том, чтобы вывести президента за пределы критики и сосредоточиться на политике власти вообще: соглашаться с ее верными шагами и критиковать неверные. Но это, как видно, скорее игра словами, не затрагивающая существа проблемы, тем более что, как расска

зал «Журналу» Борис Немцов, «чем дальше тем к политике власти больше претензий».

Впрочем, в СПС осознают и этот факт. «Мы намерены занять всю нишу от правозащитной до «Единства», - говорит Немцов. Мы будем действовать на двух направлениях: демократическое совещание и экономические реформы. Позитив для нас важнее негатива. Экспансия наша главная цель. Наш основной оппонент на выборах - «Единая Россия». Сегодняшний правозащитный уклон будет серьезно скорректиро ван». Уже известны и направления «позитивного» предвыборного удара. На воскресенье в подмосковных Ватутинках было назначено заседание Совета партии СПС с программной речью Егора Гайдара. На момент сдачи номера «Журнал» не располагал текстом его выступления, однако было известно, что Гайдар сосредоточится на структурных реформах в социальной сфере, прежде всего на реформах здравоохранения, образования и миграционной политики. Вкупе с реформой армии эти реформы должны лечь в основание предвыборной программы Союза правых сил. «Будет меньше концертных молодежных акций и больше упора на программы», говорит Надеж дин. Источники «Журнала» в партии утверждают, что эти теорети ческие разработки заказаны институту Гайдара администрацией президента, и их воплощение якобы должно стать эффектным финалом путинского президентства. Как бы там ни было, поЗИтивная электоральная идея состоит в том, что вместо важных, но для большинства все-таки абст рактных налоговой и земельной реформ стране предлагаются структурные перемены в сферах реального и даже вполне животрепещущего повседневного интереса. Стоит ли говорить, что В уже упомянутой программе «Единой России» тоже уделено место структурным шагам в обра зовании и медицине.

Новые избиратели Электоральная апатия и отторжение политичес ких концепций - основной феномен первого президентского срока Путина. Новый средний класс - люди, устроившиеся в жизни и работаю щие на успех, сегодня опирается на собственные силы, считая государство объектом риту ального уважения и естественным фоном своей независимой частной жизни. Как уже было сказано, новый обыватель не готов признать влия ние политического климата на свою экономиче скую свободу - так же, как он не видит связи между участием в выборах и собственным благополучием. Но правда также и в том, что среди тех же людей, уже ощутивших минимальный жизненный комфорт, полным ходом растет спрос на обновление страны. По данным ВЦИОМ, в ноябре число сторонников рыночных ре форм составило 67%, столько же, как в золотом для постсоветской России 1997 году, при всех очевидных отличиях от той социальной атмо сферы. И есть все основания полагать, что именно здесь - где-то на стыке СПС и либерального крыла «Единой России» готов сформироваться социально ответственный класс граждан, ме сто взросления нации, и проявлением оного взросления станут осознан ные выборы президента и парламента.

Помешать всему этому несложно. Достаточ но бросить верные партийные отряды с Алексан дром Беспаловым во главе на борьбу за электо ральное болото, которому нужен единственный, но четкий посыл: новых перемен не будет, а уж случившиеся мы постараемся отменить. Можно и при сегодняшних ресурсах власти это на са мом деле легко достижимый результат пред ставить либералов реформистов политически Ми маргиналами антигосударственнического толка. На тяжелом предвыборном этапе Лужков и Беспалов вполне могут войти в политическую элиту. И, напротив, не вполне ясно, как партия, не формальным, но признанным лидером кото рой является Владимир Путин, сможет выступать с реформистской экономической программой, когда все реформы свернуты, движение оста новлено, и именно так Кремль видит политичес кую реальность и идеологию наступившего избирательного цикла. Новые избиратели подо ждут. Они без проблем примут к сведению мысль о том, что к реформам следует возвра щаться по мере роста доходов населения и создания необходимых рыночных условий.