Полиция: дайджест СМИ (5 - 11 апреля 2013 года)

Полиция на Северном Кавказе

“Открытое информационное агентство” (8 апреля):

“Главное следственное управление СКР приняло к производству 7 уголовных дел о посягательствах на сотрудников правоохранительных органов Дагестана”.

“В качестве подозреваемых арестованы помощник прокурора города Кизляра Магомед Абдулгалимов, командир взвода ППС отдела МВД по городу Каспийску Гаджи Джамалутдинов и следователь отдела УМВД России по Махачкале Магомед Ахмедов”.

“Следователи также считают, что к преступлениям причастен начальник полиции управления МВД по Махачкале Раип Ашиков. 22 марта этого года полковник полиции взял трехдневный отпуск и выехал в неизвестном направлении. В настоящее время Ашиков отстранен от должности, и МВД Дагестана дано поручение о доставлении полковника к следователю на допрос”.

Телеканал “Дождь”, интервью с председателем комитета против пыток Игорем Каляпиным (8 апреля):

“Я знаю достаточно случаев, когда люди за не совсем корректную критику правоохранительных органов Чечни, скажем, буквально чудом не лишились жизни. Одного моего подзащитного четыре месяца держали в подвале, как собаку, прикованного к батарее, только за то, что он в интернет-чате рискнул критиковать чеченских полицейских”.

Дождь: “Вы проводили расследование по поводу чеченского ОМОНа, структуры, приближенной к Кадырову. Насколько я понимаю, человек, который был вашим главным свидетелем, теперь находится в секретном месте, в убежище. Вы очень боитесь за его безопасность. Так ли это? Скажите, что сейчас происходит с этим делом? Пошел ли вам навстречу Следственный комитет в Чечне или прокуратура?”

Каляпин: “Следственный комитет нам навстречу пошел, и пошел он достаточно давно. Другое дело, что Следственному комитету в Чечне так ничего и не дали сделать. Те следственные действия, которые были запланированы, до сих пор не проведены. Те полицейские, которые должны были явиться на следственные действия, в частности на опознание, не явились. И ни одна федеральная структура в Чечне, в частности ФСБ, ВГИП МВД обеспечить явку этих полицейских не смогло”.

.Дождь: Можно сказать, что контроль над представительством МВД, ФСБ в Чечне, по вашим словам, перехвачен Кадыровым. Знает ли об этом Путин, как считаете? Профильные министры, следователи центрального аппарата этих ведомств?

Каляпин: Я абсолютно точно знаю, что знают. Та ситуация, о которой я вам рассказывал, следствие это по делу чеченского ОМОНа осуществляется главным следственным управлением, именно следователю этого главного следственного управления… ну, мало того, что к нему рядовые сотрудники милиции не являются на следственные действия, то есть ему откровенно, публично, в присутствии свидетелей угрожали, говорили, что следственная группа будет расстреляна, если они будут проводить следственные действия на территории ОМОНа. Рапорта о подобных ситуациях в большом количестве систематически поступают лично руководителю Следственного комитета, господину Бастрыкину. Я это тоже знаю совершенно точно. Сам он не хочет или не может принимать какие-то меры, полномочий у него не хватает, или это срабатывает просто дружба руководителя региона и президента?

Генпрокуратура запустила портал со статистикой правонарушений.

“Коммерсантъ” (5 апреля):

“Создание информационно-аналитического "Портала правовой статистики" стало следствием принятия закона "О полиции" и изменений в ст. 51 закона "О прокуратуре Российской Федерации". В соответствии с ними Генеральная прокуратура РФ была наделена функцией осуществления единого государственного статистического учета сообщений о преступлениях, уровня преступности, раскрываемости преступлений, результатов следственной работы и прокурорского надзора”.

“Российская газета” (5 апреля):

“До этого статистику преступности вело МВД. Но если раньше разобраться в хитросплетениях уголовной статистики могли только профессионалы, то в прокуратуре решили сделать статистику максимально прозрачной и понятной для обычных граждан”.

“Все становится на контроль с самого начала процесса - с поступления заявления о совершенном преступлении. Например, человек, подавший заявление о совершенной краже, не выходя из дома, может через портал проследить: возбудили дело? кто расследует? в какие сроки? Направили прокурору, в суд?, - рассказал первый заместитель Генпрокурора”.

“Московский комсомолец” (4 апреля)

“До этого наиболее полную статистику преступности на своем сайте размещало МВД РФ. Однако, по данным прокуроров, они ежегодно обнаруживают по всей стране около 3 миллионов укрытых преступлений (всеми органами следствия и дознания). С введением нового портала, как утверждают в Генпрокуратуре, фальсификация криминальных данных станет невозможной, поскольку каждый россиянин, пострадавший от преступника «сможет отследить в онлайн-режиме», в каком состоянии находится его заявление или уголовное дело”.

Депутат Александр Хинштейн: “Впервые появилась возможность навести порядок в сфере правовой статистки, - отметил парламентарий. - Эта информация является ключевой для организации работы всех правоохранительных, следственных и надзорных органов. А также для того, чтобы наши граждане понимали, что происходит, какая реально ситуация с преступностью. Чем более прозрачной будет картина реальной преступности в России, тем лучше будет работать сама правоохранительная машина, поскольку фальсифицировать показатели будет гораздо сложнее, а то и просто невозможно”.

“Лента.ру” (6 апреля):

“По словам Буксмана, прокуратура является единственной силовой структурой, которой невыгодно искажение статистики преступлений. В МВД же, как заявил замгенпрокурора, применяли все возможные средства, чтобы улучшить показатели. Доходило даже до использования «шпионских чернил», испаряющихся при нагревании (этими чернилами заполнялся весь документ, кроме подписей; затем текст меняли, а подписи оставались).

“Новые известия” (5 апреля):

“Речь идет о тех случаях, когда правоохранители принимали от граждан заявления о преступлениях, жертвами которых стали эти люди, однако на учет в полиции эти заявления не ставились и дальнейшим расследованием дел полицейские не занимались. При этом официально в прошлом году было зарегистрировано около 2,3 млн. преступлений. Больше всего преступлений регистрируется в Москве и области, а наименьшее количество – в Чечне, Дагестане и Ингушетии”.

“Как правило, полицейские не регистрируют трудно раскрываемые преступления вроде мелких краж, грабежей и автоугонов, рассказал «НИ» адвокат полковник милиции в отставке Евгений Черноусов. Самый популярный способ укрывательства преступлений, по словам г-на Черноусова, это отказ в возбуждении уголовного дела: «Это наиболее часто встречающаяся схема в работе органов. Находят какую-либо зацепку, и уголовное дело не заводят, например, из-за отсутствия состава преступления»”.

“Данные Генпрокуратуры о 3 млн. неучтенных преступлений занижены, полагает адвокат Черноусов: «В реальности неучтенных преступлений не менее пяти миллионов». По его словам, в регистрации многих мелких преступлений не заинтересованы в том числе руководители ОВД на местах, так как из-за непрофессионализма многих сотрудников полиции расследовать такие преступления невозможно: «Нераскрытые преступления портят репутацию, поэтому такие заведомо обреченные на провал заявления отсеивают». По мнению адвоката, для изменения положения дел необходимо искоренить существующую систему отчетности у правоохранителей, когда количество нераскрытых преступлений может напрямую сказаться на карьере полицейского”.

“Ведомости”, Дмитрий Скугаревский (11 апреля):

“Отрадно, что при всех недостатках одна функция портала правовой статистики родом из XXI в. Почти всю статистику можно скачать в удобной форме в рамках инициативы «открытые данные». При всей бесполезности самих данных нельзя не приветствовать желание поделиться ими. Однако соседство на одном портале раздела «открытые данные» и модных индексов Всемирного экономического форума (которые, к слову, совсем не про организованную преступность, а про отношение бизнеса к ней) наводит на мысль, что Генпрокуратура следует популяризированному Дмитрием Медведевым тренду открытости госорганов. Но готова ли она делиться не приглаженным минимумом информации, а сырыми деперсонифицированными микроданными для общественного контроля и научных изысканий?

Россия уникальна в том, что в нашей стране все правоохранительные органы находятся в федеральном подчинении, что благоприятствует единой системе учета преступлений от полиции до суда. Уже сейчас МВД и Судебный департамент обладают лучшими в мире по качеству и объему микроданными о преступлениях и наказаниях. Наука анализа данных продвинулась достаточно далеко, чтобы заставить эти данные говорить. У Генпрокуратуры есть полномочия и ресурсы, чтобы составить детальнейшую картину преступности и ответа правоохранителей на нее”.

Распределение полномочий между МВД и СК

“Независимая газета” (8 апреля):

“Министерство внутренних дел и Следственный комитет, судя по всему, договорились о том, как будет проходить создание единой следственной структуры страны. Во всяком случае, на всероссийском совещании руководящего состава органов предварительного следствия, которое прошло в субботу, председатель СКР Александр Бастрыкин высказывался на этот счет оптимистично. По его словам, и его ведомство будет реформировано, и МВД получит новые компетенции”.

“Очевидно, речь идет о разработанном в этом ведомстве законопроекте о корректировке двух статей УПК – 41 и 226. Смысл которых заключается в том, чтобы повысить статус дознавателей. Сейчас одно из главных их отличий от следователей и один из признаков их несамостоятельности – это невозможность опротестовывать решения прокуроров о возвращении им дел на дополнительное дознание или переоформление обвинительного заключения. Теперь же им предполагается такое право дать”.

Сотрудники полиции и воинский призыв

“Московский комсомолец” (6 апреля):

Виктор Иванов, военный прокурор Москвы: “Закон о воинской службе предусматривает, что в случае невозможности сотрудниками военкоматов вручить повестки, органы внутренних дел обязаны разыскать молодого человека и вручить ему повестку. Доставлять же молодых людей полиция обязана только в случае возбуждения административного производства. Доставления «по спискам» быть не может. Когда мы разбирались в поступивших на полицию жалобах, выяснилось, что они не обоснованны — обратившиеся в военную прокуратуру призывники не знали, что в отношении них возбуждено административное производство. Ни одного случая необоснованного доставления призывников полицией установлено не было”.

Условные сроки за "превышение полномочий", возможные изменения в требованиях к новым сотрудникам правоохранительных органов, значение "порядочности участкового" - в еженедельном обзоре СМИ, подготовленном ОВД-Инфо.

Полиция: дайджест СМИ (22-28 марта 2013 года)

Нововведения в УПК, расширяющие полномочия правоохранительных структур; освобождение охранников Кадырова из-под стражи и связанная с этим забастовка сотрудников ФСБ; три года лишения свободы полицейскому за пытки задержанного; критика Общественной палаты в адрес имиджа МВД; судебное решение, подтверждающее, что большинство полицейских в России – коррупционеры и преступники; а также предложение министра внутренних дел Колокольцева ввести уголовное наказание за липовые диссертации – обо всем этом читайте в еженедельном дайджесте ОВД-Инфо, посвященном правоохранительным органам.

Полиция: дайджест СМИ (15-21 марта 2013 года)

"Все прекрасно знают, что такое наша полиция - не дай бог попасть к ним в отдел, не дай бог оказаться в их лапах. Если они совершают зверства, люди не считают нужным протестовать. Что это? Равнодушие, отсутствие гражданственности, отсутствие понимания, что если это случилось с кем-то, завтра это может случиться с тобой".

Полиция: дайджест СМИ (8-14 марта 2013 года)

Истории, скрывающиеся за шаблонной фразой “превышение должностных полномочий” и сухими сообщениями Следственного комитета - в еженедельном обзоре прессы, подготовленном ОВД-Инфо.

Полиция: дайджест СМИ (1 - 7 марта 2013 года)

Результаты исследований о доверии населения к полиции и пытках в России, просветительская деятельность и инициативы по гражданскому контролю за полицией - в еженедельном обзоре, подготовленном ОВД-Инфо.

Полиция: дайджест СМИ (20-28 февраля 2013)

Незаконный оборот наркотиков, нелицензионное программное обеспечение, грабеж и другие схемы фабрикации уголовных дел сотрудниками правоохранительных органов; три года лишения свободы для сотрудника полиции за насилие и вымогательство; единый следственный орган для МВД, ФСКН и ФСБ; итоги "Дня проверки отделений полиции", прошедшего в 12 населенных пунктах страны, в еженеджельном полицейском дайджесте ОВД-Инфо.