Как протестуют из-за продажи леса в Раче

В Тбилиси с 18 ноября протестуют за отмену лицензии на аренду леса в Раче: там хотят обустроить охотничье хозяйство и создать рабочие места для местных.

Полтора года назад леса на 49 лет передали бизнесмену из Грузии, аффилированному с российским олигархом и «Грузинской мечтой». Так Давид Хидашели заполучил 104 тысячи гектаров — больше, чем площадь всего Тбилиси. Позже он объявил, что продаст лицензию (кому — неизвестно), но это не остановило протесты.

Paper Kartuli рассказывает, что происходит и какие претензии остались у протестующих.

Лес в Раче сдали в аренду на 49 лет за 1 млн лари, чтобы там обустроили охотничье хозяйство

В марте 2022 года правительство Грузии через аукцион сдало почти ⅓ региона Рача в аренду на 49 лет. Это лесная территория площадью 104 712 гектаров, около 1,4 % всей Грузии, посчитала SOVA. За живописные виды эту местность нередко называют «грузинской Швейцарией». Переданный лес находится у границы с Самачабло (Южной Осетии). Жители Рачи жалуются на безработицу и отток молодежи — эти проблемы и должен был решить аукцион.

Аукцион выиграла компания HG Capra Caucasica — она принадлежит юрлицу бизнесмена Давида Хидашели и его дочери Мариам. Фирма заплатила за лицензию 1 млн лари, чтобы обустроить там охотничье хозяйство. При этом Capra Caucasica была единственным участником аукциона, позже выяснили журналисты.

По условиям договора, инвестор должен вложить в развитие территории 5 млн лари в течение 5 лет после выдачи лицензии. Инвестор должен развести благородных оленей и европейских зубров, организовать инфраструктуру для развития охоты и «познавательного, рекреационного, приключенческого и эко-туризма». К сельскому и охотничьему хозяйствам инвестор должен привлекать местных в течение 49 лет действия лицензии.

СМИ раскритиковали сдачу леса в аренду. Победившая компания принадлежит пророссийскому бизнесмену

Передача леса вызвала скандал. На аукцион обратили внимание журналисты издания Mtisambebi, название победившей компании удалось выяснить лишь через жалобу в суд. О произошедшем писали грузинские издания, законность проведения аукциона анализировали эксперты. Так, Transparency International сочла передачу леса «примером коррупции высокого уровня». Поводом для претензий была и аффилиации Давида Хидашели с РФ и правящей партией Грузии.

СМИ обратили внимание на связь Хидашели и основателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили. Как пишет SOVA, Иванишвили перед уходом из политики заявил, что «в долгу перед этим человеком». Ранее премьер-министр Грузии Иракли Гарибашвили хвалил Хидашели за роль в грузино-азербайджанском скандале вокруг монастыря Давида Гареджи: бизнесмен тогда представил советскую карту, которая помогла оставить за Грузией спорный участок монастырского комплекса.

Хидашели с 2007 по 2014 годы работал в российской инвестиционной компании АФК «Система» (владеет «Система-Телеком»), где занимал руководящие посты. Председателем совета директоров и владельцем контрольного пакета акций «Системы» был и остается российский олигарх Владимир Евтушенков, близкий к Владимиру Путину.

Бизнесмен, чья компания выиграла аукцион, решил продать актив после критики

15 ноября 2023 года Давид Хидашели объявил, что продаст лицензию на рачинский лес и свою местную охотничью компанию Rachi Forests. По словам бизнесмена, он принял решение из-за невыполнения обязательств со стороны государства (якобы Минсельхоз не создал для него соответствующих условий), «во избежание последующих судебных разбирательств» и «из-за беспричинного очернения его имени» — вероятно, имея в виду критику аукциона.

Кому именно бизнесмен продаст лицензию, не уточняется, но в заявлении говорится, что соглашение уже составляется. «В ближайшую неделю [20–26 ноября] станет известно, что один из участников лицензии на леса Рачи связан с испанскими охотничьими хозяйствами. Дольщиком также станет другая грузинская компания», — цитирует заявление Хидашели Radio Tavisupleba.

По словам предпринимателя, если в Грузии не интересуются его инвестициями, то «пусть ступают с миром без меня». Хидашели заявил, что не связан ни с Кремлем, ни с «Грузинской мечтой».

Активисты начали протест против приватизации леса в Раче

Протесты начались 27 сентября 2023 года, спустя полтора года после аукциона. Протестующие требуют аннулировать лицензию Хидашели на владение лесом Рачи. Опасения противников аукциона связаны и с фактом передачи леса, и с его сохранением, и с национальной безопасностью, так как эти земли находятся близ линии оккупации и границы с Россией.

До этого, в июле 2023-го, оппозиционные депутатки обвинили правительство Грузии в сдаче всего рачинского леса в аренду компании Хидашели за 11 лари, но это не подтвердилось. Тогда же издание Mtisambebi выпустило расследование, согласно которому местные жители опасаются передачи леса у своих деревень Хидашели, а охота в этих местах может нарушать европейские конвенции.

Движущей силой протеста против передачи лесов Рачи стали активисты движение «За спасение ущелья Риони», известные борьбой против турецкого строительства Намахванской ГЭС в долине реки Риони. В сентябре они провели митинг в защиту леса у мэрии местного города Они, а в ноябре — уже после объявления о том, что Хидашели продаст лицензию, — приехать в Тбилиси. Там сотрудники полиции задержали 11 человек, суд над которым состоится 29 и 30 ноября.

Природоохранные ведомства Грузии объявили, что отбирают лицензию у победившей компании

В октябре, после первых протестов, но до протеста в Тбилиси, грузинские природоохранные ведомства — министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, Национальное агентство по охране окружающей среды и Департамент по экологическому управлению — заявили, что бизнесмен Давид Хидашели не выполнил взятые при аренде территории обязательства.

По данным ведомств, Хидашели, в частности, не предоставил ведомству план развития территории, не инвестировал положенные 5 млн лари для создания сельского хозяйства и не обсудил развитие хозяйства с местным населением. В условиях аукциона, которые публиковали грузинские СМИ, говорилось, что Хидашели должен был сделать это в течение 5 лет.

В ноябре Департамент по экологическому управлению Грузии объявил, что начал «административное производство для определения статуса лицензионных обязательств и соответствующих правовых последствий для лицензиата».

Тогда же министр охраны окружающей среды и сельского хозяйства Отар Шамугия назвал протесты «абсолютно беспочвенными». Он опроверг обвинения протестующих в незаконной выдачи лицензии и отметил, что процесс и его результаты были публичными.

При этом, по словам Шамугия, сейчас есть все предпосылки для аннулирования выданной лицензии. «Очень скоро, в кратчайшие сроки, я думаю, решение будет принято Национальным агентством по охране окружающей среды в ходе этого административного производства, и я думаю, что есть все предпосылки для признания лицензии недействительной», — сказал министр.

Чиновник заявил, что протесты не связаны с возможным отзывом лицензии. «Насколько я знаю, протест начался полтора месяца назад, а говорить о том, что обязательства не выполняются, что надо подумать о создании здесь охраняемой территории, мы начали в мае (семь месяцев назад —- прим. Paper Kartuli)», — сказал Отар Шамугия.

Протестующие считают, что природоохранные ведомства Грузии и победивший бизнесмен действуют вместе

Лидер движения «Защитники ущелья реки Риони» Варлам Голетиани заявил Mautskebeli, что речи министра Отара Шамугия было «много лжи и неточной информации». По его мнению, и министерство, и бизнесмен Давид Хидашели действуют согласованно, а цель обоих — «нейтрализовать общественные протесты».

«Самое главное, что Министерство защищает лицензию и ее суть, — отметил протестующий. — С одной стороны, ведомство апеллирует к тому, что лицензиат не выполняет условия, и говорит, что это проблема, а с другой стороны — подчеркивает, что сама лицензия правильная».

Голетиани сказал, что министерство предложило протестующим провести встречу по поводу их претензий к лицензии, но они согласятся, только если им дадут законно протестовать: «Перед тем, как провести встречу, мы просим дать нам возможность мирно протестовать. Здесь людям приходится спать на тротуаре по ночам — ночью здесь в основном остаются женщины. Мы требуем, чтобы мы находились в безопасной среде. Министр это не принимает во внимание — не понятно, на чем это основано».

21 ноября Голетиани сказал, что встреча не состоялась по вине министерства.

Как пережить сложные времена? Вместе 💪

Поддержите нашу работу — а мы поможем искать решения там, где кажется, что их нет

Что еще почитать: