Медведев отложил пенсионную реформу до сентября

Правительство Медведева отложило срок решения вопроса о пенсионной реформе до сентября, пишет газета "Ведомости" (№ 143, от 2 августа) и суммирует предложения, подготовленные министерствами.

Самые жесткие предложения - у Минтруда, отмечает газета. Оно предлагает отказаться от досрочных пенсий и от государственной накопительной пенсии, запретить с 2015 г. льготы по страховым взносам, повысить порог облагаемого взносами заработка, добиться уплаты взносов самозанятым населением, рассчитывать размер заработанной пенсии исходя из стажа и заработка. Требование сверхвысокого стажа пришло на смену инициативе Минфина о "повышении пенсионного возраста", от которой решено было отказаться.

Концепция Минтруда не решает проблему, возражает Минфин: даже к 2020 г. сохранится дефицит ПФР — 0,8% ВВП. Минфин поддерживает часть предложений Минтруда: отмену льгот и вовлечение в обязательную пенсионную систему самозанятых, монетизацию досрочных пенсий (но при более плавном повышении дополнительных взносов: на 2-4% с 2014 г. до 10-15% в 2024 г.). Новую пенсионную формулу Минтруда (стаж и заработок) Минфин не поддерживает: она «непрозрачна, сложна и содержит риск роста обязательств государства», говорится в материалах ведомства. Из-за роста гособязательств не следует поднимать и облагаемый взносами порог зарплат.

Минфин предлагает иной выход: повысить минимальный страховой стаж 5 до 10 лет, изменить порядок индексации пенсий (на среднее между уровнем инфляции и ростом зарплаты), стимулировать более поздний выход на пенсию, увеличивая ее на 6% за каждый дополнительно отработанный год. Все это, по расчетам Минфина, позволит к 2020 г. сократить дефицит ПФР до 0,46% ВВП.

Глава Сбербанка Герман Греф в письме Медведеву написал, что развивать добровольные накопления, отменив обязательные, не получится, даже уже имеющиеся добровольные системы могут быть свернуты и приложил к письму предложения по изменению пенсионной системы Экспертного совета при Общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений: по мнению главы Сбербанка, они могут оптимизировать обязательную накопительную составляющую и сократить дефицит федерального бюджета.