Оригинал материала
Тюрьма и около: дайджест СМИ (5-11 ноября 2013 года)
система
Опубликован внутренний отчет ФСИН о коррупции в ведомстве
“Независимая газета”, 11 ноября
“В рамках выполнения «Национального плана по противодействию коррупции», одобренного указом президентом, ФСИН разработала проект приказа «Об утверждении перечня коррупционно-опасных функций Федеральной службы исполнения наказаний». <...> Из этого документа выходит, что на сегодняшний день коррупцией охвачены все стороны деятельности этого ведомства. Коррупциогенным назван и надзор в сфере исполнения уголовных наказаний, то есть работа в местах заключения, и деятельность по содержанию лиц, подозреваемых в совершении преступлений, то есть система следственных изоляторов. Судя по перечню ФСИН, коррупцией также охвачены закупки товаров и услуг для государственных нужд, контроль за поведением условно осужденных и подследственных, находящихся под домашним арестом, залогом и т.д.”
изменения
Министерство юстиции разработало отдельные меры по гуманизации ФСИН
“Независимая газета”, 6 ноября
“В Минюсте предложили внести несколько поправок в федеральные законы «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и «О содержании под стражей подозреваемых». Первая инициатива, уже внесенная на рассмотрение правительства, предлагает ослабить контроль содержания заключенных. И разрешить им встречи с родными без предварительного согласия органа, в производстве которого находится уголовное дело. Чиновники не исключают, что в будущем будет рассмотрен порядок встречи обвиняемых с иными лицами, имеющими право на оказание юридической (в том числе нотариальной) помощи. Второй законопроект еще в процессе разработки. Он будет регламентировать порядок использования физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы. На случай их применения в документе указан срок, в течение которого должностное лицо обязано уведомить об этом прокурора”.
Законопроекты, связанные с деятельностью общественных наблюдательных комиссий и проблемой закрытости тюремной системы для общественного контроля
“Как стало известно "Ъ", скандалы вокруг формирования московской общественной наблюдательной комиссии (ОНК) за местами принудительного содержания привели к разработке поправок к действующему законодательству. Члены Общественной палаты (ОП) РФ предлагают уточнить понятие "правозащитная деятельность" и прописать необходимый для членства в ОНК стаж общественной работы. Правозащитники опасаются, что в случае принятия поправок осуществлять независимый контроль за деятельностью сотен СИЗО и колоний в России, в частности проверять жалобы сидельцев на условия содержания и насилие со стороны надзирателей, будет некому”.
Между тем в Госдуму был внесен законопроект о фото- и видеосъемке для членов ОНК в тюрьмах, колониях и СИЗО
Законопроект, который вносится сегодня, тоже направлен на повышение эффективности деятельности ОНК. Принципиальная возможность вести аудиозапись, фото- и видеосъемку в местах принудительного содержания на текущий момент прописана в законодательстве. Вместе с тем, анализ правоприменительной практики показывает частое нарушение или неправильное применение таких норм. Члены общественных наблюдательных комиссий привлекаются к административной ответственности за пронос в места принудительного содержания устройств кино-, фото- и видеосъемки.
практика
Суд признал сотрудников колонии виновными в избиении заключенного
“Суд Ростова-на-Дону вынес приговор пятерым бывшим сотрудникам городской исправительной колонии №10, обвинявшимся в избиении 19-летнего заключенного, которое было снято на видео, сообщила в понедельник официальный представитель СУСК региона Галина Гагалаева. <...> Подсудимые приговорены к лишению свободы в колонии общего режима на срок от года и двух месяцев до полутора лет. Как установлено следствием, 4 апреля 2012 года сотрудники колонии №10 привели в служебный кабинет отдела безопасности заключенного, надели на него наручники и избили руками и ногами.В интернете 28 ноября 2012 года появился шестиминутный ролик, где видно, как сотрудники исправительного учреждения избивают осужденного”.
“Фигурантам уголовного дела запрещено занимать должности на государственной службе связанной с исполнением обязанностей представителя власти сроком на два года”.
В Мордовии возбудили уголовное дело в связи с нарушениями сотрудников исправительной колонии
“Отдел по расследованию особо важных дел Следственного комитета Мордовии возбудил уголовное дело по факту злоупотребления своими полномочиями сотрудниками колонии №12. <...> «С января 2012 по сентябрь 2013 года должностные лица исправительного учреждения из корыстной и иной личной заинтересованности получили от одного из осужденных, отбывающего наказание в исправительной колонии, деньги и материальные ценности в сумме более 340 тысяч рублей», — говорится в официальном сообщении СК. <...> Отказавшись платить очередную требуемую сумму, бизнесмен подвергся давлению со стороны администрации и был помещен в штрафной изолятор, где объявил голодовку. Одновременно акцию протеста, «опасаясь за свою жизнь после угроз администрации», объявили около 30 заключенных ИК-12. Впрочем, в мордовском управлении Федеральной службы исполнения наказаний эту информацию тогда опровергли. <...> «Официально в деле пока нет подозреваемых, но речь идет об организованной группе коррупционеров из числа руководителей учреждения. Неслучайно делом занимается отдел по расследованию особо важных дел», — рассказал адвокат Куликов. По его словам, расследование на личном контроле главы мордовского СК и прокуратура республики”.