Полиция: дайджест СМИ (1 марта — 4 апреля)
изменения
В Думе подготовлен законопроект, позволяющий полицейским в людных местах стрелять на поражение
«После серии инцидентов, в которых серьезно пострадали или были убиты сотрудники полиции, законодатели заявили о необходимости расширения полномочий полицейских в случаях, когда на них нападают или существует угроза безопасности их жизни либо жизни окружающих. В ближайшее время полицейские при необходимости смогут стрелять на поражение даже в людных местах. Соответствующие поправки были подготовлены в стенах Госдумы. Об этом «Известиям» рассказал один из авторов законодательных изменений, сопредседатель рабочей группы при комитете ГД по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн («Единая Россия»).
— В законе о полиции существует действующая норма, согласно которой сотрудник полиции не может применить оружие, если это повлечет за собой гибель мирных граждан. Эта норма связывает сотрудника по рукам и ногам, потому что он лишен возможности применять оружие даже тогда, когда это необходимо. Скажем, когда на него идет толпа. Мы планируем изменить эту норму, указав, что у него будет такое право при необходимости, — рассказывает он. — В США действует более жесткая норма — там нет ограничений: полицейский может стрелять при появлении незначительных подозрений. У нас, для того чтобы было применено оружие, необходимо основание. Потому что потом будет проводиться служебная проверка по факту использования оружия, и если выяснится, что сотрудник применил оружие необоснованно, то он в лучшем случае будет наказан, а в худшем привлечен к уголовной ответственности.
Сейчас, согласно федеральному закону «О полиции», сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу). При этом, полицейским запрещено стрелять на поражение в женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции. Кроме того, полицейский не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица. При этом, если табельное оружие все-таки было применено, то правоохранителям придется доказывать правомерность своих действий, отчитываться почему было произведено определенное количество выстрелов и был ли причиняемый при этом вред наименьшим».
В Нижнем Новгороде предлагают создать парковочную полицию
«Депутат Гордумы Нижнего Новгорода Александр Котюсов завил о необходимости создания в городе парковочной полиции на заседании постоянной комиссии по транспорту в пятницу. А. Котюсов предложил обратиться к главе администрации Нижнего Новгорода Олегу Кондрашову с целью провести совещание для проработки вопросов о создании соответствующих подразделений полиции. «На следующем заседании нашей комиссии через месяц мы вернёмся к этому вопросу», - сказал Котюсов. Он подчеркнул, что для решения вопроса может потребоваться изменение регионального и федерального законодательства, и Гордума, по его словам, готова лоббировать инициативу».
система
Представители петербургской полиции побеседовали с журналистами и общественностью о работе на акциях
«Большую часть семинара петербургскую полицию одиноко представлял начальник управления обеспечения охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Алексей Смяцкий, рассказывавший о том, как его сотрудники готовятся к митингам, а также делившийся своем видением петербургских массовых акций. Лишь в конце семинара к нему присоединился пресс-секретарь ведомства Вячеслав Степченко, сделавший акцент на сотрудничестве со СМИ до и во время митингов.
- Мы следим за обсуждениями в интернете, встречаем стикеры на станциях метро и на улице с местом и временем проведения той или иной акции, мы точно так же, как и вы, пешком ходим по улицам, – рассказал Смяцкий. – Из блогов все видно – кто поддерживает акцию, кто не поддерживает. Сотрудники полиции – не какое-нибудь тупое быдло, которое сидит в подвале. Мы тоже читаем блоги и узнаем, что за мероприятие будет. До сведения сотрудников доводится тематика того или иного мероприятия.
Начальнику управления напомнили о провокациях на недавнем антивоенном митинге 2 марта на Исаакиевской площади, на котором людьми, пришедшими с Виталием Милоновым, осуществлялись провокации (в частности, одному из активистов порвали плакат). Смяцкий отметил, что это как раз тот случай, в отношении которого требуется провести тщательную проверку. И эта проверка ведется. <…> Главный специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Андрей Толмачев, взяв слово после Смяцкого, поделился своими наблюдениями от митингов на Малой Садовой улице. Там, по его словам, людей задерживают особенно грубо.
- Недавно я видел задержания на Малой Садовой, и у меня было стойкое ощущение, что людей хотят не только задержать, но еще и наказать, а наказание, как известно, назначает суд, – признался Толмачев.
Кроме того, Толмачев выразил надежду, что процедура согласования митингов будет проходить более оперативно.
- Когда левые партии хотели провести митинг у метро "Международная", они подали заявку, получили отказ, – рассказал Толмачев. – Они обратились в суд. Суд не успел вынести решение до даты проведения мероприятия. В итоге люди обратились к полиции с тем, что все равно будут проводить его, не нарушая общественный порядок. И все равно были задержаны. Я бы очень хотел, чтобы скорее была принята норма, согласно которой суд обязан реагировать на подобные обращения до заявленной даты проведения акции. Если это примут, то ряд проблем сразу исчезнет. <…>
Самая горячая полемика, завершившаяся небольшим скандалом, разгорелась вокруг взаимной агрессии митингующих и петербургской полиции. Смяцкий посетовал на то, что его подчиненные и коллеги регулярно сталкиваются с неприязненным отношением к себе, которое выражается, в частности, в провокационных лозунгах. Присутствовавший в зале адвокат Динар Идрисов, прервав силовика, напомнил ему об эпизоде, произошедшем во время ЛГБТ-митинга в 2012 году с активистом Даниилом Кеном. Идрисов заявил, что тогда Даниил Кен был избит лично Смяцким.
- А разве в сотрудника полиции можно плевать? – рассердился Смяцкий. – Или приставать к нему со своими радужными ленточками? Я нормальный человек, нормальной ориентации.
В зале возникла перепалка, Идрисов требовал от Смяцкого признания во лжи, из-за чего организаторы встречи приняли решение ее прекратить. Стоит добавить, что один из заявленных участников семинара, начальник отдела развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений комитета Смольного по вопросам законности, правопорядка и безопасности Николай Струментов не удостоил журналистов своим вниманием ни 18 марта, ни двумя днями позже. В обоих случаях Струментов, к которому сотрудники СМИ подготовили большое количество вопросов, сообщал о своей занятости непосредственно перед началом мероприятий, одно из которых вынужденно не состоялось».
практика
Приведением крымской полиции к российскому знаменателю займется бывший начальник полиции Подмосковья
«Адаптацию правоохранительных органов Крыма «к принципам деятельности российской полиции» координирует бывший начальник ГУ МВД Подмосковья Николай Головкин. Об этом «РИА Новости» сообщил представитель пресс-центра МВД. Головкин руководил подмосковной полицией с апреля 2001 г. по конец января 2014 г. Сейчас он является помощником министра Владимира Колокольцева».
Отчет члена московской ОНК об осмотре ОВД после задержаний на массовых акциях
блог Анны Каретниковой, 3 марта:
«Матрасы не увидела я в ОВД "Пресненский". То есть увидела на камеру два матраса. А в камерах от 5 до 9 человек. Информирую, что одеяло - это не матрас. Мне вообще не понравилось, что я увидела в ОВД "Пресненский". Сначала я увидела там ответственного от руководства Антонова Антона Петровича, начальника розыска, как он представился. Матрасы не разыскал. Не разыскал и горячее питание, которое должно предоставляться задержанным, но что-то не предоставляется. Антон Петрович считает, что это не его проблемы. И вообще держался поначалу несколько высокомерно и нервно. Через всего-то час перестал держаться высокомерно и вообще держаться, даже нервно, и вспомнил, что "мы все тут нормальные люди". Задержанных, однако, из отдела отпускать отказался всё равно, приговаривая, что он так страхуется, страхуется и не может иначе. Ну что сказать? Не можете соблюсти права задержанных - отпускайте. Вы по закону их не обязаны держать. Можете держать - можете не держать. Не хотите идти навстречу? И не надо тогда пытаться добиться нашего понимания. Зачем административно задержанных посадили в КСЗ? А зачем врете, что это - КАЗ? <…>
ОВД "Таганский". Вынимаем оттуда журналиста. Остальных - не отдают. Ваше право. Но они ночуют в КСЗ. Ну хорошо, не закрываете вы туда дверь... а что от этого меняется? Зачем держите там административно арестованных? Нет такого права у вас по федеральному закону. В камерах - тьма. В плане - света нет. Это - нарушение. В санузле света нет. Чего уж удивляться антисанитарии? И такие: ой, у нас тут журналист? о, Боги! а что ж он нам не сказал? Мы ненавидим удерживать журналистов! Да отпустить его тотчас! Вот прям при вас... Слушайте, что такое? Вам десять раз звонили и сказали, что у вас в ОВД - журналист. Вот его главный редактор. Вот адвокат, который к вам десять минут назад приходил и говорил, что у вас в ОВД - журналист. Вот - сам журналист, который документ показывал, что он - журналист, а вы его документ изъяли при водворении в КАЗ. Мы к вам пришли всей делегацией. У вас запись входящих звонков ведется? Ну да. Давайте запросим ее. А надо?.. (блин... ваша цель - чтоб меня уволили?) Нет. Ответ - предыдущий. Не-не, всё, журналист, всего доброго, до свидания».
Главный редактор газеты «Северная Калмыкия» требует наказать полицейских, изъявших тираж за статью о Крыме
«Полицейские в городе Элиста изъяли целый тираж газеты "Современная Калмыкия" из-за опубликованного в ней материала о Крыме, в котором сотрудники правоохранительных органов усмотрели экстремистские призывы. Возмущенный действиями полиции главред издания Валерий Бадмаев подал заявление в республиканский Следственный комитет, требуя привлечь стражей порядка к уголовной ответственности. Свежий тираж "Современной Калмыкии" 14 марта 2014 года был доставлен на квартиру одного из товарищей главного редактора издания, поскольку у газеты временно нет офиса, сообщается на странице журналиста в Facebook. С 15 марта планировалось начать распространение газеты по республике. В новом номере, в частности, было опубликовано обращение киевского профессора Владимира Горбатенко к общественности и деятелям науки и культуры России "с разъяснением его позиции по поводу возможного ввода российских войск в Украину, а также его просьба подписать это обращение". "Данный материал я прочел в Facebook, подписал его, а затем принял решение опубликовать в газете", - пояснил Бадмаев. Но читателям не суждено было ознакомиться с позицией профессора Горбатенко по Крыму. "Поздно вечером, после 21 часа позвонил Батр и сообщил, что у него дома менты и они собираются изъять находящиеся в квартире газеты. Я срочно помчался к нему возмущенный этой новостью. Когда вошел в квартиру увидел Батра, Басана и человек 6-7 посторонних незнакомых мне людей, как минимум половина из них была в полицейской форме", - пишет главный редактор калмыцкой газеты (здесь и далее орфография и пунктуация - авторская. - Прим. NEWSru.com). Под ложным предлогом полицейские проникли в квартиру, где находились 7 тысяч экземпляров газеты. "Скажу честно, я с "гостями" Батра не церемонился, сразу заявил, что они действуют незаконно и вообще могут катиться на все четыре стороны. Поскольку мы находились в квартире, т.е. не в общественном месте, я не стеснялся в выборе выражений. К тому же я был убежден (и сейчас не поменял своего мнения), что никакого законного права, врываться в квартиру и забирать тираж частной газеты, у ментов не было", - рассказывает Бадмаев. В результате главного редактора отправили в местное отделение полиции, а весь находившийся в квартире тираж газеты изъяли. Бадмаев провел ночь в "обезьяннике", после чего ему был выписан штраф в размере 500 рублей за оскорбление сотрудников полиции».
Московский полицейский попытался съесть взятку
«В Москве задержан офицер полиции, пытавшийся съесть 160 тыс. руб., полученных им в качестве взятки, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник в правоохранительных органах. По предварительным данным, сотрудник уголовного розыска ОМВД по Бескудниковскому району вымогал 160 тыс. руб. от гражданина за непривлечение его к уголовной ответственности. После получения денег он заметил оперативников отдела собственной безопасности и закрылся в своем автомобиле, где попытался съесть купюры, уничтожив таким образом улики. Оперативники разбили стекло автомобиля и задержали капитана полиции».
полиция изнутри
Заместитель начальника полиции Качканара (Свердловская область) покончил с собой, перед этим ему предложили уволиться
«Выдержка из записки
«Лишь в самый последний момент я понял, что система поимела нас всех и столкнула лбами две силы. Я - не лгун и не предатель. Свято верил в то, что поступаю правильно. А то, как теперь можно истолковать мои поступки, - это другое дело. Но теперь я понимаю, что система победила. Я твердо знаю и верю, что не продал ни одной крошки наркотиков, не взял ни одной взятки и не написал ни одной анонимки. А вывернуть можно все, что угодно, и как угодно. Я оказался слабее, точнее не так хитер. Простите меня мама, папа, сын и все мои любимые. Но поймите, что вся эта мясорубка и беспредельщина кому-то нужны. Для вас я сделал все, но не вывез коляску. Система победила. Интерпретируйте верно. Вывернуть можно все, как угодно. Я - офицер. Будьте и вы мужиками!».
Ранее на майора полиции, как удалось выяснить, было написано несколько анонимных жалоб - неизвестные обвинили его в «крышевании» наркоторговцев и бандитов. Однако служебная проверка ничего не выявила. <…> Один из бывших сослуживцев майора уверен: произошедшее - жесточайшая недоработка ведомственного психолога и непосредственного начальника майора, поскольку заметить неладное можно было давно:
- Это началось не месяц и не два, - объясняет он. - Говорят, что накануне самоубийства ему поступило предложение от областного руководства написать рапорт об увольнении «по собственному желанию».
Официальные источники пока не подтверждают и не опровергают этот факт».