Свобода собраний: дайджест СМИ (11—17 августа 2014 года)
практика
О задержаниях в связи с мероприятиями за федерализацию
«В центре Екатеринбурга полиция задержала двух активистов, а также одного из их противников. Об этом в воскресенье, 17 августа, сообщили «Дождю» очевидцы. Как пишут очевидцы в твиттере, на площадь Труда, где проходила акция, пришли молодые люди крепкого телосложения, которые «посоветовали расходиться» и отобрали у одного из активистов плакат. На одной из фотографий видно, что сотрудник полиции снимал происходящее на видеокамеру. <…> Задержанных доставили в отдел полиции №5 Ленинского района Екатеринбурга. Одиннадцатого августа один из заявителей акции Ирина Скачкова рассказала в эфире «Дождя», что власти Екатеринбурга отказали организаторам в согласовании митинга, объяснив это тем, что площадь Труда в заявленное время будут убирать после празднования Дня города. Организаторы решили подать заявку на массовый пикет на более позднее время. По словам Скачковой, активисты выступают за равноправие регионов и за предоставление им дополнительных полномочий. Между тем, в воскресенье активист Сергей Зыков написал на своей странице в фейсбуке, что уборка не проводились, и в доказательство опубликовал фотографии с площади Труда. <…>
[В Новосибирске:] Там, где планировалось провести шествие, собрались полицейские и журналисты, а также люди в камуфляже с георгиевскими ленточками, но никто из активистов не пришел. Ранее заявителей акции вызвали на допрос в центр по противодействию экстремизму главного управления МВД по Новосибирской области. Некоторые из них жаловались на угрозы со стороны неизвестных людей, требовавших отказаться от организации марша.
В Краснодаре 15 августа была задержана одна из организаторов «марша за федерализацию Кубани» Дарья Полюдова. По словам активистки, на улице неизвестный мужчина попытался спровоцировать конфликт, обвинив ее в национализме. После этого Полюдовe задержали полицейские. Накануне стало известно, что ее арестовали на 14 суток за мелкое хулиганство.
Кроме того, в Омске полиция задержала активистов, расклеивавших листовки с призывом прийти на акцию под лозунгом «Покажем Москве Сибирь», в том числе организатора Александра Будыко, сообщается в микроблоге «Омск политический». В тот же день их отпустили».
ОВД-Инфо о препятствовании мероприятиям за федерализацию
О разгоне Марша памяти и скорби
«Пресс ненский районный суд Москвы перенёс на четверг разбирательство дел шести активистов, задержанных во вторник у посольства Украины в Москве, где проходила антивоенная акция «Вечер памяти и скорби» - в память о погибших в ходе вооружённого конфликта на Украине. Об этом Радио Свобода сообщила гражданская активистка Мария Архипова. По её словам, всего во вторник вечером были задержаны около 30 человек, на следующий день многих из них отпустили, шестерых, дела которых должен рассмотреть суд, оставили в полиции. Архипова сказала, что в ОВД «Хамовники» была избита одна из трёх задержанных женщин – многодетная мать Екатерина Мальдон. Ей вывихнули руку. Сейчас женщина чувствует себя плохо. Ранее один из организаторов «Вечера памяти и скорби» Павел Шелков, которого также задержали, рассказал, что в ОВД «Хамовники» был избит ещё один активист - Ильдар Дадин. Информацию подтвердила и Мария Архипова».
«Прибывшая скорая сделала [Екатерине] Мальдон перевязку, после чего медиков выгнали из отдела. Обе активистки отказались предъявлять документы, а также проследовать в камеры для административно задержанных. "Мы с Калмыковой не дали затащить себя на ночь в камеры, сидим в кабинете у самки мента", - написала Мальдон в Фейсбуке. Активистка также позвонила дежурному прокурору, однако тот ограничился репликой "Я все понял" и повесил трубку. Позже Мальдон все же отвезли в травмпункт. Как показал рентген, перелома у активистки нет, но есть повреждение связки. Рано утром скорая приезжала и к Калмыковой. Кроме Мальдон и Калмыковой в ОП "Пресня" содержится также активистка Ольга Курносова. На нее оформлены протоколы по статьям 19.3 (неповиновение законному требованию полицейского) и 20.2 КоАП (нарушение порядка проведения массовых мероприятий). Ранее Курносову также увезла скорая, однако затем активистку вернули в отдел. В ОП "Хамовники" удерживаются активисты Ильдар Дадин и Павел Шелков. Дадин прикован наручниками к решетке обезьянника, а ноги его замотаны скотчем. На Шелкова оформлен протокол по статье 19.3 КоАП. Кроме того, из "Хамовников" в ОП "Якиманка" были перевезены Александр Эйсман, Валерий Оставных и Владимир Уралов. Утром их отпустили».
Участник акции в Крыму против запрета на въезд Мустафе Джемилеву приговорен к исправительным работам
«Одному из участников массовой акции протеста, которая проходила в Крыму 3 мая против запрета на въезд в Крым народному депутату Украины Мустафе Джемилеву, Белогорский районный суд присудил, помимо штрафа в 10 тысяч рублей, исправительные работы. Об этом сообщили в Федеральной службе судебных приставов России, отметив, что ранее крымчанина судили за активное участие в акции на трассе при въезде в Симферополь. «Его действия, согласно ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ квалифицировались как «нарушение общественного порядка и создание помех движению транспортных средств», являлись административным правонарушением и, по решению суда, влекли за собой административное наказание – уплату штрафа», - сообщили в ведомстве. На крымчанина наложили штраф в размере 10 тысяч рублей, который им уплачен не был, поэтому 12 августа судебный пристав-исполнитель направил в суд протокол. Судья вынес решение назначить наказание в виде 20 часов исправительных работ. Ранее председатель Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров сообщал о том, что некоторым участникам акции протеста 3 мая присудили по 10 тысяч рублей штрафа за перекрытие дороги. Сообщалось, что в производстве крымских судов находится около 15 дел в отношении участников акции 3 мая, когда крымчане массово перекрывали дороги в знак протеста против запрета на въезд в Крым лидеру крымскотатарского народа Мустафе Джемилеву».
Депутаты Думы требуют проверить действия казанских чиновников в связи с отказом в согласовании первомайской демонстрации
«Коммерсантъ Казань», 12 августа:
«Как стало известно „Ъ“, заместитель председателя комитета Госдумы России по конституционному законодательству, член фракции КПРФ Вадим Соловьев направил в СУ СКР по Татарстану запрос, в котором попросил его руководителя Павла Николаева проверить действия чиновников Казани. Депутат полагает, что представители мэрии незаконно запретили татарстанским коммунистам проведение первомайской демонстрации в Казани. «Орган публичной власти не может запретить (не разрешить) проведение публичного мероприятия, он вправе лишь предложить изменить место и (или) время его проведения»,— говорится в письме господина Соловьева (копия есть у „Ъ“), который ссылается на правовые позиции Конституционного суда РФ (изложена в определении от 2 апреля 2009 года) и Верховного суда России (постановление от 19 августа 2013 года). Депутат также указывает, что за «незаконное воспрепятствование» проведению публичного мероприятия ст. 149 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Напомним, в этом году власти Казани впервые не согласовали КПРФ первомайскую демонстрацию в Казани. Как писал „Ъ“ 22 апреля, в ответ на уведомление коммунистов глава аппарата исполкома Игорь Сивов заявил, что праздничные мероприятия компартии нарушают республиканский закон о митингах, поскольку запланированы ближе 50 м от зданий госорганов и образовательных учреждений. Исполком санкционировал партийцам только проведение митинга и возложение цветов к памятнику Ленину, куда участники акции должны были добираться «по тротуарам, соблюдая правила дорожного движения, и без наглядной информационной атрибутики». Коммунисты требования исполкома выполнять отказались и прошлись по традиционному маршруту 1 мая с флагами. В МВД по Татарстану действия партийцев расценили как несогласованное шествие. 6 мая за его организацию был оштрафован на 10 тыс. руб. глава аппарата реготделения КПРФ Рамиль Гайфуллов. Он рассказал в суде, что письмо исполкома провести мероприятие в другом месте коммунистам было вручено за несколько минут до акции. «Нам предложили провести шествие в парке „Крылья советов“ в Авиастроительном районе. Такой возможности у наших ветеранов не было»,— заявил тогда господин Гайфуллов. В июле Вахитовский райсуд назначил аналогичные штрафы депутатам Госсовета Хафизу Миргалимову и Артему Прокофьеву. Первый из них (возглавляет реготделение КПРФ) также был признан организатором акции, второй — ее участником. Вчера в СУ „Ъ“ не смогли оперативно прокомментировать запрос депутата. Однако, по информации „Ъ“, следователи уже начали опрашивать коммунистов и чиновников Казани. «Мне уже звонили, что СКР хочет взять мои свидетельские показания»,— сообщил „Ъ“ Хафиз Миргалимов».
Мосгорсуд признал законными запреты ЛГБТ-митингов
«Как стало известно проекту GayRussia.Ru, в минувший вторник 12 августа Московский городской суд признал законными запреты Правительства Москвы на проведение 15 митингов активистов Московского гей-прайда с самыми различных целями ЛГБТ-направленности, планировавшихся в прошлом году. Таким образом, Мосгорсуд отклонил апелляционные жалобы организаторов на решения Тверского районного суда Москвы, признавшего отказы в согласовании проведения митингов законными. Апелляционная коллегия признала законными запреты мероприятий с нижеследующими целями:
-
Выступление геев и лесбиянок в поддержку возвращения перехода на зимнее время на территории Российской Федерации (митинг планировался 15 декабря 2013 года);
-
Выступление в поддержку политики Совета Европы, направленной на защиту прав геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендеров (митинг планировался 21 декабря 2013 года);
-
Призыв к тщательному уголовному расследованию преступления, совершенного в связи с нападением на офис организации “La Sky” в Санкт-Петербурге и нанесением серьезных травм гей-активисту Дмитрию Чижевскому (митинг планировался 18 ноября 2013 года);
-
Напоминание о преступлениях итальянского режима Бенито Муссолини в отношении геев и лесбиянок и призыв к недопущению подобных преступлений в будущем (митинг планировался 20 ноября 2013 года);
-
Выражение поддержки гомосексуальным депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ и призыв к ним добровольно раскрыть свою сексуальную ориентацию (митинг планировался 22 ноября 2013 года);
-
Выражение гей-медведями поддержки политики премьер-министра РФ Дмитрия Медведева (митинг планировался 24 ноября 2013 года);
-
Выступление геев и лесбиянок против глобального потепления на территории Российской Федерации во время проведения зимней Олимпиады в Сочи в феврале 2014 года (митинг планировался 16 декабря 2013 года);
-
Обсуждение гей-даров, которые могут быть преподнесены Центру Гейдара Алиева в Баку (митинг планировался 9 декабря 2013 года);
-
Призыв к разработке и принятию закона, регулирующего юридические аспекты оказания геям услуг суррогатного материнства (митинг планировался 17 ноября 2013 года);
-
Призыв к принятию закона о легализации оказания платных гомосексуальных услуг (митинг планировался 23 ноября 2013 года);
-
Выступление против дискриминации голубых елей в новогоднюю ночь (митинг планировался 28 декабря 2013 года);
-
Выражение поддержки проведения в Москве концерта всемирно известного британского певца, композитора и открытого гея Элтона Джона, заявившего о готовности поддержать российское ЛГБТ-сообщество во время своего выступления в России (митинг планировался 27 ноября 2013 года);
-
Призыв к перекрашиванию зебр наземных пешеходных переходов в Москве в радужные цвета флага мирового ЛГБТ-движения с целью поднятия настроения горожан (митинг планировался 8 декабря 2013 года);
-
Восстановление исторической справедливости в день 80-летия введения уголовного преследования за вступление в добровольные гомосексуальные отношения в связи с последовавшими после этого репрессиями (митинг планировался 17 декабря 2013 года);
-
Призыв к проведению реформы русского языка для исключения из него всех слов, в составе которых присутствует сочетание букв “гей” (митинг планировался 22 декабря 2013 года).
Все перечисленные мероприятия были запрещены со ссылкой на федеральный закон о запрете так называемой пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Основатель движения Московского гей-прайда Николай Алексеев заявил, что “все решения по указанным делам будут обжалованы в кассационном порядке в Президиуме Московского городского суда, после чего мы готовы обратиться с жалобами в Европейский Суд по правам человека”».
Администрация Костромы не стала обжаловать решение суда о незаконности запрета на проведение мероприятий, связанных с проблемами ЛГБТ
«Как стало известно проекту GayRussia.Ru, Администрация города Костромы была вынуждена отказаться от обжалования в Верховном Суде России апрельского постановления Президиума Костромского областного суда, признавшего незаконными запреты городских властей на проведение шествия Костромского гей-прайда и двух митингов с осуждением закона о запрете так называемой гей-пропаганды. Напомним, что 4 апреля этого года Президиум Костромского областного суда, являющийся высшей судебной инстанцией субъекта Федерации, полностью удовлетворил кассационную жалобу организатора мероприятий Николая Алексеева, признав, что решения Администрации Костромы о запрете трех мероприятий в июне 2013 года были незаконными. Сразу же после оглашения вердикта начальник по работе со средствами массовой информации Администрации Костромы Юлия Воронцова заявила, что “решение суда будет опротестовано в Верховном Суде в установленные законом сроки”. И хотя на подачу надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда России у костромских властей формально время еще есть, поскольку на это законом отводится шестимесячный срок, источник в Администрации города заявил, что “обжалования не будет”. По информации проекта GayRussia.Ru, против обжалования вердикта Президиума Костромского областного суда неофициально выступили в самом Верховном Суде, который не захотел распространения положительной для свободы ЛГБТ-собраний судебной практики на всю Россию. В случае подачи костромской Администрацией надзорной жалобы, Верховному Суду не удалось бы обойти стороной постановление Европейского Суда по правам человека по делу “Алексеев против России” о неправомерности запретов гей-прайдов в Москве. А это в свою очередь привело бы к фактической легализации гей-парадов по всей России. Источник в Администрации Костромы заявил, что “главе Администрации Виктору Емцу запретили дальнейшие действия по оспариванию решения областного суда”. О нежелании Верховного Суда России вмешиваться в дела о свободе собраний ЛГБТ-граждан свидетельствует и то обстоятельство, что в начале июня высшая судебная инстанция отклонила без рассмотрения надзорную жалобу Николая Алексеева на решения нижестоящих судов о законности запретов шествий и митингов Московского гей-прайда, планировавших в мае 2013 года. В свою очередь выигравший дело в областном суде Николай Алексеев намерен в ближайшее время подать в суд иск о компенсации морального и материального вреда в связи с незаконными действиями костромской Администрации, подтвержденными постановлением Президиума Костромского областного суда. По словам гей-активиста, “ожидалось, что Администрация обжалует вердикт, и об этом говорили ее официальные представители. Теперь же, когда ясно, что обжалования не будет, нет оснований ждать истечения шестимесячного срока, отведенного для подачи надзорной жалобы, чтобы предъявить иск о компенсации ущерба”».