Полиция на марше

Участник службы безопасности прошедшего «Марша Мира» Борис Бейлинсон рассказывает о действии и бездействии полиции на воскресной демонстрации.

В воскресенье в Москве прошла одна из крупнейших акций оппозиции за последние годы. В целом «Марш Мира», безусловно, удался, но не обошлось и без ряда неприятных инцидентов, которых можно было избежать, если бы полиция действовала по-другому.

Немного о том, как устроена организация безопасности крупных оппозиционных выступлений, в том случае, когда они оказываются согласованы. Организаторы акции делегируют полномочия обеспечивать порядок на территории митинга или марша службе безопасности, состоящей из участников оппозиционных движений и гражданских активистов. Служба безопасности действует в контакте с полицией и имеет возможность попросить полицейских удалить граждан, провоцирующих своими действиями или лозунгами других участников мероприятия. Перед началом акции полиция согласовывает с организаторами, по какому принципу имеет смысл отсечь возможных провокаторов.

По традиции люди перед проходом через рамки на «бульварную» акцию собираются на Пушкинской площади. Именно там проще всего дождаться друзей или встретить соратников. Так было и на этот раз, с той лишь разницей, что на площади кроме сторонников ««Марша Мира» собрались их политические оппоненты — сторонники Новороссии, числом порядка ста человек. Среди них можно было узнать представителей прокремлевского движения НОД (Национально-освободительное движение), регулярно изображающих случайных прохожих, возмущенных оппозиционными пикетами на Манежной площади. Несмотря на то, что руководство полиции было в курсе скопления на Пушкинской площади оппонентов «Марша Мира» и дополнительно предупреждено об этом организаторами акции, нескольких стычек избежать не удалось, а полицейские, непосредственно находившиеся на площади, практически не пытались разнимать стороны. Среди прочих инцидентов стоит выделить атаку перцовым газом феминисток, поднимавшихся из перехода к памятнику Пушкину. За нападением наблюдали полицейские, которые даже не пытались поймать нарушителя и отказались оказать первую помощь пострадавшим девушкам. Отмечу, что у службы безопасности марша нет никаких полномочий вне времени и места проведения акции, а вот полиция по закону обязана обеспечивать порядок всегда и везде.

Примерно через сорок минут после открытия рамок для прохода к металлоискателям, расположенным на внешней стороне бульвара, подошла группа агрессивно настроенных сторонников Новороссии. Служба безопасности потребовала не пускать их через рамки, и полиция поначалу полностью содействовала организаторам. Она выставила перед рамками кордон и отказалась пропускать даже людей не только со знаменами «народных республик» (о чем организаторы во избежание столкновений просили еще перед началом акций), но даже и с георгиевскими ленточками. Однако через некоторое время неожиданно цепочка отошла, полицейские сказали, что на марш могут проходить все, и «республиканцы» прошли через рамки, где были снова заблокированы «космонавтами». В результате у пришедших поучаствовать в марше исчезла последняя возможность пройти через металлоискатели на внешней стороне Бульварного кольца. По словам участников службы безопасности, незадолго до прохода колонны через рамки туда подошли сотрудники Центра «Э». Вероятно, именно по их распоряжению колонна просочилась сквозь рамки, а позже беспрепятственно прошла почти полностью маршрут шествия.

А где же в это время было руководство полиции? Буквально в ста метрах, у рамок на внутренней стороне кольца, вместе с представителями мэрии высокие полицейские чины были заняты тщательной фильтрацией баннеров и плакатов, самостоятельно без просьбы организаторов и даже вопреки их воле запрещая те или иные лозунги, которые на их взгляд «не соответствовали тематике акции». Ни у чиновников мэрии, ни у сотрудников полиции нет никаких законных полномочий определять по своему усмотрению, соответствует ли текст баннера или плаката заявленной тематике мероприятия. Закон № 54 («О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетиерованиях») позволяет лишь отсечь экстремистское и разжигающее, однако об этом речи не шло, а посему действия властей на «Марше Мира» можно расценить как самый настоящий произвол, по факту которого организаторы планируют подавать в суд.

Там же, на внутренней стороне Бульварного кольца у рамок, был на время задержан один из участников службы безопасности для проверки личности: полицейские обещали, что дойдут с ним до его машины, припаркованной неподалеку, проверить паспорт, однако вместо этого завели его в автозак на беседу с сотрудником ФСБ. Привлечь же полицейских руководителей к проблеме заблокированных рамок на внешней стороне Бульварного кольца организаторам так и не удалось.

Вскоре после начала шествия организаторы на Трубной площади пытались обратить внимание полиции на выстраивавшуюся за ограждением еще одну группу сторонников Новороссии, тоже со знаменами. На требование принять к ним меры ответственный за этот участок подполковник Александр Бородин ответил, что это одиночный пикет. И все бы ничего — я считаю, что каждый имеет право на свободу собраний и выражение собственной позиции — но полиция на Трубной не реагировала на откровенные оскорбления и угрозы в адрес участников марша.

История же с проведенной через рамки колонной сторонников отделения Донбасса от Украины закончилась отдельным маршем вслед за основной акцией, который по сути организовала полиция, доведя колонну в оцеплении до самого проспекта Сахарова.

Почувствовав вседозволенность, люди с георгиевскими ленточками и знаменами самоправозглашенных республик нападали после «Марша Мира» в подземных переходах на его участников. Полиция не смогла или не захотела обеспечить порядок после мероприятия, собственно как и перед ним.

Необходимо подчеркнуть, что и Бородин, и его тезка подполковник Махонин, ответственный за проведение марша в целом, не раз руководили задержаниями на оппозиционных акциях и, безусловно, отлично знают, что по пресловутому ФЗ-54 считается одиночным пикетом, а что — нет. Я далеко не фанат ФЗ-54 и уверен, что он противоречит Конституции, а потому нелегитимен. Но если уж власть считает возможным требовать его соблюдения, то неплохо бы применять его в равной степени ко всем гражданам, а не только к тем, кто ей оппонирует. Подобная политика двойных стандартов и нарушения предварительных договоренностей рано или поздно приведет к непредсказуемым последствиям. А если полиция неспособна обеспечить порядок, то необходимо расширить полномочия организаторов акций, ведь ответственность законом на них уже возложена не маленькая.