Оригинал материала
Свобода собраний: дайджест СМИ (22—28 декабря 2014 года)
система
Как в России можно проводить протестные мероприятия
«Разрешает ли мне закон протестовать против действий российских властей?
Да. Это право записано в главном законе России — Конституции. Статья № 31 гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование». Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» призван обеспечить гражданам реализацию их конституционного права. Согласно закону, целью всех перечисленных выше видов акций может быть свободное выражение мнений и выдвижение требований по политическим, экономическим и другим вопросам. Правда, по некоторым вопросам власти запрещают устраивать митинги в принципе: в частности,ЛГБТ-активистам из года в год не давали проводить акции в защиту своих прав — это началось еще до того, как у чиновников появилась возможность ссылаться на закон о запрете на «пропаганду нетрадиционных отношений». <…>
Чем отличается собрание от митинга и демонстрации, а шествие от пикетирования?
По закону собрание — это встреча в специально отведенном для этого месте. Например, в «гайд-парке», то есть на специальной площадке, которые власти начали строить в прошлом году (есть, например, в Москве, Петербурге и Краснодаре). Митинг — это «массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера». Если говорить совсем просто, во время митинга люди стоят на месте, а во время шествия и демонстрации куда-то идут. При этом шествие предполагает движение по заранее определенному маршруту, а в определении демонстрации о маршрутах ничего не говорится. Пикетирование — митинг, который проводится у какого-то здания и без звукоусиливающей техники. <…>
А можно проводить акцию протеста в каком-нибудь другом формате?
О других форматах закон ничего не говорит. Если участники хотят собраться в каком-то формате, который не упоминается в законе — например, на народный сход или прогулку — власти могут счесть эту акцию митингом, шествием, собранием, демонстрацией или пикетированием. <…>
Я могу собрать единомышленников и выйти на митинг прямо сейчас?
Нет. Для того, чтобы выйти на митинг, собрание, шествие или демонстрацию, нужно не ранее, чем за 2 недели, но не позднее чем за 10 дней уведомить власти — даже если против этих самых властей вы и выступаете. Организаторы должны подать уведомление, в нем сообщить свои данные и контакты, рассказать, что за мероприятие планируется, с какой целью, где они собираются его проводить, сколько — примерно — людей придет, и как будет обеспечена их безопасность. Если речь о шествии, нужно указать, по какому маршруту оно запланировано. Закон также предписывает особо оговаривать мероприятия с использованием транспортных средств — например, автопробеги или велопрогулки. Для пикетирования правила такие же, но подавать заявку можно за 3 дня. С точки зрения закона, единственный способ публично выразить свое мнение без предварительного согласования с властью — одиночный пикет. При этом если вы не единственный пикетчик, расстояние до ближайшего единомышленника не может быть меньше 50 метров (такая норма действует в Москве, в других регионах расстояние может быть меньше). <…>
Что значит «уведомить власти» — просто сообщить?
Нет. Просто сообщить о готовящемся собрании можно только в том случае, если вы хотите протестовать в «гайд-парке». Но надо убедиться, что это время еще не занято другими. Для всех остальных форм протеста надо не просто уведомить власти, а согласовать с ними все условия. <…>
Митинг и другие акции можно проводить в любое время суток?
Нет. Только с 7 утра до 10 вечера. Ночью можно проводить только некоторые культурные и мемориальные мероприятия. <…>
Можно провести митинг где угодно?
Нет. Власти могут потребовать перенести акцию, если решат, что место ее проведения находится слишком близко к опасным объектам (например, производственным), путепроводам, железным дорогам, нефтепроводам, газопроводам, высоковольтным линиям электоропередач и пр. Нельзя собираться рядом с резиденциями главы страны, судами, тюрьмами, изоляторами, колониями и спецприемниками. Нельзя собираться рядом с российской границей, если нет разрешения от пограничников. Также акцию не согласуют, если организатор: не гражданин России; признан недееспособным; имеет непогашенную судимость по определенным статьям; в течение года до предполагаемой даты акции дважды привлекался по административным статьям за нарушение правил проведения акций и неповиновение полиции. Власти обязаны в течение трех дней ответить на заявку организаторов — согласовать или предложить альтернативу. <…>
А если альтернативное предложение властей не устраивает протестующих?
Организаторы должны не позднее, чем за три дня до акции сообщить властям, устраивает или не устраивает их встречное предложение. Если не устраивает, его можно обжаловать. Но, по данным правозащитной организации ОВД-Инфо, власти обычно рассматривают жалобы уже после даты, на которую было назначено мероприятие. <…>
Понятно, что оружие приносить нельзя, но все остальное-то можно?
Нет. Помимо оружия и боеприпасов нельзя приносить на собрание колющие и режущие предметы, пиротехнику, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные изделия (спички и зажигалки можно), химические вещества и другие материалы, которые можно использовать для задымления. Нельзя приносить любые предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия. Нельзя приносить спиртное. <…>
Что грозит за нарушение правил проведения митингов и других акций?
Административная или уголовная ответственность. Если власти считают то или иное собрание людей несогласованной акцией, оно часто заканчивается массовыми задержаниями. Только за первые три месяца 2014 года и только в Москве полиция задержала более полутора тысяч человек. На согласованных акциях тоже иногда задерживают людей, но редко. Профильная статья — о нарушениях правил проведения публичных мероприятий (20.2 административного кодекса) предусматривает штраф от 10 тысяч до 300 тысяч рублей, обязательные работы до 200 часов или административный арест до 30 суток. Вторая по популярности статья, применяемая сотрудниками ОВД к протестующим — неповиновение требованиям представителям власти, 19.3 — 500–5000 рублей штрафа или административный арест до 30 суток. Самые строгие наказания назначаются за повторные нарушения. Тем, кто за 180 дней более трех раз привлекался по 20.2 и 19.3, грозит уголовное преследование и гораздо более жесткое наказание: от 600 тысяч до миллиона рублей (или зарплаты за 2–3 года) штрафа, обязательные, принудительные или исправительные работы, или лишение свободы сроком до 5 лет. Иногда участников акций привлекают и по другим статьям: например, за мелкое хулиганство. По словам правозащитников и задержанных, полиция, как правило, задерживает участников собрания, чтобы прекратить акцию, а в ОВД задержанным выписывают протоколы «под копирку» по какой-либо из набора подходящих статей. Суды полностью доверяют показаниям сотрудников правоохранительных органов, хотя в суде часто выступают не те полицейские, которые проводили задержание. При этом нарушения со стороны полицейских — задержание без объяснения причин, грубое обращение, ложные показания в протоколе — остаются без внимания. <…>
А такое законодательство соответствует 31 статье Конституции?
С точки зрения Конституционного суда — да. КС предъявлял претензии по отдельным статьям закона о публичных мероприятиях, но в целом никогда его не оспаривал».
изменения
В Крыму ограничили число мест для проведения митингов
«В Крыму теперь можно проводить публичные мероприятия только в строго отведенных местах. Соответствующее постановление принял «Совмин» Крыма. В Симферополе таковых теперь только четыре. В Крымской полевой миссии по правам человека считают это прямым ограничением свободы мирных собраний. Как сообщают в правозащитной организации, в Симферополе разрешается проводить митинги на территории перед Крымским республиканским Дворцом культуры профсоюзов, перед центром культуры и бизнеса «Консоль», в парке им. Ю. Гагарина (от скульптурной композиции «Три грации» по пешеходной зоне, расположенной вдоль прудов), и от территории Крымского республиканского Дворца культуры профсоюзов по пешеходной зоне, расположенной вдоль ул. Киевской до реки Салгир. Правозащитники приводят в пример Керчь, где политическая активность гораздо ниже, но таких местдля митингов (согласно тому же постановлению) пятнадцать. Но главная проблема, по мнению правозащитников, не в количестве «разрешенных» мест, а в самом факте запрета проводить общественные мероприятия там, где это удобно людям. «Это постановление существенно ограничивает право людей на проведение мирных собраний. При введении перечня мест, где теперь разрешено митинговать, теряется сам смысл права свободно собираться там, где есть необходимость привлечь внимание к той или иной проблеме (принцип «непосредственной видимости и слышимости»). Установление такого перечня мест для публичных мероприятий является прямым ограничением свободы мирных собраний», – заявляют в Крымской полевой миссии по правам человека. Ранее крымские власти установили новые правила при проведении массовых акций на территории полуострова, которые дублируют нормы аналогичного федерального документа».
«В постановлении не объясняется, почему выбраны именно эти места и чем не подходят для публичных мероприятий все остальные, а также не объясняется количество мест для митингов».
«Правительство Республики Крым приняло постановление, разрешающее проводить публичные мероприятия только в специально отведенных местах. В Симферополе таких мест четыре, в Керчи — пятнадцать.
1.Городская набережная, Парк культуры и отдыха;
2.Площадь им. Ленина, сквер Мира, сквер Славы, сквер Афганцев;
3.Сквер им. Т.Г. Шевченко;
4.Сквер Летчиков;
5.Сквер по ул. Островского;
6.Комсомольский парк;
7.Парк культуры и отдыха «Молодежный»;
8.Площадь перед Дворцом корабелов;
9.Привокзальная площадь;
10.Площадь перед школой искусств им. Р.Сердюка;
11.Стадион им. 50-летия Октября;
12.Большая Митридатская лестница;
13.Территория горы Митридат с Обелиском Славы и городищем Пантикапей;
14.Территория мемориального комплекса «Героям Аджимушкая»;
15.Территория в районе братской могилы советских воинов по ул. Г.Петровой (район Эльтиген).
Перечень специальных мест для митингов содержится в постановлении Совета Министров Крыма №452».
практика
О борьбе с организацией народных сходов в поддержку Алексея Навального
«DW.DE», 23 декабря (комментарий Александра Плющева):
«…Facebook по требованию Роскомнадзора (РКН) заблокировал одну страницу политического содержания, но не мешает при этом создавать новые. Дело Навального, которое может обернуться для самого популярного ныне оппозиционера десятью годами колонии, способно вывести на улицы десятки тысяч людей. Эти люди координируют свои действия через Интернет, так что последний поневоле воспринимается как участник событий. <…>
К тому моменту, когда “мероприятие” (так в Facebook именуются страницы предстоящих событий) в поддержку Навального, которое создал соратник Навального Леонид Волков, было заблокировано, прошли сутки. За это время желание выйти 15 января на Манежную площадь уже выразили 12 тысяч пользователей. Вскоре после блокировки в Facebook появилась другая страница аналогичного содержания. На момент публикации на новое приглашение откликнулись почти 30 тысяч человек. Это - очевидное проявление"эффекта Стрейзанд", когда попытки уничтожить или скрыть нежелательную информацию приводят к противоположному эффекту.
Нельзя сказать, чтобы случившееся было для российского пользователя чем-то принципиально новым: в августе многие интернет-ресурсы по требованию РКН удаляли информацию о марше за федерализацию Сибири. Однако подобного резонанса тогда не было. Сегодня все соцсети пестрят ссылками на новую страницу акции, западные издания наперебой сокрушаются о предательстве интернет-сервисами принципов свободы слова, которые казались незыблемыми в совсем еще недавние времена арабской весны. Особенно невыгодно Facebook смотрится на фоне своего главного российского конкурента, опосредованно подконтрольного властям - "ВКонтакте". Там страничка акции спокойно существует, правда, в отличие от аналогов в Facebook, популярностью особой не пользуется. <…>
Абсурдность происходящего бросается в глаза даже непосвященному: РКН ссылается на законодательство, которое признает экстремизмом распространение информации о месте и времени проведения несогласованных акций. Но она, во-первых, не является несогласованной, а во-вторых, не очень-то это и акция. По российскому закону, согласование возможно не раньше, чем за 15 дней до проведения мероприятия, то есть обращаться за разрешением еще рано. Кроме того, запланированное мероприятие не предусматривает классических признаков акции: шествия, митинга, транспарантов, трибун, мегафонов. Да и организаторов у нее как таковых нет: создателем странички в Facebook может быть каждый, а не только ближайший соратник Навального. Поэтому и на согласование властям заявку, по видимому никто не понесет, не только потому, что просто некому нести, но и, исходя из логики, что люди могут договариваться в Facebook, встречаться и гулять вместе - пусть и с политическими мыслями в голове,- где и когда им вздумается. <...>
РКН вполне эффективно может бороться с отдельными активистами, блогерами и группами в соцсетях. Но на борьбу с реальной массой пользователей никаких мощностей надзорного ведомства не хватит. Возможно, именно на этом и строился первоначальный расчет администраций Facebook и Twitter: закрывать по требованию властей отдельные страницы, оставляя в безопасности саму площадку и давая, таким образом, пользователям возможность тупо “брать числом”. В понедельник появилась информация, что Twitter и Facebook отказались блокировать странички сторонников Навального. Официальных подтверждений со стороны интернет-сервисов не поступило, но новая страничка акции в Facebook не блокируется, хотя другие ресурсы вносятся в черный список небывалыми темпами.
Апофеозом абсурда стала блокировка сайта http://manezhka.com, главным достоинством которого был фрагмент видео популярной в 1990-е поп-группы “Комбинация” со словами “Где же ты, где же? Встреча на Манежной”».
Роскомнадзор потребовал заблокировать более 50 страниц и групп сети «ВКонтакте», в названии которых упоминается Навальный
«Бывший технический директор «ВКонтакте» Николай Дуров заявил на своей странице в социальной сети, что ВК получила 53 письма от Роскомнадзора с требованием заблокировать страницы и группы в которых упоминается слово «Навальный». «Хорошо информированные источники сообщают, что ВК получило 53 письма от Роскомнадзора за последние 5 часов — и это в воскресный-то день! В основном пытаются заблокировать все страницы, группы и события, в которых упоминается слово «Навальный», — сообщает брат основателя «ВКонтакте» Павла Дурова».
Прокуратура вынесла предостережение организаторам акции в поддержку Навального, якобы запланированной на 28 декабря
«Прокуратура Центрального административного округа Москвы вынесла предостережение организаторам намеченного на 28 декабря митинга и шествия в поддержку оппозиционера Алексея Навального, сообщили "Интерфаксу" в Генпрокуратуре РФ в пятницу. "Правительство Москвы митинг не согласовало ввиду того, что законодательство запрещает проведение публичных мероприятий на территории, непосредственно прилегающей к резиденции президента РФ", - поясняется в сообщении, размещенном на сайте ведомства. Согласно ему, массовые акции запланированы оппозицией на 28 декабря на Манежной площади и далее - от Пушкинской площади до проспекта Академика Сахарова. В Генпрокуратуре сообщили, что "в целях недопущения возможных нарушений закона прокуратурой Центрального административного округа Москвы организаторам акций Александру Ларенкову, Виктору Зубцу, Виталию Серуканову, Дмитрию Крайневу, Артему Торчинскому и Сергею Васильченко направлены предостережения". Проведение демонстрации властями не согласовано в том числе и потому, что "не удалось достичь договоренности относительно места его проведения", подчеркивается в документе. В прокуратуре акцию в центре столицы называют митингом "с целью выразить мнение о судебном процессе по делу "Ив Роше" и обеспокоенность экономической ситуацией в стране". Пресс-секретарь Навального и основанного им Фонда борьбы с коррупцией Кира Ярмыш сообщила "Интерфаксу", что акцию, о которой идет речь, организует "Партия прогресса". Член центрального совета партии Дмитрий Крайнев в разговоре с "Интерфаксом" сообщил, что организаторы акции подали заявку в "предусмотренный законом срок" и узнали об отказе еще несколько дней назад. По его словам, вынесение предостережения со стороны Генпрокуратуры стало для них новостью. Он уверил, что организаторы акции отказались от ее проведения и не планируют ничего противозаконного. На вопрос, знал ли о готовящейся акции Алексей Навальный, Крайнев ответил: "Напрямую он об этом не знал". Эта акция ранее не анонсировалась».
Задержаны одиннадцать участников мероприятия против выселения медиков и педагогов из муниципального жилья
«Столичные полицейские задержали 11 участников акции против лишения социального жилья, которая вечером 26 декабря прошла на Тверской улице в Москве. Об этом РБК рассказала одна из участниц акции Дарья Кириллова. По ее словам, среди задержанных медики и врачи и один прохожий, который вызывал машину скорой помощи, понадобившуюся одному из протестующих Виталию Пальцеву. «Во время задержания полицейские схватили его за шею. Ему стало плохо, он не мог двигаться. Виталика увезли на скорой помощи, а человека, вызывавшего «скорую», задержали», – сказала Кириллова. По версии полиции, они нарушили правила дорожного движения, переходя улицу в неположенном месте – это статья 12.29 КоАП, наказывается штрафом в размере 500 рублей. Московские врачи и педагоги в знак протеста против лишения социального жилья вновь перекрыли Тверскую улицу в центре столицы. Протестующие требовали встречи с мэром Москвы Сергеем Собяниным».
В Петербурге продолжают ловить активистов и обвинять в нарушениях уже после проведения мероприятий
«Утром 23 декабря на квартиру к оппозиционеру Андрею Ермаченкову пришли полицейские и, сунув в лицо повестку о вызове по делу об административном правонарушении, повезли в 19 отдел полиции. После двухчасового задержания Ермаченкова обвинили в нарушении статьи 20.2 ч. 5 КоАП РФ (Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) и отпустили, сказав, чтобы он дожидался суда. Ермаченкова привлекли за акцию-поздравление президента Владимира Путина с Днем чекиста. В тот же день посетить отдел полиции пришлось активисту Льву Дмитриеву, также участвовавшему в "чекистской" акции. Аналогичным образом ранее одного за другим задерживали активистов движения “Весна” за перформанс с тонущим рублем. Задержанные и их защитники сходятся во мнении, что налицо новая тенденция - протестные акции любых масштабов больше не будут прощаться. Более того, в перспективе за них будут возбуждать уголовные дела и сажать. Для этого у системы есть все средства - каждое третье за полгода административное правонарушение за участие в несанкционированных акциях теперь, согласно закону, может являться основанием для возбуждения уголовного дела. После того как Андрея Ермаченкова отпустили из участка, он рассказал ЗАКС.Ру: в отделе ему недвусмысленно намекнули, что задержание - не случайность. Теперь на любые, самые малозначительные акции протеста, смотреть сквозь пальцы не будут. Явившийся добровольно для дачи объяснений Лев Дмитриев узнал, что полиция пытается привлечь его за участие сразу в двух акциях протеста.
- Меня допрашивал участковый в компании оперативников из центра "Э", - рассказывает Дмитриев. - На все это ушел где-то час. А потом случилась "подстава": вошел еще один полицейский и сказал, что он участковый Первого отдела полиции Адмиралтейского района и хочет меня допросить по материалам дела о растянутом 6 декабря у Медного всадника баннере с призывом голосовать за ратификацию 20 статьи конвенции ООН по борьбе с коррупцией. То есть "эшники" сфабриковали второе дело основываясь на фотографии, выложенной в группе РПР-Парнас.
Летом 2014 года Государственная Дума внесла поправки в Уголовный кодекс. Они касались статьи 212.1 (Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации…). Максимальное наказание, предусмотренное по этой статье, составляет 5 лет лишения свободы. При этом уголовная ответственность наступает, если гражданин более двух раз в течение 180 дней нарушил статью 20.2 КоАП РФ. По мнению оппозиции, поправки приняты исключительно для удобства репрессий против недовольных. Юристы отмечали, что нововведение, по сути, нарушает главный судебно-правовой столп - принцип, запрещающий повторное преследование и наказание за одно и то же деяние, отраженный в 50 статье Конституции.
- Я всегда был против этих поправок. У нас нельзя наказывать дважды за одно и то же правонарушение. Получается, что человека привлекали к административной ответственности, а потом, за те же самые действия, его наказывают уголовно, - говорит адвокат Антон Шальков. <…>
Возможно, сейчас настало то время, когда власть решила воспользоваться летней правкой УК. Первыми потенциальными жертвами новой статьи стали активисты движения "Весна", которые 6 декабря в масках Путина, Набиуллиной, Лаврова и Сечина в гробу, обитом красным бархатом, пустили по Неве в "свободное плавание" макет рубля. Спустя несколько дней участников “Весны” начали одного за другим привлекать постфактум к административной ответственности. Схема была идентична с произошедшим позже с Андреем Ермаченковым. Активистов доставляли в полицейский участок, где на них составляли протоколы по ст. 20.2 п.5 КоАП РФ и отпускали домой. По словам первого, кто явился на "допрос" - Вадима Суходульского - никакого развития история пока не получила.
-Я так понимаю, никаких подвижек нет, никакой новой информации, все ждем вызова в суд, - говорит Суходольский. - Я был не в курсе ситуации и когда меня попросили дать объяснение по некоему анонимному заявлению, я дал. И сразу же составили мне протокол по административному заявлению. Теперь, это, видимо, новая практика петербургской полиции. <…>
При этом задержание постфактум, которое было в новинку для активистов “Весны”, для некоторых других оппозиционеров - уже изведанный опыт. Такое часто случалось со сторонниками незарегистрированной партии “Другая Россия”, которые, с учетом их регулярных акций по 31-м числам в защиту статьи Конституции с таким же номером (Свобода собраний) - первые кандидаты на уголовные дела.
- Мы осознаем опасность, у нас уже сейчас есть люди, которые в этом полугодии были осуждены по статье 20.2 и мы их не будем использовать в грядущих акциях, будем проводить ротацию, - рассказывает руководитель петербургских лимоновцев Андрей Дмитриев. – Думаю, что пока у власти нет желания засадить, скорее - попугать. Огромного риска я в этой норме пока не вижу, но если власть захочет посадить - она посадит.
Солидарен с другороссом адвокат Антон Шальков.
- Смысл я вижу в том, что когда человека первый раз привлекут, ему скажут – вот смотри, в следующий раз ты не сможешь уже сказать, что не в курсе того, что это уголовно наказуемо. Человека предупредят, и он подумает дважды, - высказывает ЗАКС.Ру свое мнение Антон Шальков.
Правозащитник Динар Идрисов дал несколько советов, как нужно противостоять новой тенденции – фиксировать в протоколах, если полиция не назвала, за что задерживает или не разъяснила права; не свидетельствовать против себя и других; в каждом месте, где просят поставить подпись, до ее написания смотреть на часы и ставить точное время».
ЛГБТ-активисты пожаловались в ООН на запрет пикета в Петербурге
«Юристы ЛГБТ-организации "Выход" накануне направили в Комитет ООН по правам человека в Женеве жалобу от имени активиста Руслана Саволайнена. Речь в ней идет о запрете пикета в поддержку прав трансгендерных людей, обоснованном действием в России "закона Мизулиной". Напомним, в марте 2013 года петербургские активисты планировали провести серию пикетов, посвященных Международному дню видимости трансгендеров. Они направили в органы власти необходимые уведомления. Однако ни один пикет не был согласован. Так, Руслан Саволайнен хотел организовать пикет на Пионерской площади с участием не более 20 активистов. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Смольного отказал в его согласовании, сославшись на уже запланированное спортивное мероприятие. Активистам предложили провести их акцию в удаленном местечке Новоселки. Оспаривание отказа в судах Санкт-Петербурга ни к чему не привело. Мало того, городской суд встал на сторону чиновников, вспомнив о запрете "пропаганды". Он признал "попытку участников пикета распространить листовки и иные средства наглядной агитации, призывающие к толерантности по отношению к трансгендерным, транссексуальным людям и иным гендерным меньшинствам ... невозможной по причине ее потенциальной угрозы для духовного и нравственного развития детей". Не найдя справедливости в национальных судах, активист Саволайнен обратился с индивидуальной жалобой в Комитет ООН по правам человека. Он считает, что действиями властей были нарушены его права на свободное выражение своего мнения, на мирные собрания, на равенство и недискриминацию».
Лидер группы «Сообщество христиан» в Сочи оспорил штраф за публичное чтение Библии
«Кавказский узел», 22 декабря:
«Жалобу на решение суда о штрафе за проведение несогласованного собрания в кафе, в ходе которого читалась Библия, сегодня подали лидер религиозной группы "Сообщество христиан", житель Сочи Алексей Колясников и его адвокат Александр Попков. Как сообщал "Кавказский узел", 10 октября Колясников по требованию прокуратуры был оштрафован судом за проведение в кафе несогласованного собрания, в ходе которого читалась Библия. Лидер религиозной группы "Сообщество христиан" оспорил решение о штрафе, и 19 ноября дело было направлено на пересмотр.12 декабря федеральный суд вторично признал пастора виновным, назначив штраф в размере 30 000 рублей. <…> Постановление суда является "незаконным, необоснованным и нарушает основные права и свободы человека", заявил в интервью корреспонденту "Кавказского узла" адвокат Александр Попков. "Выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам дела. Одновременно судом допущено неверное применение и толкование законодательства", - считает адвокат. В жалобе адвоката отмечается, что Конституция России гарантирует каждому гражданину "свободу вероисповедания", включая право "свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения". "Статья 31 Конституции РФ гарантирует, что граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания", - также обратил внимание адвокат. В свою очередь Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод предусматривает, что "каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии". "Исходя из статьи 11 Конвенции, каждый имеет право на свободу мирных собраний, а из статьи 10 Конвенции следует, что каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Европейский суд по правам человека неоднократно декларировал, что применение санкции за участие в собрании или нарушения при его организации является ограничением права на свободу собраний", - пишет в своей жалобе адвокат Попков. Адвокат Алексея Колясникова сослался и на федеральные законы, согласно которым богослужения, другие религиозные обряды и церемонии могут совершаться не только в культовых зданиях, но и в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей. "Колясникову было доверено проведение религиозной деятельности от лица религиозной организации Кубанского объединения христиан. С данной целью Колясниковым от его жены, члена религиозной группы Колясниковой М.А., было получено в безвозмездное пользование для проведения богослужений и религиозных собраний нежилое помещение — кафе Bel Canto. Доверенность и соответствующие договоры исследованы в судебном заседании", - подчеркнул в своей жалобе адвокат. В ходе производства по делу и судебного заседания не заявлялось о необходимости обеспечения общественного порядка и религиозной группы численностью 20-30 человек в помещении кафе, привлечения для этого сотрудников правоохранительных органов, заметил Александр Попков. "Даже свидетели обвинения Черкашин и Кондратенко, участвовавшие в собрании, поясняли суду, что им было "интересно послушать", а дискуссия проходила "безвредно для присутствующих", - обратил внимание адвокат. Анализируя показания пастора Колясникова, а также свидетелей, адвокат в своей жалобе обратил внимание суда, что при проведении мероприятий у входа в кафе "обязательно находился кто-то из членов группы, предупреждавший посторонних о проведении собрания". Адвокат обратил внимание и на противоречивые показания свидетеля Арины Кондратенко. "Вместе с тем желающие могут посетить мероприятия, если настаивают на своем желании или целенаправленно проходят на собрание, как в случае с Кондратенко (свидетель обвинения Арина Кондратенко дала показания не в пользу пастора. - Прим. "Кавказского узла"), сотрудниками ФСБ и прокуратуры", - говорится в жалобе на решение суда. <…> Согласно федеральному закону "О собраниях и митингах, ...", уведомление о проведении религиозного собрания не подается, заявил адвокат. Это означает, по его мнению, что при организации публичного мероприятия, религиозного собрания, пастор Колясников нарушения не допустил. По мнению адвоката Александра Попкова, в действиях пастора отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем постановление Хостинского районного суда Сочи о привлечении его к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу — прекращению. В свою очередь Алексей Колясников в своей жалобе считает, что судья исказил информацию о его трудовой деятельности. "В своем постановлении судья назвал меня "безработным", в то время как я официально являюсь священнослужителем, что отмечено в трудовой книжке, от обозрения которой судья отказался", - сказал корреспонденту "Кавказского узла" Алексей Колясников. Алексей Колясников также отметил, что в мэрии его действия по проведению собраний в арендованном кафе правонарушением не считают, так как уведомления о проведении богослужений в закрытых помещениях не требуются. "В мэрии мне сказали, что не обращались в прокуратуру и ФСБ о привлечении меня к ответственности, так как не считают, что я что-то нарушил. Тогда совершенно не ясно, почему прокуратура не направила предписание либо разъяснения в администрацию города, с требованием о необходимости получения таких уведомлений от нас и других религиозных групп Сочи? Или закон действует избирательно, по мнению тех, кто организовал мое преследование?", - высказал свое мнение пастор».
Пять суток за перформанс у отдела полиции
«Столичная полиция планирует привлечь к ответственности мужчину, приковавшего себя к автомобилю у ОВД "Царицыно", за отказ освободить не принадлежащий ему автомобиль и неподчинение требованиям властей, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы московского главка МВД. Москвич Константин Алтухов ранее получил широкую известность как "паркмен", когда около суток просидел в автомобиле, не давая эвакуировать его на штрафстоянку. В среду он устроил новую акцию — приехал на служебной Mazda к зданию ОМВД по району Царицыно и попытался привлечь внимание к уголовным делам о хищении автозапчастей. "Прибывший директор фирмы, которой принадлежит автомашина, написал заявление о неправомерном использовании водителем служебного автотранспорта и попросил пресечь неправомерные действия. На требования полиции покинуть чужую собственность гражданин не реагирует, в связи с чем будет привлечен к ответственности", — сказал представитель полиции. <…> Сам Алтухов заявил, что приехал к отделению полиции узнать о судьбе своих четырех грузовиков, за которые он несколько лет платит налоги. По словам "паркмена", его "затащили в ОВД "Царицыно". "Сижу здесь и жду, что будет дальше", — сказал он».
«Русская служба новостей», 24 декабря:
«Константина Алтухова уволят с завтрашнего дня, сообщили «Русской службе новостей» в компании «Стройэкспертиза», где работает паркмен. Этой фирме принадлежит автомобиль, который он использовал для проведения одиночного пикета. «Он работает водителем в организации, представители которой не разрешали ему использовать автомашину для каких-либо действий такого характера как реклама, выставлять баннеры и т.п.», – рассказал РСН сотрудник дежурной части ОВД Царицыно. По его словам, представители компании, как только узнали о проведении Алтуховым акции протеста, приехали в отделении полиции. Для изъятия машины у пикетчика им пришлось написать заявление, именно поэтому автомобиль отогнали на территорию ОВД, пояснил правоохранитель. Сегодня в 10:00 мск Константин Алтухов начал так называемый одиночный пикет, приковав себя наручниками к картонной виселице на его машине, которую поставил рядом с отделением полиции. Он отказывается от уплаты налогов в размере 44 тысяч рублей, которые должен заплатить за изъятые у него эвакуаторщиками три машины и прицеп. По словам паркмена, его авто распилили и продали на запчасти».
«Москвич Константин Алтухов, устроивший в среду акцию протеста в Москве у отдела полиции по району Царицыно, получил пять суток административного ареста, сообщили "Интерфаксу" в среду в пресс-службе ГУ МВД РФ по Москве "Суд приговорил Алтухова к пяти суткам административного ареста по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции)", - сказал сотрудник пресс-службы. В среду днем в столичной полиции "Интерфаксу" сообщили, что к зданию ОМВД по району Царицыно подъехала автомашина "Мазда", принадлежащая строительной фирме, водитель которой 1971 г.р., известный как "паркмен", "различными способами пытался привлечь внимание СМИ к уголовным делам о хищении автозапчастей". Там отметили, что "определенное недоумение вызывает тот факт, что данные уголовные дела имели место еще в 2009-2010 годах, и с тех пор до момента получения "сомнительной" известности гражданин не пытался обратить на них внимание общественности". Как поясняет пресс-служба, в отдел полиции прибыл директор фирмы, которой принадлежит "Мазда", и написал заявление о неправомерном использовании водителем служебного автотранспорта, а также попросил сотрудников полиции пресечь его противоправные действия. В полиции уточнили, что Алтухов не приковывал себя наручниками к забору, а заперся в служебном автомобиле, и на неоднократные законные требования сотрудников полиции покинуть чужую собственность не реагирует. "В связи с этим он будет в установленном порядке привлечен к ответственности в соответствии с российским законодательством", - отметили в полиции. Ранее Алтухов рассказал "Интерфаксу", что пикет он устроил в знак протеста против необоснованного затягивания расследования уголовного дела о хищении у него несколько лет назад четырех грузовиков в то время, когда ОВД "Царицыно" руководил печально известный майор Денис Евсюков, в настоящее время отбывающий пожизненное заключение за убийства. Алтухов держал баннер с обвинением "оборотней-евсюковцев" в хищении его имущества».
«Скандально известный житель столицы Константин Алтухов, получивший популярность среди российской общественности как «паркмен», получил пять суток административного ареста за проведенную им протестную акцию у здания полиции. <…> Недавно «паркмен» приковал себя к расположенной на его транспортном средстве картонной конструкции у отделения полиции «Царицино». Таким оригинальным способом известный борец за справедливость пытался привлечь внимание властей к делу о хищении у него 4-х грузовых автомобилей, которое произошло несколько лет назад, а также выразить свой протест по поводу затягивания расследования по этому делу. Однако итог акции оказался для Алтухова противоположным изначальным его целям. Данный инцидент суд столицы расценил как нарушение общественного порядка, сопровождаемое неповиновением распоряжению полицейского. В итоге суд присудил «паркмену» наказание в виде административного ареста. Комментируя свое решение, представители суда указали на то, что начиная с 2009 года, когда были открыты данные дела, Алтухов ни разу не пытался привлечь к ним общественное внимание. Напротив, «паркмен» решил вернуться к этим делам только после обретения сомнительной известности».
В Феодосии задержан пенсионер, объявивший голодовку
«Крымские новости», 27 декабря:
«В Феодосии пенсионер Валерий Комов объявил голодовку в связи с тем, что суд отказал ему в прописке. 67-летний мужчина является гражданином Украины, но с 2004 года проживает и работает в Феодосии. Валерий Комов утверждает, что работал на заводе и принимает активное участие в жизни города. Все необходимые документы, подтверждающие это, мужчина предоставил на суде. Кроме того, все соседи пенсионера давали показания. <…> Но решение суда всё равно оказалось отрицательным. Валерию Комову отказали в прописке и предложили обратиться в апелляционный суд. По словам пенсионера, ему перестали выплачивать пенсию, поэтому ему не на что жить. Мужчина сел под стенами городского суда с табличкой «Голодовка» в надежде на то, что решение по поводу его прописке изменят. Также он грозится покончить жизнь самоубийством. После трёх часов забастовки, к Валерию Комову подошли полицейские с требованием прекратить пикет. Мужчина отказался, и его забрали в ближайшее отделение до выяснения обстоятельств».
«Валерий Комов, объявивший голодовку из-за отказа властей выдать ему российское гражданство, проводивший одиночный пикет и задержанный стражами порядка, был отпущен в тот же день, после подписания протокола задержания. Напомним, по утверждению полицейских, он проводил пикет на расстоянии ближе, чем 50 м от административного здания, что является правонарушением. 26 декабря в отношении его пикета состоялся суд, однако решение так и не было вынесено. По словам ответчика, судья отправила дело на доработку».