Стоит ли бояться военных сборов в России

Владимир Путин подписал указ о военных сборах для служащих запаса. В прошлом году после такого же сообщения у многих возник страх массового призыва. Сколько можно заработать на сборах, надо ли паниковать из-за призыва и чем отличаются запасники от резервистов — «Бумага» разобралась в деталях военных сборов в России. Фото: Катерина Гаврило

Кому стоит опасаться призыва на военные сборы

Новый указ президента постановляет в 2015 году призвать запасников, чтобы они прошли военные сборы в вооруженных силах, войсках МВД, органах государственной охраны и ФСБ. Количество людей, которых призовут на сборы, и сроки должны будут определить органы исполнительной власти субъектов РФ. Точно неизвестно, сколько людей получит повестку, вероятно, это будет небольшое количество запасников. Последний раз Путин подписывал указ о военных сборах запасников в августе 2014 года. Тогда это многие восприняли как массовый призыв, что потом опровергли в Минобороны. Представитель организации «Солдатские матери Петербурга» Александр Передрук говорит, что указ о военных сборах — формальность, которая повторяется из года в год.

Александр Передрук
пресс-секретарь организации «Солдатские матери Петербурга»

— Это обычный порядок: таким образом проверяется готовность к мобилизации. В этом указе нет ничего неожиданного, он абсолютно предсказуем. К примеру, призыв на военную службу начинается 1 октября и 1 апреля, но перед ним всегда следует приказ об очередной призывной кампании, хотя даты четко прописаны в законе.

По закону «О воинской обязанности и военной службе», служащего запаса могут призвать на военные сборы не чаще, чем раз в три года, таким образом, люди, прошедшие их недавно, под призыв не попадут. Кроме того, сборы не могут длиться больше двух месяцев, а общий срок дополнительных сборов за всю жизнь не должен превышать один год. Существует также несколько категорий граждан, которые освобождаются от военных сборов. Это сотрудники органов внутренних дел или вооруженных сил, летчики и техсотрудники самолетов, моряки (в период навигации), педагоги, студенты очной и очно-заочной формы обучения, а также заочники в период сессии, участники посевных и уборочных работ, высшие должностные лица. Кроме того, не могут призвать тех, кто был уволен в запас менее двух лет назад или прошел альтернативную гражданскую службу, а также людей, находящихся за границей. На военной кафедре СПбГУ отметили, что в Западном военном округе сборы для запасников не проходили до 2013 года, когда вышла последняя редакция положения правительства. Однако и с тех пор они не были массовыми: например, в 2013 году в Каменке было около 300 служащих запаса.

Как проходят военные сборы

Как объяснили на кафедре, по итогам военных сборов служащему запаса повышают звание. За время, которое человек отсутствует, работодатель обязан сохранить за ним рабочее место. В Положении о проведении военных сборов говорится, что сборы предусматривают финансовое возмещение убытков, а именно выплату среднего заработка участника с учетом всех начислений, транспортных расходов, командировочных. В 2014 году в Минобороны сообщали, что запасники будут получать по 450–600 рублей за сутки сборов. В среднем они продлились от 15 до 25 дней.

Из Положения о проведении военных сборов:

«Подготовка граждан к военной службе может проводиться в ходе: плановых занятий, учений, тренировок и практической работы по обслуживанию вооружения, военной техники и других материальных средств неприкосновенного запаса в соединениях, воинских частях (на кораблях), организациях Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и военных комиссариатах; проверок боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов».

В «Солдатских матерях» говорят, что желающих пройти военные сборы на самом деле немало. — Некоторые сами хотят туда идти, потому что это смена деятельности на пару месяцев. Зачастую сборы проходят в более расслабленном режиме, поэтому человеку, который живет в Москве или Петербурге с бешеным темпом жизни, иногда даже хочется пожить в казарме, — отмечает Александр Передрук.

Что грозит тем, кто не приехал на сборы

Закон, отмечает Александр Передрук, не предусматривает отказ от прохождения военных сборов. То есть если человеку пришла повестка, то он обязан явиться в военкомат. В то же время санкции за уклонение несущественные. Неявка в военкомат по повестке считается административным правонарушением, за которое в КоАП предусмотрен штраф от 100 до 500 рублей. По словам Передрука, в «Солдатских матерях» не сталкивались с тем, чтобы из-за отказа проходить сборы у кого-то возникали серьезные проблемы. «За последние годы я не вспомню ни одного подобного обращения. Кроме того, на практике повестки обычно не вручают лично, а бросают в ящики», — говорит представитель организации. Более серьезная ответственность может ожидать резервистов — служащих запаса, которые подписали контракт о зачислении в резерв. Резервисты заключают контракт с Минобороны добровольно, минимальный срок пребывания в резерве — три года. При этом служащие получают официальную зарплату (закон действует с 1 января 2013 года). Резервист должен явиться в воинскую часть в срок, установленный военкоматом, и выполнить другие обязанности, установленные законом о создании мобилизационного людского резерва. В отличие от запасника, резервисту за нарушения грозит дисциплинарная, административная, а также уголовная ответственность. Кроме того, с военнослужащим могут разорвать контракт, однако в таком случае он должен будет компенсировать затраты, которые пошли на его подготовку.