Amnesty International: наблюдается ухудшение ситуации

Международная правозащитная организация Amnesty International выпустила очередной ежегодный доклад о положении дел с правам человека в мире. Немалое место в нем уделено нарушению прав человека в России.

В докладе говорится об ухудшении ситуации со свободой слова в России в 2014 году. «На протяжении всего года небольшие спонтанные акции протеста (какой бы мирный характер они ни носили) обычно разгонялись; сотни людей арестовывали и штрафовали или приговаривали к небольшим срокам ареста», — сказано в документе. Упомянуты массовые задержания в Москве 20 и 24 февраля, в дни оглашения приговора по «Болотному делу», в марте, когда люди вышли на улицы, выступая против военного вмешательства России в ситуацию на территории Украины, и 30 декабря в ответ на приговор Олегу и Алексею Навальным. «20 и 24 февраля полиция с применением силы разогнала сотни мирных демонстрантов, собравшихся у здания суда в Москве во время оглашения приговора по „Болотному делу“, а также во время последующих собраний в центре города, — напоминает организация. — Более 600 человек были произвольно арестованы, большинство из них были оштрафованы. По меньшей мере шестерых человек приговорили к „административному аресту“ на сроки от пяти до тринадцати суток. В последующие недели арестовали множество участников мирных протестов. Их оштрафовали, а в некоторых случаях поместили под стражу за участие в протестах против военного вмешательства России в ситуацию в Украине и аннексии Крыма. В то же время никто не мешал проведению проправительственных демонстраций по поводу событий в Украине в центре города, там где демонстрантам из числа оппозиции регулярно запрещали проводить мероприятия». «За несколькими исключениями большинство публичных протестов жестко ограничивали, запрещали, либо разгоняли. В июле были значительно увеличены штрафы и введена уголовная ответственность, предусматривающая наказание в виде лишения свободы, за многократные нарушения закона об общественных собраниях», — утверждают авторы доклада. Отдельно упоминаются ограничения на проведение массовых мероприятий на территории Крыма.

В качестве примера давления на гражданских активистов приводится история о том, как в Самаре «некоторые активисты получили анонимные письма с угрозами расправы после проведения серии одиночных пикетов второго марта (единственная форма протеста, разрешенная без предварительного уведомления)».

Упомянуто, что в марте 2014 года «в марте популярные новостные сетевые порталы „Ежедневный журнал“, Грани.ру и Каспаров.ру были заблокированы после размещения там сообщений о разгоне нескольких спонтанных мирных уличных протестов в Москве. Прокуратура утверждала, что из-за сочувствующего тона репортажи об этих демонстрациях были равносильны призывам к участию в мероприятиях, „проводимых с нарушением установленного порядка“. Несмотря на многократные попытки опротестовать это решение, оно оставалось в силе и по состоянию на конец года сайты оставались заблокированными».

В докладе говорится и о «Болотном деле», построенном на преследовании участников массового мероприятия: «Власти привлекли к уголовной ответственности лиц, обвинявшихся в связи с участием в майском протесте 2012 года на Болотной площади: 10 человек приговорили к лишению свободы на сроки от двух с половиной до четырех с половиной лет за участие и предполагаемые насильственные действия в ходе протеста, который квалифицировали как «массовые беспорядки». Сергея Удальцова и Леонида Развозжаева признали виновными в организации «массовых беспорядков».

Особое внимание уделяется преследованию активистов перед и во время Олимпиады в Сочи: «В преддверии Олимпиады спецслужбы вели систематическую кампанию преследований в отношении сотрудников НКО „Экологическая вахта по Северному Кавказу“ („Эковахта“), привлекавшей внимание к экологическому ущербу, нанесённому Олимпиадой в Сочи6. Двоих из них, Евгения Витишко и Игоря Харченко, арестовали по сфабрикованным административным обвинениям и поместили под стражу на время открытия Олимпиады. Находясь под стражей, Евгений Витишко получил отказ в обжаловании приговора по уголовному делу по преувеличенным обвинениям, имеющим целью принудить к молчанию его и НКО, в которой он работал; после этого он был напрямую переведён в колонию для отбытия трёхлетнего срока наказания».

Говорится в докладе и о препятствовании в свободе выражения «отдельным лицам и группам, чьи взгляды отличаются от общепринятых», в частности, представителям ЛГБТ-сообщества, которым «последовательно мешали проводить мирные собрания, в том числе в местах, специально отведённых для общественных собраний, без предварительного уведомления — как правило, в малолюдных лесопарковых зонах». В докладе упомянуто и дело активистки из Нижнего Тагила Елены Климовой, которая была обвинена в пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних за создание в соцсетях проекта «Дети 404» об ЛГБТ-подростках.

В качестве примера давления на правозащитников приводится атака на председателя Комитета против пыток Игоря Каляпина и его коллег, выступивших против взятой главой Чечни Рамзаном Кадыровым на вооружение практики сжигать и сносить дома родственников боевиков. Amnesty International напоминает, что «Рамзан Кадыров через социальные сети обвинил руководителя Сводной мобильной группы по Чечне Игоря Каляпина в поддержке террористов. Офис группы в Грозном был уничтожен во время пожара 14 декабря, по всей видимости, ставшего результатом поджога, а двоих её сотрудников несколько часов обыскивали и удерживали в полиции без каких-либо объяснений, изъяв у них телефоны, камеры и компьютеры». Упоминается также дело против чеченского активиста Руслана Кутаева, который «жаловался на пытки, в том числе на избиения и применение электрошока, после ареста в феврале по сфабрикованным обвинениям в хранении героина. Независимые наблюдатели точно зафиксировали причинённые ему телесные повреждения. Тем не менее, следственные органы приняли предполагаемое объяснение виновников о том, что телесные повреждения Руслана Кутаева вызваны падением, и отказались от дальнейшего расследования жалобы. В июле в Урус- Мартане (Чечня) его признали виновным по итогам несправедливого судебного процесса и приговорили к четырём годам лишения свободы, сократив срок приговора на два месяца по итогам обжалования в октябре».

Упоминаются в докладе и нападения на журналистов: избиение депутата Псковского областного собрания и издателя газеты «Псковская губерния» Льва Шлосберга, сообщившего о закрытых похоронах местных военнослужащих, предположительно убитых на территории Украины, и убийство журналиста Тимура Куашева из Кабардино-Балкарии.

В докладе говорится также о распространенной в России практике передавать другим государствам людей, скрывающихся на территории России от политического преследования со стороны этих государств; людей передают, как правило, тайно, при том что по возвращении их ждет жестокое обращение. В частности, «в ноябре Мирзобир Хамидкариев, продюсер и бизнесмен из Узбекистана, попросивший убежища в Москве (Российская Федерация), был приговорен судом к восьми годам тюремного заключения ташкентским судом. Он был обвинен в членстве в запрещённой исламистской организации, — сам он решительно отверг это обвинение. Как сообщается, 9 июня он был похищен с применением насилия сотрудниками российской Федеральной Службы Безопасности (ФСБ) на одной из улиц в центре Москвы и передан сотрудникам правоохранительных органов Узбекистана в аэропорту в Москве; на следующий день его нелегально перевезли в Ташкент».

Отдельное место в докладе занимает описание положения дел в Крыму после того, как на территории полуострова стали применяться российские «законы ограничительного характера» «с целью ограничения прав на свободу собраний, объединений и свободу выражения на его территории». «Самопровозглашенные военизированные „силы самообороны“ безнаказанно совершали многочисленные грубые нарушения прав человека, в том числе насильственные исчезновения. Фактический премьер-министр Крыма Сергей Аксёнов заявил, что хотя эти военизированные формирования не имели официального статуса или полномочий, его правительство рассчитывало на них и „иногда закрывало глаза“ на творимый ими произвол. Поступали многочисленные сообщения о похищениях проукраинских активистов в Крыму.

Активисток Евромайдана Александру Рязанцеву и Катерину Бутко похитили 9 марта после того, как их остановили на контрольно-пропускном пункте, где, как сообщалось, дежурили сотрудники спецподразделений полиции и крымские военизированные формирования „самообороны“, вооружённые огнестрельным оружием и ножами. Женщин освободили 12 марта».

В докладе упомянуто также дело кинорежиссера Олега Сенцова, обвиненного в подготовке терактов в Крыму, похищения и избиения крымских татар, «которые фактические власти так и не расследовали», запрет на въезд на территорию Крыма председателю Меджлиса крымскотатарского народа Мустафе Джемилеву и его преемнику Рефату Чубарову.