«Неча на зеркало пенять, коли блокировка крива!»
Аппетиты правообладателей в ходе бесчисленных тяжб возросли втройне: совместно с Роскомнадзором они подготовили поправки к антипиратскому закону, которыми предлагается приравнять «зеркала» к заблокированным сайтам, а также ввести штрафы за пропаганду средств обхода блокировки пиратских ресурсов. Кроме того, поправки касаются и поисковиков, которые могут на законодательном уровне обязать удалять из поисковой выдачи ресурсы с пиратским контентом.
Свою заинетересованность жизнью «зеркал» регулятор и правообладатели обозначили ещё в начале февраля этого года. Тогда они только начали разрабатывать законопроект, а также трудились над самим определением «зеркала пиратских ресурсов». По мнению правообладателей, отсутствие формального определения «зеркала» пиратского ресурса уже приводило их к потерям в судах.
На сегодняшний день рабочая группа правообладателей совместно с Роскомнадзором подготовила законопроект, который позволит блокировать «зеркала» нелегальных сайтов без нового решения суда, а на основании судебного приказа. Сейчас после блокировки сайта с пиратским контентом появляются клоны, которые полностью или частично копируют его. Для блокировки таких клонов, то есть «зеркал», нужно заново обращаться в суд — такая тяжба может вестись бесконечно, так как запуск аналогичных ресурсов поставлен пиратами на поток. Например, в случае с Рутрекером закрытие каждого его «зеркала» требует отдельного судебного иска, поскольку в настоящее время понятие «производного сайта» законодательно не закреплено, а также не установлена процедура судебной блокировки сайтов-клонов. Так, в середине февраля этого года Мосгорсуд отказался принять решение о постоянной блокировке копий и «зеркал» торрент-трекера Rutracker, поскольку счел необходимым не создавать правовую неопределенность.
Теперь же правообладатели предлагают при наличии решения о «вечной» блокировке нелегального ресурса ограничиться судебным постановлением с признанием сайта «зеркалом» без каких-либо новых дел. В пояснительной записке к документу говорится:
«При наличии решения о постоянном ограничении доступа к информационному ресурсу правообладатель вправе обратиться в Мосгорсуд для получения судебного постановления об ограничении доступа к соответствующему «зеркалу» сайта».
Текст поправок будет представлен в среду, 16 марта, на совещании с ведущими правообладателями и представителями крупных интернет-площадок, после чего проект будет направлен в Минкомсвязь для дальнейшего вынесения на обсуждение в Госдуму. Этими поправками к закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (149-ФЗ) впервые вводится формулировка понятия производного сайта, то есть «зеркала». Так, авторы предлагают считать «зеркалом» ресурс, который был создан путем перемещения, полного или частичного копирования информации с другого сайта, а также ее перевода на другие языки. Правообладатели предлагают прописать в законе такое определение «зеркала»:
«Производный сайт в сети интернет — имеющий сходное наименование и отображение сайт в сети интернет, созданный в результате перемещения, полного или частичного копирования информации другого сайта в сети интернет, их автоматической синхронизации, перевода такой информации с одного языка на другой язык и (или) предоставляющий пользователям возможности доступа к услугам и информации, предоставляемым на другом сайте, посредством общей системы управления».
При этом сами участники рабочей группы признают, что до конца неясно, кто именно будет признавать, что тот или иной сайт является «зеркалом» заблокированного сайта.
Проблема распространения пиратского контента, по мнению рабочей группы, также подкрепляется тем, что «зеркала» легко найти с помощью поисковых систем. В связи с этим правообладатели предлагают на законодательном уровне обязать поисковики удалять из поисковой раздачи ресурсы, на которых размещен пиратский контент.
Кроме того, часть ответственности ляжет и на провайдеров. В случае если провайдеры не ограничивают доступ к интернет-ресурсу в течение суток после уведомления Роскомнадзора о его включении в черный список, предлагается штрафовать должностных лиц на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей — от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Правообладатели также поддержали «борьбу с пропагандой средств обхода блокировок». Новыми поправками правообладатели предлагают ввести административный штраф за пропаганду для должностных лиц в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 тыс. до 30 тыс. руб., на юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
По мнению же главного аналитика Российской ассоциации электронных коммуникаций Карена Казаряна, дальнейшее ужесточение антипиратского закона может привести к еще большему распространению информации о способах обхода блокировок среди интернет-пользователей. При этом Казарян отметил, что штрафы за пропаганду вряд ли будут способствовать стимулированию роста потребления легального контента среди россиян.
И ведь слова Казаряна уже неоднократно подтверждала сама жизнь.
Читайте также:
О законопроекте, запрещающем говорить об интернет-технологиях
Bloomberg: россияне стали активно использовать Tor после блокировки Рутрекера
_____