Загнанная «Шайба»

Прокуратура требует снести новую постройку на Фабрициуса 5а, которую сам собственник рассматривает как временную

Прокурор Пскова призвал администрацию города «решить вопрос о сносе» самовольно возведенного павильона около Торгового центра на Фабрициуса, 5а. Речь идет о застройке сквера около т. н. «Шайбы», которая на протяжении ряда лет остается предметом общественного конфликта. Уже работающий торговый павильон в 2015 году был признан судом незаконной постройкой. Инвестор, хоть и спорит о статусе объекта, и сам не прочь его снести – но готов сделать это только после того, как будет достроен еще один двухэтажный корпус по тому же адресу.

Строительство на месте сквера около «Шайбы» началось летом 2014 года, после того как областная администрация проиграла виндикационный иск (об истребовании имущества из чужого незаконного владения) к собственнику земельного участка. Проиграла, что особенно обидно, по формальным основаниям – из-за пропущенных сроков исковой давности. Между тем еще в 2009 году постановление администрации города о продаже участка русско-эстонскому предприятию ООО «Викинги» было признано Арбитражным судом недействительным (также см.: А. Алесин. Кто пропустил «Шайбу»; А. Алесин. Забор неправильный сквер; С. Прокопьева. Попытка вернуть «Шайбу»; С. Прокопьева. ТЦ «Недоделанный»).

Еще до появления резолютивной части судебного решения инвестор ООО «Логан», арендовавший у «Викингов» земельный участок, приступил к подготовке площадки под строительство. В заброшенном сквере были выпилены почти все деревья, и в скором времени впритык к тротуару вырос длинный одноэтажный ларек. В настоящее время торговые площади там арендуют сеть «Улыбка радуги», МТС и другие.

Именно этот павильон стал предметом нового судебного разбирательства, на этот раз проигранного инвестором. Прокуратура Пскова, проверив исполнение требований Градостроительного кодекса РФ, установила, что в нарушение ст. 51 ООО «Логан» «незаконно, без получения в установленном законом порядке разрешения» построило здание на ул. Я.Фабрициуса – дом № 5а. Прокурор города Пскова обратился в арбитражный суд с требованием привлечь виновного к административной ответственности. Суд согласился с доводами прокурора и наложил на ООО «Логан» штраф в размере 250 тысяч рублей.

Это ниже низшего: суд счел возможным уполовинить минимальный штраф в 500 тыс. руб., решив, что «общество заблуждалось относительно вида строения». Действительно, спор велся вокруг вопроса, капитальное ли это строение или не капитальное. Инвестор настаивал, что объект временный, а значит, разрешения на строительство не требовалось. Суд же решил, что врытый в землю бетонный фундамент и неразборный стальной каркас – убедительные признаки капитальной постройки.

Решение суда, оспоренное в апелляционной инстанции, но восстановленное в кассации, вступило в законную силу. Теперь, как сообщает официальный сайт прокуратуры Псковской области, «в администрацию города Пскова прокурором направлена информация для решения вопроса о сносе самовольно возведенной постройки в установленном законом порядке».

В администрации Пскова не смогли дать комментарий относительно вариантов дальнейшего развития событий, сославшись на то, что никаких документов из прокуратуры пока не поступало.

В свою очередь инвестор считает, что «война еще не проиграна». Директор ООО «Логан» Александр Анани заявил «Псковской губернии», что считает принятое в кассации решение «политическим» и теперь готовит заявление на прокуратуру в коллегию судей. Анани пояснил, что в суде «Логан» оспаривает только наложение штрафа: «А так по большому счету и прокуратуре, и архитектуре (управление градостроительной деятельности. – С.П.) давно было сказано, что это здание поставлено временно, и в июле в любом случае будут реконструкция и снос. Так что нас особенно эта история не пугает».

ООО «Логан» уже приступило к строительству второй очереди – на подходе двухэтажное здание, плотную примыкающее к «Шайбе», т.е. бывшему ресторану «Псков». Оно строится уже со всеми разрешениями, и торговые площади выставлены на продажу. «Если бы государство нам ускоряло процедуры по строительству и не выставляло препоны, мы бы уже в этом году открыли ресторан «Псков» после реконструкции, потому что мы на самом деле планировали его восстановить», - говорит Александр Анани.

У арендатора земельного участка, незаконно проданного в частные руки, сегодня есть претензии к администрации города. Мэрия, по словам Анани, вместо того чтобы помогать бизнесу «развивать проект», «создавать рабочие места» и т.д., и т.п., занимается «выжуливанием взяток». «Да, у нас борьба с администрацией города Пскова», - признает директор «Логана».

Таким образом, на Фабрицуса, 5а торговли не станет меньше, а зелени – больше. Сносить свое временное, хотя и капитальное сооружение на месте уничтоженного сквера «Логан» и его руководство намерены не раньше, чем будет введен в эксплуатацию новый двухэтажный корпус, и только тогда пойдет речь о «благоустройстве». Если же инициативу проявит мэрия, то инвестор готов «еще пободаться».