Эксперт: продажа «Башнефти» частным компаниям противоречит интересам государства

Нефтяную компанию «Башнефть» следует оставить под контролем государства, и если записать госпакет ее акций на баланс «Роснефти», увеличив таким образом размер и цену приватизируемого пакета последней, то бюджет страны получит куда больше средств от стратегического инвестора и при этом будет снята угроза дестабилизации рынка автомобильного бензина. Такое мнение на страницах «Независимой газеты» высказал ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России, генеральный директор «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев.

Давая оценку технологическим показателям «Башнефти», автор материала отмечает, в частности, что эта вертикально интегрированная компания обладает сильными позициями в российской нефтепереработке (за январь–апрель 2016 года она произвела около 11% от общего объема моторного топлива по стране), и это, по его словам, «налагает на компанию особую ответственность».

«Свою приверженность национальным интересам «Башнефть» продемонстрировала в начале 2016 года, когда из-за падения курса рубля по отношению к евро бензин в России стал самым дешевым в Европе, что привело к «разделению» нефтяных компаний страны на «экспортеров» и «государственников», — пишет Танкаев. — «Экспортеры» бодро побежали с внутреннего рынка бензина на внешний рынок. Оно и понятно, на внешнем рынке цены много выше, соответственно, выше и прибыли. Лидером «экспортеров» стал «Лукойл», который в январе 2016 года увеличил поставки бензина на экспорт в 6 раз (!) по сравнению с декабрем 2015 года — до 115,7 тыс. тонн. При этом руководство компании постоянно заявляло о понимании своей ответственности перед страной в период кризиса и о безусловном обеспечении внутреннего рынка бензина. Но оценивать работу компаний надо не по словам, а по делам. В партию «экспортеров» вошла и «Башнефть», увеличившая экспорт бензина на 4,2% — до 110,2 тыс. тонн».

«Государственники» же, по словам эксперта, были вынуждены восполнить снижение поставок бензина на внутреннем рынке и сократили экспорт. «Лидером «государственников», как всегда, стала «Роснефть», — напоминает Танкаев. — Компания снизила отгрузки бензина на экспорт на треть — до 51,1 тыс. т, и увеличила поставки на внутренний рынок. В партию «государственников» вошли также «Сургутнефтегаз», снизивший экспорт бензина на 18,8% — до 129,9 тыс. т, и «Газпром нефть», которая снизила экспорт на 12,4% — до 79,8 тыс. тонн».

Говоря о том, что в настоящее время «Башнефть» включает в себя три нефтедобывающие компании, три нефтеперерабатывающих завода, нефтехимические, сервисные и сбытовые подразделения (кроме того, подразделение Bashneft International B.V. работает в Ираке и Мьянме), Рустам Танкаев отмечает, что во всей этой структуре более 90% стоимости компании определяют нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие активы. «Но решение проблемы оценки роли рядовой компании «Башнефть» кроется, как всегда, в деталях, — добавляет автор. — Во-первых, расположенные в России извлекаемые запасы категорий А+В+С1 компании на 1 января 2015 года составляли: нефти — 553,1 млн т, растворенного газа — 13,5 млрд куб. м, свободного газа — 68,1 млрд куб. м и конденсата — 1,9 млн тонн. Суммарные доказанные извлекаемые запасы углеводородного сырья составляют 615,3 млн т нефтяного эквивалента, или 4490 млн баррелей. Из суммарных запасов УВС запасы нефти и конденсата занимают 90,2%».

По запасам нефти для нефтедобывающего комплекса России «Башнефть» является «средней нефтяной компанией», продолжает Танкаев. «Недаром Михаил Гуцериев сказал, что такую компанию дешевле создать, чем купить, — отмечает эксперт. — Запасы нефти «Башнефти» в Волго-Уральской нефтегазоносной провинции выработаны на 81%, при этом качество нефти самое низкое в России. Запасы нефти в Западной Сибири много ниже уровня запасов федерального значения».

Вместе с тем извлекаемые запасы категорий А+В+С1 месторождений имени Требса и Титова составляют 96,8 млн т, то есть являются запасами федерального значения, причем эти залежи выработаны всего на 1,2%, добавляет Танкаев. «Такие запасы по закону может разрабатывать только государственная компания, — подчеркивает эксперт. — То есть продажа «Башнефти» частным компаниям противоречит государственным интересам. Из анализа технологических показателей и рыночного поведения «Башнефти» видно, что эта компания должна остаться под контролем государства. Продавать государственный контрольный пакет акций «Башнефти» через биржу нерационально, так как стратегический инвестор наверняка заплатит за такой пакет премию в 15-30% от его биржевой стоимости».

Наилучший же вариант приватизации «Башнефти», по словам Танкаева, предложил аналитик «Альпари» Александр Разуваев: с его точки зрения, разумно было бы просто записать пакет акций «Башнефти» 50,08%, находящийся в федеральной собственности, на баланс «Роснефти», увеличив таким образом размер и цену приватизируемого пакета «Роснефти». «В этом случае государственный бюджет России получит куда больше средств от стратегического инвестора, например из Китая или Индии, — резюмирует эксперт. — При этом не возникнет конфликта интересов компании с законом при разработке месторождений имени Требса и Титова и будет снята угроза дестабилизации рынка автомобильного бензина в России».